公安部党委书记、部长王小洪：新时代公 安工作的历史性成就和变革 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度 重视公安工作。习近平总书记亲自出席全国公安工作会议 并发表重要讲话，亲自为中国人民警察队伍授旗并致重要 训词，多次深入公安基层单位视察指导，亲切会见慰问公 安民警，就新时代公安工作作出一系列重要论述，引领新 时代公安工作取得了历史性成就、发生了历史性变革。在 以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国公安机关 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 学习贯彻习近平法治思想特别是习近平总书记关于新时代 公安工作的重要论述，贯彻落实新时代党的建警治警方针 ，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总 要求，坚持统筹发展和安全，以政治建设为统领，以全面 深化公安改革为动力，忠实履行捍卫政治安全、维护社会 安定、保障人民安宁的新时代使命任务，为续写经济快速 发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章作出了重要贡献。人 民群众安全感由 2 0 1 2年的 8 7 . 5 5%上升至 2 0 2 1年的 98 .62%，我国已成为世界上最有安全感的国家之一。 强化政治建设、做到“两个维护”，忠诚警魂进一步 铸牢。牢牢把握公安姓党的根本政治属性，坚持从政治上 建设和掌握公安机关，坚决把党的绝对领导落实到公安工 作各方面全过程。“两个维护”更加坚定。始终把“两个维护 ”作为最高政治原则和根本政治规矩，制定出台《公安部党 委关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》《公安部党 委关于加强公安机关党的政治建设的实施意见》等文件 ，持续强化忠诚教育，引导广大民警深刻领悟“两个确立”的 决定性意义，坚定自觉忠诚核心、拥护核心、跟随核心、 捍卫核心，在任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书 记命令、服从党中央指挥。理论武装更加自觉。紧密结合 全党集中性学习教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想作为首要政治任务，把学习贯彻习近平法治 思想特别是习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述 作为重中之重，发挥各级公安机关党委（党组）理论学习 中心组的示范引领作用，共举办各类政治轮训班7.5万期、 累计培训602万人次，打牢全警高举旗帜、听党指挥、忠诚 使命的思想根基。政治纪律更加严明。牢记“五个必须”，严 防“七个有之”，坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作 斗争，坚决彻底肃清周永康等人和孙力军政治团伙流毒影 响，及时发现、坚决清除对党不忠诚不老实的两面人、两 面派。执行落实更加有力。健全完善“第一议题”和贯彻落实 党中央决策部署督促检查、问责问效等制度机制，强化政 治巡视巡察，探索开展政治督察，做到党中央提倡的坚决 响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。 强化底线思维、发扬斗争精神，政治安全防线更加坚 固。始终把防范政治安全风险置于首位，统筹境内境外、 网上网下，深入开展反渗透反颠覆反恐怖反分裂斗争，有 力维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。聚焦防 范抵御“颜色革命”。保持高度敏感敏锐，下先手棋、打主动 仗，严密防范、严厉打击境内外敌对势力各类渗透颠覆捣 乱破坏活动，努力做到防患于未然，丹心守卫红色江山。 聚焦反恐防恐。推动制定《中华人民共和国反恐怖主义法 》等法律法规，完善反恐怖防范标准体系，坚持凡“恐”必打 、露头就打，持续开展严打暴恐活动、网络暴恐音视频等 专项行动，持续加强反恐国际合作，打好反恐防恐“组合拳 ”，全国连续5年多未发生暴恐案事件。聚焦确保重点地区安 全。牢记“首都稳、全国稳”，以系列重大活动安保维稳工作 为牵引，持续排查化解突出风险隐患，创新完善社会面管 控整治机制措施，坚决保卫祖国“心脏”；坚定支持香港警队 、澳门警队等纪律部队依法履行职责，保障基本法、香港 国安法等法律有效实施，助力香港实现由乱到治的重大转 折、澳门保持和谐稳定，护航“一国两制”事业行稳致远。聚 焦维护网络安全。牢记“没有网络安全就没有国家安全”，开 展“净网”等专项行动，深入打击治理网络谣言和有害信息 ，严防严打网络渗透攻击窃密活动，健全并落实网络安全 等级保护、关键信息基础设施安全保护等制度措施，全力 营造安全清朗网络空间。 强化系统观念、注重综合施策，社会大局保持持续稳 定。始终坚持稳字当头，紧盯各类可能影响社会稳定的风 险隐患，与各有关部门密切协作配合，加强预测预警预防 ，努力做到发现在早、处置在小。深化矛盾纠纷排查化解 。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展创建“枫桥式公安派 出所”“百万警进千万家”等活动，推动落实属地管理责任、 源头治理措施、多元化解机制，有效防范矛盾累积发酵 ；持续开展公安信访突出问题攻坚化解，着力解决群众合 理合法诉求，减存量、控增量成效显著。稳妥应对重点领 域风险。紧盯经济、民生等重点领域，协同行政主管、行 业监管等部门，细化完善监测预警、研判评估、稳控处置 等措施；积极参与互联网金融风险专项整治，严厉打击非 法集资等犯罪，全力追赃挽损，严防风险外溢传导。扎实 做好重大安保工作。坚持“人民至上、安全第一”理念、“万 无一失、一失万无”标准和“细致、精致、极致”作风，创新 完善重大活动安保模式，圆满完成一系列重要会议、重大 活动安保任务，实现了安全效果和政治效果、社会效果的 有机统一。全力抓好疫情防控。严格落实“外防输入、内防 反弹”总策略和“动态清零”总方针，完善与卫健、交通、海 关等部门联动机制，动态调整出入境管理政策措施，强化 陆路水路口岸管控，积极配合做好人员管控、秩序维护等 工作，助力打赢打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战 。 强化为民宗旨、深化平安建设，人民群众安全感不断 提高。聚焦人民群众对平安品质的更高期待，严格落实打 防管控建各项措施，有效提升社会治安掌控力，努力让人 民群众感到安全触手可及、就在身边。攥紧“打”的拳头。针 对人民群众深恶痛绝的突出违法犯罪，坚持依法严打方针 ，组织开展系列专项行动，有效遏制多发高发态势 ，2021年八类主要刑事犯罪案件立案数比2012年下降 64.4%，我国长期处于全球命案发案率最低国家行列；在扫 黑除恶专项斗争中，充分发挥主力军作用，打掉涉黑组织 3644个、恶势力犯罪集团1.1万个，破获刑事案件24.6万起 ，扫黑除恶专项斗争成为党的十九大以来最得人心的大事 之一；着力破解打击治理电信网络诈骗违法犯罪难题，创 新完善专题研究、专门队伍、专案攻坚、专业技术和抓好 内部合力、促成外部合力的“四专两合力”理念及配套机制措 施，共破获电信网络诈骗案件122.7万起，发案数自2021年 6月起同比保持连续下降；集中打击治理跨境赌博违法犯罪 活动，彻底摧毁一批跨境网络赌博平台，有效遏制境外吸 赌招赌势头。织密“防”的网络。创新完善立体化信息化社会 治安防控体系，健全快速反应等警务机制，强化重点区域 、部位、时段巡防巡控，全国建成2.1万个街面警务站，日 均投入约50万警力开展巡逻，2021年全国“两抢”案件、盗窃 案件立案数比2012年分别下降96.1%、62.6%；加强道路交 通和铁路、民航、港航安全管理，常态化开展隐患排查整 治，公共安全形势保持总体稳定。强化“治”的合力。坚持共 建共治共享，创新公安机关参与基层社会治理机制，完善 群防群治机制，强化力量统筹、部门协同，涌现出“朝阳群 众”“沈阳义勇”“杭州义警”“厦门百姓”等一大批品牌，有力 铸就专群结合、共保平安的铜墙铁壁。 强化问题导向、锐意改革创新，公安改革实现系统性 重塑和整体性变革