党组书记、局长在2022年全市xx工作暨党 风廉政建设工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市xx工作暨党风廉政建设工作会议 ，主要任务是：深入学习贯彻党中央和省、市有关重要会 议精神，总结xxxx年工作，分析发展形势，部署xxxx年工 作，动员全市xx系统党员干部勠力同心、勇毅前行，全力 推动xx事业争创全省一流、走在全市前列。市委常委、副 市长xx同志亲临指导并作重要讲话，体现了市委、市政府 对xx工作的高度重视、亲切关怀，我们倍感振奋、深受鼓 舞。刚才，xx同志宣读了表彰通报，xx同志就党风廉政建 设作了安排。下面，我根据局党组研究意见，再强调三个 方面工作。 一、xxxx年工作回顾 xxxx年，是极不平凡、极具挑战、极富成效的一年 ，全市xx系统认真贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡 建设工作的重要讲话和指示批示精神，在市委、市政府坚 强领导和省xx厅精心指导下，坚持以党史学习教育为牵引 ，以项目建设为重点，以服务民生为根本，以行业管理为 抓手，全力提效能、保安全、促发展、惠民生，交出了“开 局漂亮、全年精彩”的圆满答卷，全市xx事业再上新台阶。 市xx局被评为“市直单位目标考核优胜单位”“市直立项争资 先进单位”“市平安建设优胜单位”“市信访工作目标管理考核 优胜单位”“市窗口建设先进单位”；工程建设项目审批制度 改革和海绵城市建设工作分别获市委市政府集体二等功、 集体三等功；xx领域xx家企业（建筑业企业xx家、房地产 企业xx家）入选全市纳税企业xxx强，行业税收贡献率位居 全市前列。xx区荣获“全省乡镇污水治理先进县市区”；xx市 xx局获评“xx省文明单位”；xx市获省第七届“xx杯”；xx县 xx局获评全国首批“节约型机关”称号；xx市农村危房改造工 作被国务院办公厅通报表彰；xx县荣获“全国脱贫攻坚先进 集体”；xx县城乡生活垃圾无害化处理工作被省政府通报表 彰。 一年来，我们着力创示范、提能级，城市品质蝶变跃 升。海绵城市建设成效显著，xx市成功入选系统化全域推 进海绵城市建设国家级示范城市，获批中央财政补助资金 xx亿元。策划实施重点项目xx个、总投资xx.xx亿元，会呼 吸的水乡园林城市初具雏形。城市更新如火如荼，谋划城 区基础设施三年行动项目xxx个、总投资xxx.xx亿元。xx提 升等工程顺利完工，xxx个老旧小区改造基本完成。xx城区 实施水改x.x万户，新增点火通气x万户。xx四大重点片区建 设多点突破，逐步成为主城崛起新支撑、点面结合新载体 、创先争优新平台。 一年来，我们着力保住房、优物业，宜居xx熠熠生辉 。超额完成年度保障性安居工程目标，开工各类棚户区改 造xxx套，基本建成棚户区改造xxxx套，发放住房租赁补贴 xxxx户。房地产市场持续保持平稳健康发展，全市共开发 房地产项目xxx个，完成房地产开发投资xxx.x亿元、同比增 长 x x . x x%，商品房销售面积 x x x . x x万㎡、同比增长 xx.xx%，商品房销售额xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%。党建 引领物业管理扩面提质，物业服务企业党组织实现应建尽 建，物业行业信访矛盾下降xx%。物业企业蓬勃发展，新增 规上物业企业x家。公租房小区规范化管理提质增效，xx小 区x个小区顺利通过省级第三方评价考核。 一年来，我们着力育龙头、塑品牌，建筑强市加速崛 起。出台《关于建设建筑业强市的若干意见》，强力推动 建筑业大市向建筑业强市迈进。全市新增建筑业企业一级 总承包资质企业x家、达xx家，新增建筑业纳统企业xx家、 达xxx家，完成建筑业产值xxx.x亿元，同比增长xx.xx%。建 筑业转型升级步伐加快，培育装配式混凝土构件生产企业 x家，新建装配式建筑xx.xx万平方米，保持全省前列。建筑 节能改造提质增效，新增建筑节能能力x.xx万吨标准煤、新 增节能建筑面积xxx.xx万平方米，完成既有建筑节能绿色化 改造xx.xx万平方米。“xx建造”品牌持续擦亮，荣获中国建 设工程鲁班奖x项、省“xx杯”x项、省建筑结构优质工程xx项 ，新获批绿色建筑星级标识x个。 一年来，我们着力促改革、增效能，发展环境不断优 化。优化营商环境工作在全省xx系统xxxx年度考核中荣获 第一名，审批事项从xx项压减至xx项，审批时间在全省率 先由“xx、xx、xx”压缩为“xx、xx、xx”，平均提速xx%以上 。xx区产业项目建设工程单体竣工提前验收、xx市施工图 审查“豁免”清单、xx市“拿地即开工”五证同发审批、xx市农 民工工资信息化监管等入选全省优化营商环境先行区，工 改工作在省、市作交流发言。严格消防审验标准，完成市 本级消防设计审查项目xx个，消防验收项目xx个，备案项 目xx个，线上办理率xxx%，位于全省前列。“我要加装电梯 ”“申请公租房”等一事联办示范推进，用能（水电气）联动 报装平台成功上线。落实扩权赋能强县改革，下放经济社 会管理权限xx项，全力支持城区“三区”做大做强。深化企事 业单位改革，局属x家二级单位完成整体划转。 一年来，我们着力补短板、强功能，村镇面貌焕然一 新。统筹xxx个乡镇开展“功能镇区”建设，谋划项目xxx个、 总投资xx.x亿元，完工项目xxx个、完成投资约xx.x亿元。 “擦亮小城镇”工作经验在全省作交流发言，xx等x个乡镇获 评省级“擦亮小城镇”示范乡镇。改造农村危房xxx户，整治 C、D级危险房屋xxxx栋，整治进度全省靠前。xx个乡镇污 水处理项目实现商业化运行，污水收集覆盖xx万户，惠及 人口近xx万人。xxx座乡镇压缩式垃圾中转站高效运营 ，xx%以上村庄生活垃圾得到有效处理，建成乡镇农村分类 规范收集点xxx个、农村乡镇可回收物回收点xxx个。 一年来，我们着力防风险、守底线，总体形势稳定向 好。 慎终如始守牢xx领域疫情防控阵地，切实做到防控不 松懈、发展不停步，疫情不反弹。全力筑牢信访维稳防线 ，有效处理xx省阳光信访平台信访件xxx件、“xxxxx”公共服 务热线xxx件、市长信箱和网络信访件xxx余件，接访电话 咨询、信访投诉等xxxx余次。制定xx城“一楼一策”工作方案 ，有效防范化解房地产领域项目风险。严守安全生产底线 ，对燃气场站、加气站、建筑工地、住宅小区等重点场所 实行全覆盖排查，排除安全隐患xxx个。大力实施政府投资 在建工程项目质量随机抽查、“预防高处坠落”专项整治等九 大行动，下达质量安全监督文书共计xxx份，立案移交项目 x个，安全生产形势持续稳定向好。城市房屋安全防范和蚁 害防治有力，排查整治隐患房屋xxx栋，完成新建房屋白蚁 预防xxx万平米、白蚁灭治xxx余户。 一年来，我们着力抓党建、转作风，xx铁军坚强有力 。扎实开展党史学习教育，组织实施“我为群众办实事”实践 活动，兴办民生实事xx件，“xx市推进老旧小区改造、开启 ‘美颜’生活模式”在省党史学习教育简报（第xxx期）刊发 ，经验全省推广。持续深化支部巡诊，组织实施“党建引领 志愿服务+”活动，引导在职党员下沉社区，推动党支部建 设提质增效。牢牢把握意识形态工作主动权，xx领域意识 形态阵地巩固拓展。深入开展党风廉政建设宣传教育月、 廉政文化进机关进家庭等活动，清廉xx建设扎实有效。建 立健全行政执法公示、行政管理依法决策、法律顾问等制 度，制定普法个性化责任清单，广泛开展“以案释法”宣传活 动，法治xx建设纵深推进。积极锻造“头脑清、眼界宽、肩 膀硬、步子稳、腰板正”的xx队伍，想干事、会干事、干成 事、不出事的发展气场加速升腾。 历尽天华成此景，人间万事出艰辛。这些成绩的取得 ，是市委、市政府正确领导和省xx厅悉心指导的结果，是 全市xx系统戮力同心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表 市xx局党组向全市xx系统党员干部的辛勤付出和无私奉献 ，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 置身xx发展能级之变、位势之变、风气之变，我们必 须清醒地看到，全市xx工作还存在一些不足。一是对照上 级要求和群众期盼，海绵城市建设进展滞后，城市基础设 施建设和城区内涝治理还有短板；物业管理体制机制不畅 ；老旧小区改造、功能镇区建设等任务依然艰巨。二是审 视行业发展，房地产市场稳控压力还很大；建筑业产业大 而不强，转型升级步伐不够快，特级资质企业还未实现零 突破。三是检视自身建设，党风廉政建设有待加强，干部 业务能力、工作作风有待提升等。对此，我们将采取有力 举措，认真研究加以解决。 二、xxxx年重点工作 xxxx年是贯彻落实“十四五”规划的关键之年，是党的二 十大召开之年，展望新的一年，我们有挑战，也有机遇。 从宏观经济大势看，我国当前经济发展面临需求收缩、供 给冲击、预期转弱三重压力，但我国经济韧性强，长期向 好的基本面不会改变，今年国家将继续实施积极的财政政 策和稳健的货币政策，适度超前开展基础设施投资，加速 推进新基建、新城建，有利于我们应势而谋。从全省经济 形势看，我省经济发展重回“主赛道”，正处于宏观政策加持 窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区 域实力整体提升期，今年我省将把稳增长放在更加突出位 置，政策、资金、项目全面靠前发力，支持xx城市圈补齐 城市功能短板，有利于我们顺势而为。从全市发展态势看 ，我市经济总量跃居全省第x位，位列xx城市圈第x位。市 第七次党代会提出“打造副中心、争当排头兵”战略定位，要 求到xxxx年，基本建成百万人口综合型区域中心城市，有 利于我们乘势而上。我们完全有信心、有能力、有条件实 现更高质量发展。 xxxx年，全市住房和城乡建设工作的总体要求是：坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实 省委、省政府和市委、市政府工作部署，以推动住房和城 乡建设高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满 足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防 控和xx工作，统筹发展与安全，坚持稳字当头、稳中求进 ，紧紧围绕“争创一流、走在前列、谱写新篇”，着力防风险 、稳增长、提品质、增活力、惠民生，切实推动xx事业取 得突破性进展、标志性成果，为xx“打造副中心、争当排头 兵”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召 开。 xxxx年，全市住房和城乡建设工作主要预期目标是 ：力争各项工作全面争先进位，完成市政基础设施投资 xxx亿元以上，增长xx%以上；房地产投资xxx亿元、商品房 销售面积xxx万平方米；建筑业产值增长xx%以上、达到 xxx亿元以上，新增建筑业纳统企业xx家；建设保障性租赁 住房xxxx套，改造老旧小区xxx个。主要考核指标高于全省 平均水平、位居全市前列，各类改革试点、示范创建取得 明显成效，顺利通过达标验收。重点是抓好七个方面的工 作： （一）勇当主城崛起主力军，奋力在提升城市能级上 实现新突破。区域竞争是综合比较优势的竞争，是城市、 城市群的竞争。区域发展的重要特征是中心城市的做大做 强及其引领、辐射、带动的协同发展，本质是全域发展、 高质量发展。要锚定建设百万人口综合型区域中心城市定 位，自觉在推动主城崛起中挑大梁、打头阵、当先锋，提 升主城区首位度，加快以县城为重要载体的城镇化建设 ，推动形成以“x+x”城市群为主体形态的区域增长动力源。 一是扎实推进海绵城市建设。系统化全域推进海绵城 市建设国家级示范城市，力争城市建成区xx%以上面积达到 海绵城市要求，顺利通过中央部委年度绩效评价考核。推 动出台《xx市海绵城市规划建设管理办法实施细则》，修 编《海绵城市专项规划》，完善海绵城市建设法规制度和 标准体系。落实《xx市系统化全域推进海绵城市建设项目 清单（xxxx-xxxx年）》，抓好邓家河片区综合利用、黄陂 大道改造等总投资xx.xx亿元的xx个新开工项目建设，力争 完工项目xx个。以xx等xx个示范基础类项目和xx改造等 xx个示范源头类项目建设为重点，加快形成首批示范样板 。提高海绵城市建设中央补助资金拨付效率，保障重点项 目建设进度。增强城市防洪排涝功能，分类制定“一点一策 ”系统治理方案，强力整治城区xx个内涝积水点，告别城市 “看海”现象。 二是扩大市政基础设施投资。抢抓适度超前开展基础 设施投资政策机遇，围绕《xx市谋划城区适度超前基础设 施项目指导手册》，提前谋划一批城区适度超前基础设施 投资项目。落实“一月一统计、一月一调度”制度，确保投资 完成率高于全省平均水平。坚持“五化”管理，以过程管控保 证重大项目在轨运行。深化城区基础设施建设三年攻坚行 动，加快实施总投资xxx.x亿元的xx个项目建设，力争完工 项目xx个、完成投资xx.xx亿元。抓好xx部门牵头实施的总 投资xx.x亿元共xx个政府投资项目建设，力争完成投资 xx.xx亿元。聚焦xx等项目，打造一批代建项目示范品牌。 三是深入实施城市有机更新。推动“城市形态”“城市肌 理”有机更新，促进城市全生命周期可持续发展。开展xx片 区城市“双修”，加快总投资xx.xx亿元的xxx个老旧小区改造 ，争取x月份进场施工，x月份基本完工。加强公共供水管 网漏损控制，综合漏损率控制在x%左右，继续保持全省领 先水平。落实xx四大片区建设主体责任，推动规划向片区 聚焦、项目向片区聚集、要素向片区倾斜、建设向片区集 结。深化“五城同创”，助力xx创成省级文明城市。引导全市 xx％以上城市社区参与绿色社区创建，基本实现社区人居 环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。实施“县城品质提升 行动”，增强县城综合承载能力。探索建立城市健康评价体 系，提升综合评价城市发展质量和水平。 （二）勇当住有所居主力军，奋力在打造宜居xx上实 现新突破。持续改善人民群众居住条件，强化房地产市场 监管，努力让全市人民住有所居、居有所安。 一是加强保障性住房供给。完善以公租房、保障性租 赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，推动建立 多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。加大保 障性租赁住房供给力度，建设保障性租赁住房xxxx套，发 放住房租赁补贴xxxx户，筑牢困难群众安居梦。精准做好 棚户区改造项目申报和实施，力争开工各类棚户区改造 xxx套，基本建成xxxx套。推行政府购买公租房运营管理服 务，提升运营管理专业化、规范化水平。加强“智慧住保”项 目建设，复制推广公租房申请“一事联办”，创建一批“幸福 公租房小区”。适时出台人才激励政策，对在xx城区首次购 买商品房的购房者实施分类补助。 二是促进房地产市场平稳健康发展。围绕稳地价、稳 房价、稳预期目标，因城施策促进房地产业良性循环和平 稳健康发展。推动出台《关于促进xx城区房地产市场平稳 健康发展的实施意见》，建立部门联席会议制度，完善商 品房预售许可、销售公示、房源核验、网签备案、资金监 管、验收交付、农民工工资监管等全过程监管措施，健全 房地产舆情联合监测通报处置机制，合理引导市场预期 ，不断降低去化周期。加强全市城镇个人住房信息系统维 护管理，提升房屋全生命周期管理水平。推进诚信体系建 设，建立房地产领域诚信“红黑榜”制度，完善守信联合激励 和失信联合惩处机制。深入开展房地产领域风险隐患排查 整治，坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期 交付风险。以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标，落实 xx城“一楼一策”方案，稳步推进“润达·壹号”项目复工，切 实防范化解房地产领域风险隐患。持续推进信访问题楼盘 处置化解、经适房遗留处置和城中村改造遗留处置，依法 严厉打击各类房地产市场乱象，净化市场环境。 三是提高物业管理服务水平。坚持以党建引领提升物 业管理水平，推进物业管理规范化、物业服务标准化。加 快老xx沿线党建引领社区治理示范带建设，打造“红色物业 ”示范小区xx个。全面开展“三类”物业小区典型示范创建 ，争创一批省级美丽家园示范小区。持续壮大物业企业规 模，力争新增规上物业企业