纪检监督管理创新工作经验交流发言汇编 （7篇） 强化大数据应用创新检察监督管理机制 （检察院检察长） 大数据背景下，检察监督、管理如何创新，检察诉讼 各环节与大数据网络如何衔接，对监督和管理提出了更高 要求，以“智慧法治、数据天下”法治观念为引领，检察监督 必须强化“智能引擎”牵引和“数据洪流”驱动，围绕信息化更 新及大数据融合发展目标，大力推进执法监督数字化信息 共享平台机制建设，以大数据战略思维为着力点，深化“智 慧检务”建设，致力打造基层大数据检察监督管理创新机制 。 构建“大数据+检察”监督管理模式，着力打造智慧检察 。创新离不开数据网络的支撑，是现代数据网络环境下多 个管理主体之间的信息、智慧的碰撞与整合，通过大数据 平台，把整个系统的数据与信息、信息与资源、资源与人 有机连接起来，利用平台提供的数据、信息、模型、方法 等多维资源，进行综合管理，实现大数据、信息、智能的 开发、整合与共享，建立共享机制，营造数据开放的外部 环境和数据化办案模式，开发符合业务特点的辅助管理系 统。通过大数据平台，打通信息“岛”与“岛”之间的通道，加 强数据交换，打通“部门墙”，建立信息服务平台，实现检察 、公安、法院、司法等职能机关、部门之间，相应信息数 据库联网或数据交换，方便查询利用。根据职能定位破除 信息壁垒，让数据说话，发挥大数据优势，挖掘其应有的 价值，实现从数字化向智慧化跃升。 构建大数据网络监督横向监控机制。把刑事、民事、 行政、公益、案管等各个部门、环节的角色定位、价值取 向、行为绩效、合作水平等参量连接在一起，构建各个业 务部门之间缜密、科学的大数据管理机制；搭建检察内部 信息化办案数据库，依托电子检务系统，建立刑事诉讼监 督信息库、民事监督信息库、行政监督信息库、检察办案 信息库等基础业务信息库，为各项检察监督提供强大数据 支持。 建立大数据侦查监督辅助系统。强化司法办案智能信 息服务，及时取得办案所需数据，并通过对数据的分析、 研判，获取案件情报信息，将数据科技运用到监督中。实 行案件数据信息录入，将每个案件的相关信息及时、完整 、准确地输入系统，实行书面、电子版受理、移送，将各 类案件卷宗进行网络动态管理。利用高清数字审讯系统、 便携式同步录音录像设备，进一步规范案件审讯活动，大 力开展电子证据业务，充分运用手机取证设备和电子物证 检验取证，及时有效固定证据，使电子数据取证、恢复成 为立案监督、侦查监督的“利器”，推动侦查监督方式转型和 办案质量提升，充分保障嫌疑人人权。 规范电子数据收集提取和审查判断。加强“两法衔接”信 息共享平台建设和应用，积极督促公安机关执法办案信息 录入，每一个审查逮捕案件都必须录入到平台里，加强对 数据的收集、分析和研判，实现互联互通、信息共享共用 ，依法有力督促、引导公安机关全面调取电子数据等客观 证据，形成完整的证据链条，提高精准批捕办案质量。依 法建成和运用侦查活动监督平台，加强对侦查活动的同步 监督，及时发现和纠正侦查机关的违法违规行为，对每起 案件的办理，发现问题作为数据等级入库，发现个别不规 范的，口头联系侦查人员予以纠正，情节严重的发出纠正 违法通知书。 以科技为引领推动“智慧公诉”走向成熟。在云技术、大 数据背景下，要善于发现大数据与公诉工作的契合点，深 度运用远程提讯出庭、电子卷宗、语音识别自动生成笔录 、多媒体示证等技术手段，提升公诉出庭水平。通过扫描 案卷存档的方式，实现卷宗电子化、数据化，利用电子卷 宗数据化，积累司法实务经典案例，为全体检察官办案服 务，让被告人、辩护律师更清晰地接收示证信息，更准确 地发表质证意见，运用电子示证提高庭审的效率和效果 ，提升庭审指控质效；探索大数据应用，建立案件繁简划 分、证据指引、裁判结果对比等数据库，为引导取证、审 查起诉、量刑建议、抗诉等提供智能研判依据。 创新大数据监管监督方式、拓宽监督途径。实现与监 管场所执法信息和监控联网，有效保障被羁押人员合法权 益，监督、纠正刑罚执行和监管活动中违法情形。借助监 督信息平台，监督纠正久押不决案件，对违法减刑、假释 、暂予监外执行、刑罚执行变更情况全面审查。搭建与法 院、公安、司法行政等部门信息工作衔接平台，开展社区 服刑人员脱管漏管检察，依法监督纠正，促进社区服刑人 员教育转化。 工欲善其事，必先利其器。十九届中央纪委六次全会 强调，各级纪检监察机关要“用好纪检监察建议有力武器”。 监察建议书是监察机关向监察对象所在的单位提出的具有 法律刚性约束的建议文书，是赋予各级监察委员会及其派 驻或者派出的监察机构、监察专员的重要监察手段方式 ，是突出问题导向、督促被监督单位履行管理监督责任、 加强问题整改的具体措施。监察建议书由监察法“背书”、以 国家强制力为后盾，是具备一定法律效力的严肃的法律文 本，在制发流程、适用情形、行文内容等方面都有严格要 求，是履行监督职能的有效手段。 监察建议要做到精准把脉，开具良方 具体问题具体分析是马克思主义活的灵魂，是马克思 主义哲学的一条基本原则。如果监察建议书的开具不够规 范、不够精准，就将直接影响被建议单位后续整改是否到 位、问题是否真正得到解决。因此，要用好监察建议这个 有力武器，就必须从精准规范运用监察建议的层面，不断 提高监察建议的科学性和有效性，在前期做好监督检查、 调查研究工作，进一步强化日常走访，拓宽问题线索举报 渠道，提高监察建议的准确性、针对性，用“小切口”写好 “大文章”。 监察建议要做到靶向治疗，药到病除 监察建议书需要明晰问题导向，明确整改事项、内容 以及目标，督促履行监管责任，才能及时准确高效“用药 ”，推动形成研究问题、推进整改、完善制度的良性循环 ，达到管根本、管长远的效果。今年x月，驻市人大机关纪 检监察组在对北京路市场及东海市场进行明察暗访督查后 ，发现市场防疫工作管控不到位，存在风险点在于出入市 场人员防控措施不实，售货人员不戴口罩等问题，向市市 场监督管理局开出一封监察建议书，根据《中华人民共和 国监察法》第十一条规定向市场监督管理局提出监察建议 。市市场监督管理局在收到建议书后积极回应，立即对问 题进行整改，查弱项补短板促提升，及时堵塞相关漏洞。 监察建议要做到巩固成效，抓长抓常 监察建议书在加强监督力量，尤其在提高监督实效 ，营造风清气正的政治生态方面作用突出。监察建议书除 了需在解决具体问题，更要在此基础上深思一层、深挖一 尺，堵塞制度漏洞。因此，监察建议书要注重避免一发了 之。驻市人大机关纪检监察组在制发监察建议书后，采取 定期回访、实地检查等方式，进行全程整改进度跟踪，对 监察建议书所列出的问题整改落实情况展开三次“回头看 ”，切实推动市场风险隐患、管理漏洞等问题逐项整改到位 ，深入推进标本兼治。从而避免走过场、打折扣，保障实 施效果，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，筑 起防范“堤坝”，让权力在阳光下运行。 “” 随着全面从严治党不断向纵深发展，规范、精准、高 效办理信访举报和处置问题线索显得越来越重要。生态环 境部xx环境科学研究所（以下简称xx所）纪委针对所内专 兼职纪检干部纪法知识不熟、不专、不精问题，在加强培 训的同时，以部系统集中开展的整治信访举报处理工作中 的形式主义、官僚主义问题为契机，坚持问题导向，不断 完善信访举报办理和问题线索处置工作机制，推进工作规 范化、程序化、制度化。 一是精心绘制“流程图”。xx所纪委以《中国共产党纪律 检查机关监督执纪工作规则》为主线，结合《中国共产党 章程》《中国共产党纪律处分条例》《纪检监察机关处理 检举控告工作规则》等十余项党内法规，以及《中共生态 环境部党组讨论和决定党员干部处分事项的工作规定》工 作要求，结合实际，精心绘制《xx所纪委监督执纪工作流 程图》，规范信访举报办理程序和线索处置，指导纪检干 部快速、熟练掌握工作流程，提升纪检工作业务水平。 二是细化线索处置各环节。“流程图”将信访受理、线索 处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、申诉等流 程进行细化，对程序步骤、方法措施、审批权限及工作时 限予以明确，对关键环节重点标注说明。将信访举报办理 和问题线索处置程序转化为直观易懂的“流程图”，有效避免 主观理解偏差，体现信访举报受理和办理全面从严，进一 步提升监督执纪工作质效。针对“流程图”各环节，配套制定 常用审批表格及文书模板，确保处置过的每一起案件事实 清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序 合规，经得起检验。 三是增强信访举报办理公信力。信访举报是联系群众 的桥梁和纽带。严谨、规范办理信访举报，可以赢得群众 的信任。xx所纪委将“流程图”发至各支部，使党员干部职工 了解信访举报办理的基本要求和处置流程，增加了透明度 ，打消群众顾虑。同时，持续拓宽群众来电、来信、来访 、网络举报等多种途径，让群众举报更便捷、监督更有力 ，让大家感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就 在身边。 打铁必须自身硬。xx所纪委通过完善信访举报工作机 制，强化监督制约，确保线索处置置于严格监督之下，让 “手电筒”照亮别人的同时，也照亮自己，严防“灯下黑”，自 觉用“两个铁军”标准严格要求自己，精准运用监督执纪“四 种形态”，着力维护风清气正的良好政治生态，为深入打好 污染防治攻坚战提供坚强的政治、纪律和作风保障。 “” “两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，新时 代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。纪检监察机关 要立足职责使命，把握大局、判明大势、抓住大事，增强 “两个维护”的自觉性坚定性，更加突出政治监督，更加精准 有效地发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高质量 监督推进高质量发展。 站位要更高，把牢政治方向 讲政治的出发点是人民，落脚点是“两个维护”。更加突 出政治监督，要坚持以人民为中心，围绕维护人民群众根 本利益，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持和加强 党的全面领导，以有力有效的政治监督，坚定不移践行“两 个维护”。 坚决捍卫中国特色社会主义制度。人民的利益、群众 的诉求需要制度来保障。中国特色社会主义制度是维护人 民利益、深得人民拥护的科学制度体系，是当代中国发展 进步的根本保障。更加突出政治监督，就要紧扣坚持和完 善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重 要制度，督促各级党组织和党员干部切实强化制度意识 ，带头维护制度权威，做制度执行的表率，始终坚持中国 特色社会主义制度不动摇。 坚持和加强党的全面领导。制度的稳定、效能的发挥 需要坚持和加强党的领导来实现。中国共产党的领导是中 国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度 最大的优势。坚持党对一切工作的领导，是新时代推进中 国特色社会主义事业的根本保证。更加突出政治监督，就 是要督促和推动各级党组织和党员干部把党的领导贯穿到 国家治理的一切工作和活动中，落实到路线方针政策和重 大决策部署的有效贯彻执行上。 坚定把“两个维护”融入血脉。坚持和加强党的领导，最 关键的是维护领导核心。没有核心，没有党中央权威和集 中统一领导，就会各自为政、一盘散沙。“两个维护”是党的 十八大以来我们党在推动自我革命和社会革命历史进程中 形成的重大政治成果，也是一条重要的政治经验。更加突 出政治监督，就是要聚焦“两个维护”这个根本任务，严明政 治纪律和政治规矩，确保政令畅通、令行禁止，在新征程 中步调一致前进。 落点要更准，突出见人见事 政治监督既要全面覆盖，也要突出重点、找准落点 ，重在“见人见事”、落到“最后一公里”。 “见人”主要是紧盯党员领导干部特别是党政一把手等 “关键少数”。从实践探索看，只要把“关键少数”监督好了 ，这个地区（单位）一般就不会有什么大的问题。更加突 出政治监督，必须紧紧抓住“关键少数”，一级盯一级，层层 抓落实。上级纪委监委要多了解下级党政一把手日常的思 想、工作、生活状况，定期综合分析研判；纪委监委主要 领导要带头与下级党政一把手进行面对面监督谈话，其他 班子成员要分别对相关领导干部点对点督促提醒，推动“关 键少数”以头雁效应带头做到“两个维护”。 “见事”主要是找准靶心要害。围绕捍卫制度、落实决策 、履行责任、行使权力情况，找准部门履职结合点融合点 ，把握监督聚焦点着力点。例如，全方位推动高质量发展 超越，是以习近平同志为核心的党中央赋予xx的重大历史 使命和重大政治责任，对xx而言，督促全省各级各部门抓 好这项工作是“见事”的重要体现。各级纪检监察机关要守住 政治监督根本定位，围绕习近平总书记重要讲话和重要指 示批示精神贯彻落实情况，加强监督检查，督促各级各部 门立足职能职责，一件一件抓推进、一项一项抓落实，巩 固稳中向好发展态势，为开启全面建设社会主义现代化国 家新征程提供坚强保证。 落到“最后一公里”就是要向基层深度延伸。政治监督不 能上下一般粗，越到基层越要求深求细，解决好具体问题 。要以强化基层公权力监督为着力点，持续推进重心下沉 、工作下沉、监督下沉，解决基层党的领导和监督虚化、 弱化等问题，推动主体责任和监督责任同向发力、落到实 处。乡镇纪委离群众最近，对基层情况最为熟悉，要发挥 好“前哨”作用，监督推动惠民富民、共同富裕政策落实到户 到人，深入了解民情民意，收集基层共性问题和群众共同 诉求，督促解决好群众急难愁盼问题，厚植党执政的政治 基础。 方式要更活，推进常态长效 政治监督是具体的、实践的。更加突出政治监督，要 统筹用好监督方式、探索完善监督机制，形成常态、做到 常在。 贯通责任一体化。管党治党要抓住落实主体责任这个 “牛鼻子”，离开主体责任的落实，监督责任的发挥难以常态 、长效。要建立健全统筹协调、职责清单、线索双向移送 、定期“回头看”等制度机