农村信用体系建设工作汇报
近年来，为破解农村农民贷款难、贷款贵等难点堵点
问题，**市以党的“五位一体”总体布局为指引，通过经济为
杠杆、党建为引领，带动政治、自治、法治、德治、智治
“五治”融合，创新构建了“五位一体”农村信用体系。以激发
群众共谋善治共同富裕的内生动力，达到政府治理、社会
调节和居民自治的良性互动，有力增强乡村社会治理效能
，夯实党在基层的执政基础，全力助推乡村振兴战略实施
，推动乡村善治共富。
一、构建“五位一体”网络化指标体系。从经济、政治、
文化、社会、生态文明五个方面为农户、行政村、乡（镇
）三个层级设置指标体系。从家庭收入、家庭资产、就业
创业等方面构建积极向上的经济生态指标，全面激发农户
通过诚信勤劳争取高分的积极性，引导农户积累信用、增
强发展实力；从爱党爱国爱家乡、热心村级公共服务等方
面构建风清气正的政治生态指标，引导乡村干部群众爱党
爱国爱家，维护风清气正乡村政治生态；从优秀传统文化
传承、教育教学等方面构建优秀自信的文化生态指标，引
导农户自觉传承中华优秀传统文化，自觉遵守意识形态的
相关规定；从遵纪守法、尊老爱幼等方面构建团结和谐的
社会生态指标，强化社会主义核心价值观建设，引导群众
形成和谐团结、互信互助互爱的乡村生态；从家园干净整
洁、爱护公共资源等方面构建山清水秀的自然生态指标
，强化生态文明建设和环保意识，引导村民爱护资源环境
，共建生态宜居家园。目前，全市11个县（区）均已完成
“五位一体”农村信用指标体系设置，并在环江毛南族自治县
、巴马瑶族自治县完成整县推广，其他9个县（区）已分别
完成1个乡（镇）的试点。截至2022年5月，全市已采集农
户信用指标信息数77.65万户，占应采集数的88.15%；已采
集新型农业经营主体信用指标信息数4721家，占应采集数
的69.9%；全市系统录入农户数共52.7万户,占全市56.5%。
二、树立“信用为本”鲜明时代导向。在县乡村三级党组
织指导下成立信用评级小组，制定《农户信用等级测评表
》，配置了经济指标占比50％，政治、文化、社会、生态
文明分别占比10％、10％、20％、10％的指标权重结构
，开展信用等级评价。根据农户实际，评出信用分数和信
用等级，将各县（区）所有农户信用分为B级和1A～5A级
六个等级。B级农户只评级不授信，1A级及以上为信用户
，存在重大负面信息记录的直接列为“失信农户”，3年内不
能评为“信用户”。以信用户为基础单元
