学习贯彻《谈治国理政》第四卷研讨发言 、心得体会汇编（6篇） 强化理论武装坚持党建引领 以实际行动迎 接党的二十大胜利召开 《习近平谈治国理政》第四卷的出版发行和学习贯彻 ，是全党上下的一件大事。第四卷是全面系统反映习近平 新时代中国特色社会主义思想的权威著作，是马克思主义 中国化最新成果的集中展现，也是每一位党员终身学习的 指导书、工具书和精神食粮。在机关学好用好《习近平谈 治国理政》第四卷，是帮助广大党员干部筑牢理想信念、 提高理论素养、增强政治能力的重要途径。机关党委作为 机关党建工作的专责机构，必须先学一步、多学一点、学 深一层、悟透一些，督导各党支部将其作为“三会一课”、主 题党日等重要内容，组织广大党员学思践悟，更好用习近 平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推 动工作。 一要在学深悟透中提高政治站位。《习近平谈治国理 政》第四卷是新时代中国共产党人坚持和发展中国特色社 会主义的理论结晶。习近平新时代中国特色社会主义思想 ，是在“两个一百年”历史交汇中推进民族复兴伟业的“定盘 星”和“指南针”。我们要切实提高政治站位，强化思想认识 ，把学习贯彻《习近平谈治国理政》第四卷作为一项重大 政治任务，通过原原本本学、融会贯通学、联系实际学、 交流研讨学，把思想认识摆进去、把工作任务摆进去、把 岗位职责摆进去，深入学习掌握习近平新时代中国特色社 会主义思想的科学体系，加深对党的科学理论新发展新内 容的理解和把握，切实做到对“国之大者”要心中有数，真正 明白党中央在关心什么、强调什么，做到学习跟进、认识 跟进、行动跟进，进一步深刻领会“两个确立”的决定性意义 ，不断增强衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政 治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定不移把“总书记有号令 、党中央有部署，xx见行动”在具体工作中落到实处。 二要在学深悟透中感受真理伟力。《习近平谈治国理 政》第四卷通篇贯穿着马克思主义科学的立场观点方法 ，处处蕴含着系统思维、辩证思维、底线思维等哲学智慧 ，既是方法论，又是实践论，彰显出强大的思想力量。习 近平总书记面对纷繁复杂的国内国际形势，立足两个大局 ，在领导党和国家应变局、开新局的伟大实践中，对关系 新时代党和国家事业发展的重大现实问题进行新的深邃思 考和科学判断，提出一系列原创性的治国理政新理念新思 想新战略，进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民 之问、时代之问，展现了马克思主义中国化的与时俱进和 坚实步伐。我们要潜心学、用心悟，自觉带着感情学、带 着责任学、带着使命学，学出忠诚、学出觉悟、学出信仰 、学出担当，真正从中汲取力量、淬炼灵魂、校准方向 ，找到高质量发展的路径和方法，朝着“全国民政走前列、 省直机关争一流”目标前进。 三要在学深悟透中厚植为民情怀。习近平总书记指出 ：“江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死 存亡。”第四卷中的第三个专题，就是“始终坚持人民至上 ”。这个专题收入了2020年以来习近平总书记关于坚持人民 至上的一系列重要讲话，体现了习近平总书记一直以来坚 持以人民为中心的施政理念。感受最深的是，自新冠肺炎 疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央鲜明提出把 人民生命安全和身体健康放在第一位，在全国范围调集最 优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源，全力以赴投 入疫情防控中，救治费用全部由国家承担，为了人民生命 安全和身体健康，宁可经济停摆，可以说是不惜一切代价 ，生动践行着党的为民宗旨和总书记深厚的爱民情怀。我 们民政部门是唯一带“民”和“政”的政府机关，承担着保障和 改善民生的基本职责。作为民政干部必须坚持以人民为中 心的发展思想，自觉践行“民政为民、民政爱民”工作理念 ，始终坚持把人民满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护 、答应不答应作为衡量各项工作的标准，不断提高群众的 获得感、幸福感、安全感。为学习贯彻全省改进工作作风 为民办实事为企优环境大会精神，机关党委会同相关处室 ，持续开展“面对面服务、心贴心为民”“六个一”行动，推动 党员干部真实体验民生、真心帮助群众、真正落实政策 ，着力解决群众的急难愁盼问题。 四要在学深悟透中提升党建质效。第四卷中的“坚持党 的全面领导”“坚持敢于斗争”“以伟大自我革命引领伟大社会 革命”等章节，对加强党的建设、深化全面从严治党等作出 了一系列重要论述。我们一定要抓住管党治党这个“牛鼻子 ”，在推深做实机关党建上聚力用劲，切实发挥党建的强基 固本和引领带动作用。今年以来，在厅党组坚强领导下 ，机关党委、机关纪委顺利完成新一轮换届工作，创新中 心组学习方式，每期围绕民政业务领域开展专题学习交流 ，坚持“处长讲、大家谈、厅长评”，结合中央关于廉洁文化 建设部署、深化国防教育等举办多期民政大讲堂，持续推 进基层党组织标准化规范化建设，推荐的“领航”计划经验做 法在《七月风》刊发，大力开展“两优一先”评选表彰，结合 常态化制度化推进党史学习教育，实施“为民惠企争模范”行 动，贯彻“一改两为五做到”要求，持续加强党风廉政建设 ，把严的主基调贯穿始终，积极营造良好政治生态和机关 环境，为推动民政事业高质量发展保驾护航。 下一步，机关党委将按照厅党组部署要求，把学习《 习近平谈治国理政》第四卷作为当前重大政治任务，组织 带领全厅各党支部和全体党员干部认真抓好学习贯彻工作 ，推动学习党的创新理论有力有效、走深走实，真正转化 为广大党员忠诚尽职、奋勇争先的实际行动，以优异成绩 迎接党的二十大胜利召开。 努力推进xx区划地名工作高质量发展 《习近平谈治国理政》第四卷一书，将习近平总书记 2020年2月3日至2022年5月10日这段时间内的109篇讲话、 谈话和批示等归纳为21个专题精辑成书，是我们深入系统 学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重要文献。经 过初步学习，三点感受尤其深刻。 一、通过学习，增强了对《习近平谈治国理政》第四 卷深刻内涵和重大意义的理解 在党的二十大即将胜利召开的重要时间节点，《习近 平谈治国理政》第四卷公开发行，是党和国家政治生活中 的一件大事。著作站位高远、思想深邃、内涵丰富，是全 面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想开辟新境 界、实现新飞跃的权威著作，是马克思主义中国化的最新 成果，是我们党对构建人类命运共同体、共建美好世界的 最新贡献。第四卷开篇是总书记在庆祝中国共产党成立 100周年大会上的重要讲话，回顾了中国共产党百年奋斗的 光辉历程，展望中华民族伟大复兴的光明前景，充满了对 中华民族、对党和人民的无限热爱。以庆祝中国共产党成 立100周年大会上的重要讲话为开篇，引领坚持和发展中国 特色社会主义、坚持党的领导、坚持人民至上、坚持敢于 斗争、统筹疫情防控和经济社会发展等21个篇章，总书记 以坚定的立场、亲切的态度、朴实的语言，号召全体党员 干部响应党中央召唤，牢记初心使命，坚定理想信念，践 行党的宗旨，永远保持与人民群众的血肉联系，始终同人 民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，努力为党 和人民争取更大的光荣，充分体现了党的领导核心执政为 民的真挚情怀和坚定决心。 学习《习近平谈治国理政》第四卷，是当前的一项重 大政治任务，对于推动广大党员干部和群众学懂弄通做实 习近平新时代中国特色社会主义思想具有重要意义。“两个 确立”是时代呼唤、历史选择、民心所向，对新时代党和国 家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定 性意义，也是全党全军全国各族人民共同心愿。作为一名 党员干部、机关处室的党支部书记，要带领党支部全体党 员坚决贯彻落实省委及厅党组的部署要求，从衷心拥护“两 个确立”、忠诚践行“两个维护”的高度，深入学习宣传贯彻 《习近平谈治国理政》第四卷，做学习宣传贯彻《习近平 谈治国理政》第四卷的带头人和明白人，让总书记的号令 、党中央的部署在xx民政系统见到实实在在的行动。 二、通过学习，准确理解和把握《习近平谈治国理政 》第四卷蕴含的以人民为中心的发展思想 习近平总书记始终以人民为中心，把人民放在心中最 高位置。通读《习近平谈治国理政》第四卷，坚持以人民 为中心的发展思想和保障改善民生的要求贯穿全篇，相对 集中于第三部分“始终坚持人民至上”、第十三部分“以保障 和改善民生为重点加强社会建设”和第六部分“全面建成小康 社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”等。书中 的重要论述丰富和发展了《习近平谈治国理政》第一、二 、三卷有关论述，对新时代保障和改善民生的理论认识有 了进一步升华。 习近平总书记的每一段重要指示都蕴含了以人民为中 心的发展思想，时时刻刻把人民群众放在心中最高位置。 民生系着民心，是党执政之本、人民幸福之基、社会和谐 之源，是最大的政治。作为一名机关处室的党支部书记 ，要准确理解把握习近平总书记以人民为中心的发展观 ，真正把一切行动出发点立足于人民，坚持一切发展成果 由人民共享，与人民群众同呼吸、共命运、心连心。 三、通过学习，把学习成果转化为推动xx区划地名工 作高质量发展的具体行动 学习《习近平谈治国理政》第四卷、习近平总书记对 xx作出的系列重要讲话指示批示和关于民政工作重要指示 精神，为我们做好新时代民政工作提供了根本遵循。聚焦 “十四五”，立足工作职责，我们将把学习成果转化为具体实 践，以实际行动，推动xx区划地名工作高质量发展。一是 深入学习贯彻习近平总书记在主持中央深改委第二十六次 会议时的重要讲话和即将出台的《关于加强和改进行政区 划工作的意见》精神，严肃行政区划工作纪律，指导市、 县稳妥审慎开展县级及以上行政区划调整风险评估、专家 论证和征求意见等工作，推动完善我省城市型政区格局。 二是指导第二批县城常住人口规模较大、经济社会发展需 求迫切的试点县开展设置街道试点，改革县城治理和服务 的体制弊端，推进以县城为重要载体的城镇化建设，更好 满足人民群众对高质量公共服务的需求。三是根据城镇化 快速发展客观趋势和区域治理能力提升的发展现实，优化 乡镇设置，通过乡镇合并，适当扩大中心镇的管理幅度 ，进一步精简机构编制，提升基层治理能力。四是深入学 习贯彻《地名管理条例》，推动建立厅际地名管理工作议 事协调机制，让地名管理工作在法治轨道上行稳致远。五 是指导各地做好国家地名信息库数据质量提升行动“后半篇 文章”，持续推进国家地名信息库相关地名信息更新工作。 六是深入开展红色地名宣传，深化地名文化资源挖掘保护 ，健全完善地名文化遗产保护工作机制，不断保护、传承 和弘扬优秀地名文化。七是高质量完成省、市和县界界线 联检任务，不断创新平安边界创建形式。 下一步，我们将持续推进习近平新时代中国特色社会 主义思想和《习近平谈治国理政》第四卷的学习，按照厅 党组部署要求，带领全处党员干部和全省民政部门区划地 名工作者，在深化学习中推动成果转化，以优异成绩迎接 党的二十大胜利召开。 流浪乞讨救助，让弱有所扶更温馨 习近平总书记指出，中国共产党根基在人民、血脉在 人民。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信 念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经 验的深刻总结。总书记强调，江山就是人民，人民就是江 山，打江山、守江山，守的是人民的心。字里行间，我深 深感受到了习近平总书记“我将无我、不负人民”的为民情怀 ，他以身作则为广大党员树立了坚持人民至上的典范。我 深深感受到，反复研读、用心领会总书记的重要指示批示 精神，不仅是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装 头脑、教育广大党员干部的重大任务，更是提升我们政治 理论水平、应对风险挑战、开创工作新局面、推动事业新 发展的重要法宝。 结合本职工作，我深刻认识到，流浪乞讨人员作为最 困难、最脆弱、最边缘的群体，对他们的关心帮扶，是健 全和完善社会救助体系不可或缺的重要环节，是守住困难 群众保障工作的最后一道防线，更是践行习近平总书记坚 持以人民为中心的发展思想的具体体现。“最困难”是因为他 们没有生活来源、没有劳动能力，也缺乏家庭成员之间的 互助共济。“最脆弱”是因为他们年老、年幼或残疾，不具有 完备的自我认知或表达能力，日常生活不能自理。“最边缘 ”是因为他们无法纳入到以户籍制度为基础的社会救助、社 会福利等保障政策的视野范围。如果不及时予以救助，流 浪乞讨人员随时都有可能出现人身安全危险。作为特殊的 弱势群体，他们的生存状态和救助情况，是反映国家经济 发展水平、制度优劣和文明进步的一面镜子，同时也考量 着社会的温度与良心。 党的十八大以来，我们牢记习近平总书记关于对困难 群众“格外关注、格外关爱、格外关心”的殷殷嘱托，牢固树 立“民政为民、民政爱民”的工作理念，对受助人员的“安危 冷暖”时刻牵挂，用情用力办好他们牵肠挂肚、天天有感的 民生实事。全省xx个救助站的xxx多名流浪乞讨救助工作者 ，无论严寒酷暑，常年累月穿梭在城市的大街小巷和种种 不为人知的角落，只为了让那些无家可归或有需要的人得 到及时救助。他们不怕脏不怕累，不怕险不怕难，挨打挨 骂也笑着面对，只为保障受助人员的人身安全、基本生活 和人格尊严。“哪有什么岁月静好，无非有人在负重前行 ”，救助工作者的长期付出和默默守护，让弱有所扶更温馨 ，让我们的社会变得更加温暖和美好。 十年来，我省流浪乞讨人员救助管理工作持续增强 ，全省县级以上救助服务场所实现全覆盖，实现了境内流 浪乞讨人员凡困必帮，有求必应的工作目标，让弱有所扶 的正能量更加强劲。xxxx年，省政府印发《xx省生活无着 的流浪乞讨人员救助办法》，xx成为全国首个修改流浪乞 讨人员救助办法的省份，吹响了全省流浪乞讨人员救助管 理工作改革发展的号角。xxxx年，我省又第一个印发了《 关于规范滞留救助管理机构流浪乞讨人员托养工作的指导 意见》；xxxx年，率先制定《xx省生活无着的流浪乞讨人 员救助管理机构内部管理工作细则（试行）》；xxxx年 ，在全国第一批制定流浪乞讨人员救助管理工作第三方监 督员机制；xxxx年，省民政厅联合省直xx部门联合实施了 “xx省生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专 项行动”；xxxx年，各级市场监管部门先后指导立项或审核 发布了x项xx省流浪乞讨人员救助管理相关地方标准。 xxxx年，省民政厅再次联合省直xx部门印发《关于加强 xx省户籍人员流浪乞讨源头预防和回归稳固工作的指导意 见（试行）》，推进流浪乞讨问题解决在当地，流浪乞讨 人员稳固在当地。 十年来，我省救助生活无着的流浪乞讨人员达xx多万 人次，让x万多人回归家庭，x千多人成功落户，流浪乞讨 人员救助管理工作一步一个脚印稳扎稳打，初步构筑起全 面完整的政策体系，编密织牢了社会救助的民生底线。同 时，我们还承担了反家庭暴力庇护、未成年人临时监护等 重要职责，积极探索未成年人关爱保护工作新模式，在全 国具有示范意义。 下一步，我们将时刻铭记总书记关于“坚持人民至上、 不断造福人民、牢牢根植人民”的谆谆教导，以“时时放心不 下”的责任感倾心守护困难群体，用实绩实效做到让党委政 府放心，让流动遇困和流浪乞讨人员安心，让公益组织和 慈善人士暖心。 一是突出源头治理。进一步破除政策壁垒，推动流浪 乞讨人员救助管理与社会保障、社会保险等政策的紧密衔 接。对潜在流浪乞讨风险和受助返乡人员，统筹社会救助 和社会治理政策，最大限度减少外流现象。不断健全常住 地提供流动遇困人员救助基本公共服务制度，重点以无法 查明身份流浪乞讨人员依法依规落户安置政策落实为突破 点。二是延伸服务供给。进一步激发救助管理制度效能 ，依法履行新增救助职能，建立重大突发事件救助管理响 应处置机制，完善预警、发现、甄别机制，实施动态精准 救助。进一步健全救助管理服务供给，探索从单一实物救 济向多种形式并举发展性救助转向。三是加强能力建设。 进一步推进新型救助管理机构能力建设，强化机构设施设 备配备，推动救助管理干部职工队伍向精干、联合、多能 、高效方向发展，不断提升救助管理保障能力。四是聚焦 社会参与。进一步引导市场主体和社会力量积极参与流浪 乞讨人员救助服务，努力构建政府、社会、家庭共担的救 助帮扶格局。突出助人自助的自我发展性救助，引导流浪 乞讨受助对象参与经济社会建设。 深入学习贯彻习近平法治思想推动新时代 民政法治建设高质量发展 《习近平谈治国理政》第四卷是习近平新时代中国特 色社会主义思想最新成果，学好用好《习近平谈治国理政 》第四卷，是当前一项重大政治任务。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家前途命运 的战略全局出发，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局 ，作出一系列重大决策部署，形成了习近平法治思想，开 创了全面依法治国新局面。 一、深刻领会习近平法治思想精神实质 习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系 统完备，主要内容和核心要义集中体现为“十一个坚持”，即 ：坚持党对全面依法治国的领导，坚持以人民为中心，坚 持中国特色社会主义法治道路，坚持依宪治国、依宪执政 ，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化 ，坚持建设中国特色社会主义法治体系，坚持依法治国、 依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法 治社会一体建设，坚持全面推进科学立法、严格执法、公 正司法、全民守法，坚持统筹推进国内法治和涉外法治 ，坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，坚持抓住领 导干部这个“关键少数”。习近平法治思想深刻回答了新时代 为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等重大 问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成 部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。在习近平 法治思想的科学指引下，中央及省委发布了法治中国、法 治xx建设、法治政府和法治社会建设“一规划两纲要”“一规 划两方案”，以及加强法治文化建设意见和“八五”普法规划 等一系列全面依法治国的纲领性文件，为新时代新阶段推 进全面依法治国制定了任务书、时间表、路线图。我们要 从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度 ，深入学习贯彻习近平法治思想，紧密结合民政工作实际 ，全面准确学习领会习近平法治思想和党中央及省委决策 部署，把牢民政法治建设正确方向，更好发挥法治固根本 、稳预期、利长远的重要作用。 二、深入推进民政法治