共同富裕主题党课讲稿 1992年，邓小平同志在“南方谈话”中指出，“社会主义 的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极 分化，最终达到共同富裕”。党的十八大尤其是党的十九大 之后，党中央又一再强调要扎实推进全体人民共同富裕 ，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。那 么，怎样理解扎实推进全体人民共同富裕，怎样去推进全 体人民共同富裕？我们将从三个方面回答这两个问题：一 是深刻理解共同富裕的科学内涵；二是共同富裕的前提是 ，既要做大蛋糕，又要分好蛋糕；三是扎实推动全体人民 共同富裕的关键问题。 一、深刻理解共同富裕的科学内涵 （一）共同富裕的科学内涵 共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同 期盼，是中国式现代化的重要特征。共同富裕是全体人民 的富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义 。共同富裕是人民群众物质生活和精神生活都富裕。 我们党提出共同富裕是非常早的。早在1953年，中共 中央文件中就提出了“共同富裕”的概念。1992年，邓小平同 志明确提出“最终达到共同富裕”。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把握 发展阶段新变化，把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加 重要的位置上，推动区域协调发展，采取有力措施保障和 改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进 共同富裕创造了良好条件。 共同富裕的科学内涵包括三个方面：一是共同富裕是 全体人民共同富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一 的平均主义；二是共同富裕不是所有人都同时富裕，也不 是所有地区同时达到一个富裕水准，不同人群不仅实现富 裕的程度有高有低，时间上也会有先有后，不同地区富裕 程度还会存在一定差异，不可能整齐划一、齐头并进；三 是共同富裕是人民群众物质生活和精神生活都富裕。 （二）扎实推动全体人民共同富裕的重大意义 理念是行动的先导。我们只有深刻认识到实现全体人 民共同富裕的重大意义，才能够付出行动，更加重视扎实 推进全体人民共同富裕。我们可以从这样几个方面来理解 共同富裕重大意义。 第一，共同富裕是社会主义的本质要求。改革开放以 后，邓小平同志围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义 的基本问题进行了不懈探索。社会主义最大的优越性就是 共同富裕。习近平总书记指出，随着我国全面建成小康社 会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须 把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。 第二，共同富裕是人民群众的共同期盼。共同富裕是 人类进入文明时代以来就一直存在的千古向往。在中国历 史上，很多思想家、政治家提出了一系列重要思想，表达 了共同富裕的理念，比如孟子的仁政思想、墨子的兼爱思 想、古代农民起义提出的“均贫富、等贵贱”思想等。 新中国成立之后，我们党始终把解决贫困人口温饱问 题作为重要任务。改革开放以后，我们党顺应人民群众对 共同富裕的热切期盼，牢牢抓紧经济建设这个中心不动摇 ，团结带领人民群众大力发展社会生产力，向着实现共同 富裕的目标不懈努力，人民生活水平不断提高。尤其是党 的十八大以来，我们党把脱贫攻坚作为重中之重，使现行 贫困标准下的农村贫困人口全部脱贫，绝对贫困问题得到 了历史性解决。 中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已 经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的 发展之间的矛盾。我们必须坚持以人民为中心的发展思想 ，不断促进人的全面发展，推动全体人民共同富裕。 第三，共同富裕是经济社会发展的根本目的。1952年 ，我国GDP总量只有679亿元。改革开放以后，我国经济发 展取得了巨大成效。我国GDP总量于1986年首次突破万亿 元大关，之后不断迈上新台阶，在1991年达到2万亿，在 2000年第一次超过10万亿，2006年达到20万亿，2010年成 为世界第二大经济体，2020年超过100万亿，2021年又达到 了114万亿。这些年，我国经济增长对世界经济增长的贡献 率超过30%。 但是，经济发展速度、GDP总量的增加并不是我们发 展的目的，正如党的十九届五中全会指出的——我们推动 经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。所 以，我们要实现全体人民共同富裕必须要有一个扎实的经 济基础，也要通过扎实推动全体人民共同富裕为经济发展 创造更多有效需求，实现二者的良性循环。 二、既要做大蛋糕，又要分好蛋糕 既要做大蛋糕，又要分好蛋糕，这是一枚硬币的两面 。一方面，我们要把推动高质量发展放在首位，大力发展 社会生产力，夯实全体人民共同富裕的物质基础；另一方 面，我们要坚持以人民为中心的发展思想，构建初次分配 、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，正确处 理效率和公平的关系，在高质量发展中促进全体人民共同 富裕。 （一）要做大蛋糕 共同富裕的基础是大力发展社会生产力。邓小平同志 指出，社会主义原则，第一是发展生产，第二是共同富裕 。所以，我们仍然要坚持经济建设这个中心不动摇，大力 发展社会生产力，把蛋糕做得更大。 我国发展水平离发达国家还有很大差距，仍然是一个 发展中国家，所以我们要把推动高质量发展放在首位，把 保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上 ，不能好高骛远、吊高胃口，作兑现不了的承诺。即使将 来发展更好、财力更雄厚了，也不能提过高的目标、搞过 头的保障，坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。幸福生 活都是奋斗出来的，共同富裕要靠勤劳智慧来创造。所以 ，我们要防止社会阶层固化，畅通向上流动通道，给更多 人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。 （二）要分好蛋糕 要实现共同富裕，首先要把蛋糕做大，关键的是怎样 把蛋糕切好、分好。中央财经委员会第十次会议指出，要 坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同 富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分 配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社 保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群 体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非 法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社 会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富 裕目标扎实迈进。 根据习近平总书记的讲话，怎样切好、分好蛋糕主要 包括三个方面的内容。 第一，要理顺初次分配关系。初次分配是指在生产活 动中，企业作为分配主体，将国民生产总值在国家、企业 、个人之间进行分配，生产要素的提供与报酬支付的关系 是最基本的初次分配关系。 国民财富的创造过程是需要各种生产要素的投入和使 用的，在市场经济条件下，生产要素的投入、使用不是无 偿的。所以，劳动、资本、技术、管理、土地、信息、数 据等各种生产要素都会参与到初次分配中。这些生产要素 怎样参与初次分配？我们确立了一个重要原则，即按照贡 献的大小来参与收入分配。每一个社会成员所拥有的生产 要素有多有少，在初次分配中因为贡献大小不同而出现收 入差距是不可避免的，前提是合法的。但是，我们又要把 初次分配形成的收入差距尽可能控制在一个合理的区间 ，差距过大也是不公平的。 那么，怎样把初次分配形成的收入差距控制在一个合 理区间？从根本上讲，这主要取决于两个方面：一是生产 要素在社会成员之间的配置是否相对均衡；二是衡量贡献 大小的标准是否科学合理。对此，我们要理顺初次分配关 系，就必须完善相关的具体政策举措：一是要以实现更加 充分、更高质量的就业为推手，着力提高居民的劳动收入 ，健全工资正常增长机制和支付保障机制，完善最低工资 标准和工资指导线形成机制；二是要以健全终身技能培训 制度为推手，着力提高劳动力的人力资本和专业技能，提 升普通劳动者的劳动要素价值，通过持续大规模培训拓展 技术工人上升通道，提高技能型人才待遇水平和社会地位 ；三是要以农村承包地、宅基地、林草地确权为推手，提 高农民在土地增值收益中的分配比例；四是要规范资本性 所得管理，坚决反对资本无序扩张，对敏感领域准入划出 负面清单，加强反垄断监管，约束资本的过度空转、过度 流动与无序扩张，维护劳动者基本权益。 第二，要加大再分配力度，并提高精准性。再分配的 首要功能是缩小收入差距，再分配的主体是政府，政府主 要通过税收、社保和财政转移支付三大手段进行再调节。 进行再调节的重点是调节城乡之间、地区之间、部门之间 、社会群体之间、社会成员之间的收入差距，防止收入差 距过大，尤其是要保障低收入和无收入者的基本生活。 怎样加大再分配的力度，并且提高精准性？一是要完 善税收制度，通过个人所得税并配合消费税，合理调节过 高收入；二是要完善覆盖全民的社会保障制度，把更多的 人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠、更充 分的