党员领导干部在信访工作座谈会研讨发言 、经验交流材料汇编（6篇） 扎实推动新时代xx行业信访工作迈上新台 阶（党组书记、局长） 中共中央、国务院印发的《信访工作条例》（以下简 称《条例》）已于今年x月x日正式施行。《条例》以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平 总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，彰显着 坚持以人民为中心的发展思想，是新时代信访制度改革的 标志性成果，为新时代推动信访工作高质量发展提供了制 度保障，对于坚持党对信访工作的全面领导，理顺信访工 作体制机制，进一步加强和改进新时代信访工作，具有重 大现实意义和深远历史意义。 党的十八大以来，xx省通信管理局坚持把做好新时代 信访工作作为xx业践行以人民为中心的发展思想的政治任 务和生动实践，牢固树立“人民信访为人民”的工作理念，着 力完善党史学习教育常态化长效化制度机制，紧密结合行 风建设和纠风工作，深入开展“我为群众办实事”实践活动 ，用心用情用力解决群众的操心事、揪心事、烦心事，持 续为人民群众提供用得上、用得起、用得好的通信服务 ，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，扎实推 动新时代xx行业信访工作再上新台阶。 坚持提高政治站位，充分认识做好新时代xx行业信访 工作的极端重要性 习近平总书记指出，信访是送上门来的群众工作，是 走好群众路线的重要内容。各级党委、政府和领导干部要 坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝 聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。 xx地处京畿要地，肩负着首都政治“护城河”的政治责任 ，承担着京津冀协同发展、经济社会和谐稳定、信访为民 利民便民的重要政治任务，做好信访工作意义重大、使命 光荣。xx省通信管理局认真学习贯彻习近平总书记关于加 强和改进人民信访工作的重要思想，始终坚持政治站位、 把牢政治方向、落实政治要求，坚决拥护“两个确立”、做到 “两个维护”，不断强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为 民造福的政治担当。始终坚持党的领导、压实各方责任、 加强源头治理、完善工作机制、加强评估研判，在全省全 行业形成信访工作不能不抓、不敢不抓、抓不好不行的鲜 明工作导向，确保行业信访工作始终沿着正确的政治方向 前进。 当前，xx经济社会发展正处于历史性窗口期和战略性 机遇期，xx行业也正处于改革发展、转型发展、高质量发 展的关键期，大事多、好事多、难事多，风险与挑战并存 、不确定性和复杂性交织。xx省通信管理局着眼全省经济 社会大局和xx行业发展实际，进一步深化信访工作思想认 识，聚焦行业信访突出问题，综合运用多种手段和办法 ，精准防控化解各类风险源、风险点和风险面，让绝大部 分问题在基层一线得到有效解决，并及时总结巩固工作中 形成的好经验好做法，建立形成了一整套信访工作制度体 系，推进行业信访工作与新时代社会治理同频共振，为全 省社会稳定、经济发展、民生保障作出通信行业新贡献。 坚持强化宗旨意识，扎实为人民群众提供“用得上、用 得起、用得好”的xx服务 习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思 想，科学阐述了坚持“以人民为中心”是信访工作的核心理念 。xx省通信管理局深刻领会其中蕴含的真挚为民情怀和对 群众的深厚感情，把宗旨意识、为民情怀贯彻到信访工作 的各方面、全过程，努力把为人民群众提供“用得上、用得 起、用得好”的xx服务作为开展行业信访工作的出发点和落 脚点，真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。 xx省通信管理局坚持从人民群众最为关心、最为现实、最 为直接的问题着眼，认真落实监管责任，坚持源头防范治 理，综合运用经济、法律、行政等手段，扎实推动矛盾化 解和问题解决，切实为群众解燃眉之急、为群众去揪心之 痛、为群众除陈年之忧、为群众纾堵胸之气，扎实为人民 群众提供“用得上、用得起、用得好”的xx服务。2021年，全 省全行业通过“xxxxx”热线、工信部转办、省信访局转办、 xx网留言、《xx日报》、局长信箱等多种渠道，累计收到 群众来信来访xxxx余件，按照相关规定和程序，全部得到 及时妥善处置，有效化解了社会矛盾、解决了热点问题、 保障了用户权益、回应了群众诉求，收到了良好效果。 坚持把握时代命题，坚决担负起新时代赋予xx行业信 访工作的新使命 习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思 想，是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想在信访 工作中的集中体现，将信访工作放在推进治理体系和治理 能力现代化的全局中来谋划，为我们在新时代做好人民群 众信访工作指明了前进方向、提供了根本遵循。 《条例》规定，各级党委和政府应当加强信访工作信 息化、智能化建设，依规依法有序推进信访信息系统互联 互通、信息共享。各级机关、单位应当及时将信访事项录 入信访信息系统，使网上信访、来信、来访、来电在网上 流转，方便信访人查询、评价信访事项办理情况。这充分 表明，信息化、智能化建设是新时代信访制度改革的有效 推手，是拓宽信访渠道、降低信访成本、提高信访效率的 具体举措。推动信访制度信息化、智能化，是信访工作理 念思路和方法手段的重大创新。这就要求我们必须紧跟新 时代步伐，准确把握新时代特征，进一步完善思路举措、 方法手段、体制机制，充分发挥xx网络优势、技术优势 ，努力创造适应群众新需求、体现时代新特征的信访工作 新模式，把持续加强信访工作信息化、智能化作为新时代 赋予xx行业信访工作的新使命，作为推进国家治理体系和 治理能力现代化的重要抓手。 xx省通信管理局将认真贯彻《条例》，依托信息化、 智能化手段推动信访工作的规范化、科学化，优化工作模 式，提高信访工作的整体效能和公信力，在保障群众权益 、助力社会稳定上实现新突破、取得新成效。把各层级信 访事项责任部门的信访工作纳入网上信访信息系统统一运 行，实现对信访工作范围的全覆盖；把来信、来访、来电 、网上投诉等不同形式反映的信访事项纳入网上信访信息 系统统一流转，实现对所有信访工作形式的全覆盖；把受 理办理、交办转送、复查复核、督查督办、统计分析、考 核评估等信访业务各个环节纳入网上信访信息系统统一管 理，实现对整个信访工作过程的全覆盖。进一步提升整体 工作效能。利用网上信访信息系统，将信访业务工作流程 进行数字化运转，实现全过程的跟踪、问效和查究。坚持 让群众少跑腿、让数据多跑路，优化网上信访工作流程 ，进一步缩短办理周期，提高工作效率，最大限度地降低 群众的信访成本。对信访事项办理的时限要求实行届时提 醒、预警预判，对信访工作程序性规定实行过程跟踪，对 群众不满意的信访事项实行网上督查，对信访数据实行分 类识别统计，对及时受理率、按期办结率、群众满意率等 实行动态跟踪、即时监测、随时研判，不断提高信访工作 的时效性。 坚持完善机制体制，筑牢信访工作的源头预防和标本 兼治的治理防线 信访工作是一项重要的政治任务、民生工程、系统工 程。xx省通信管理局始终坚持系统思维、辩证思维、底线 思维，不断提高信访工作的系统性、科学性。 在完善信访工作制度体系方面，不断完善工作流程、 办事程序和责任追究等制度机制。一是健全信访工作各项 责任制，坚持局长接待日、局长包案制、初信初访首办责 任制等工作制度。二是进一步规范信访工作程序，修订《 xx省通信管理局信访工作办法》，进一步压实各级电信企 业加强源头治理、追根溯源、标本兼治的主体责任，进一 步聚焦把好信访程序关、法律关、责任关，切实做到工作 环环相扣无断点、责任逐级相连无盲区。三是认真落实信 访工作责任追究制，深入整治行业信访工作中的形式主义 、官僚主义，落实责任倒查，严肃追究有关单位和人员责 任。 在加强信访工作评估机制方面，不断完善考核评价机 制，不断提升信访考核的科学化、系统化和规范化水平。 一是坚持问题导向，加强信访数量、类别、属性、分布等 关键要素的分析，评估研判信访工作发展趋势、变化态势 ，牢牢把握信访工作主动权。二是坚持目标导向，全链条 、全过程、全员穿越式跟踪监测分析，客观评价信访制度 的科学性、实用性，全面评估信访机制的系统性、有效性 ，确保信访机制制度管用、实用、好用。三是坚持责任导 向，加强信访责任落实，通过信访过程分析、信访质量评 价、履职尽责考核，确保信访队伍思想到位、责任到位、 效果到位。 坚持加强党的领导，全面夯实做好信访工作的领导责 任和组织保障 习近平总书记指出：“党的领导是做好信访工作的最高 原则、最大优势，我们必须坚持和加强党对信访工作的领 导，为加强和改进新时代人民信访工作提供坚强保证。” xx行业是关乎国计民生、经济发展、群众福祉的社会 性、公共性、服务性行业。做好信访工作、解决群众诉求 、维护和谐稳定，是各级党组织的重要政治责任。xx省通 信管理局深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民 信访工作的重要思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决策 部署，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心 的党中央保持高度一致。注重全面加强党对信访工作的领 导，把党史学习教育成果持续转化为做好行业信访工作的 强大动力，深入推动“我为群众办实事”实践活动走深向实。 认真履行管局监管责任和行业企业各级党组织主体责任 ，充分发挥各电信企业作为央企的政治优势、组织优势和 体制优势，协同抓好行业信访工作科学谋划、机制完善、 责任压实、督导考核等任务要求的落地落实，共同构建和 谐行业生态。注重结合行风建设和纠风工作，加强信访工 作的纪律建设、作风建设，以优良的党风促政风、正行风 、纠作风，推动行业信访工作不断取得新成效，使让群众 满意成为行业高质量发展的鲜明底色。 围绕中心、服务大局，始终同党和国家中心工作同向 用力、同频共振，既是信访工作的重要政治任务，也是义 不容辞的政治责任。今年是党的二十大召开之年，做好信 访工作意义重大。xx省通信管理局将心怀“国之大者”，不断 提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保信访工 作始终沿着正确的政治方向前进。将推动党史学习教育常 态化长效化和巩固“我为群众办实事”实践活动成果同做好新 时代人民信访工作紧密结合起来，满怀信心奋进新征程、 建功新时代，以高质量、高效率、高水平的信访工作，保 护广大人民群众的合法权益，促进行业的高质量发展，以 实际行动迎接党的二十大胜利召开，为实现第二个百年奋 斗目标、实现中华民族伟大xx的中国梦贡献xx行业力量。 不断创新完善机制 严格依法依规办事（市 委副秘书长、市信访局局长） 治理“三重”信访事项、化解信访积案，是维护群众合法 权益、促进社会和谐稳定的迫切需要；是强化宗旨意识、 转变工作作风的有力抓手；是推动信访工作高质量发展的 重要举措。近年来，xx市切实增强治理“三重”信访事项和化 解信访积案的责任感和紧迫感，做到思想上重视、举措上 有力、行动上积极，“三重”信访事项治理和信访积案化解工 作取得一定的成效。 做好新时期信访工作，推动“三重”信访事项治理和信访 积案化解，信访工作部门应加强与各级各部门配合，提高 认识、加大力度，严格依法依规办事，不断创新工作方法 ，完善长效机制，做到以下几个“必须”。 必须压实责任，落实包案化解。压实领导干部“六包”责 任制——深入开展领导干部定点接访、专题接访、重点约 访、带案下访和领导包案活动，对信访积案进行全面梳理 、分门归类、建立台账，认真落实好领导干部包掌握情况 、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包督查督办、 包依法处理的“六包”信访工作责任制。同时，实行一件积案 、一名领导、一班人马、一套方案、一包到底的“五个一”工 作机制，使包案领导干部善抓敢管、抓出成效。压实信访 部门的“督促指导”责任——建立完善信访要情呈报、重大信 访事项跟踪督办、督查通报、信访责任追究等工作规章 ，信访部门成立信访积案化解工作指导组和督导组，对责 任单位进行指导督导，开展经常性督查，及时了解掌握工 作情况，对上报的信访积案办结材料严格把关，确保积案 化解工作的质量和效率。压实有权处理信访事项单位的“主 体责任”——根据“属地管理、分级负责，谁主管，谁负责 ”信访工作原则，信访部门逐件疏理信访积案、明确责任单 位并及时交办，相关单位要安排政治素质好、工作能力强 、专业水平高的工作人员专门负责调查处理。对内容有交 叉、涉及多个部门的，做到明确牵头单位及配合单位；对 跨县区跨部门的信访积案，则由市信访联席办牵头，相关 单位共同参与联合办理，严防推诿扯皮、拖延不办等现象 发生。 必须综合施策，据实情用真情。化解积案，要实行集 体会商，通过集中各方智慧和力量。对一些跨县区、跨部 门的信访积案，充分发挥信访联席会议作用，根据实情加 强综合协调，组织各涉案县区和相关部门集体会商、联合 接访，群策群力共同分析案情、查找症结、商定对策，依 法妥善处理信访积案。化解积案，要坚持疏导方针，通过 做艰苦细致的思想工作。从接访的情况看，大多数信访群 众都是通情达理的，要坚持以人为本，对合理诉求的信访 积案，认真研究，逐步解决；对坚持过高要求的信访群众 ，一定要耐心细致的做好思想疏导、理顺情绪工作，用真 心、真情感化群众。化解积案，要拓展解决问题路子，整 合资源。对一些诉求无理或无据、但信访人生活确实困难 的信访积案，着力创新和推行信访救助、民政救助及社会 救助等方法，设身处地帮助信访人解决实际困难，推进化 解积案。综合运用人民调解、行政调解和司法调解的方式 ，联合信访、维稳等力量，高效利用民情分析会、律师参 与调解矛盾纠纷等制度，最大限度整合社会资源参与化解 信访积案。 必须强化基础，源头预防化解。要坚持重心下移、关 口前移，努力把信访问题化解在萌芽，解决在当地，最大 限度消除风险隐患。积极推动“最多访一次”，推进群众诉求 特别是初信初访初投问题得到及时妥善和一次性有效解决 ，要防止一边开展信访化解攻坚，一边形成新的信访积案 ，避免因解决不到位产生重信重访重投，转变为新的积案 。在强化县（区）级信访工作的基础上，还要加强乡镇 （街道）、村级信访工作网络建设。基层工作者要增强公 仆意识和服务意识，带着感情去工作，同时坚持政策、法 律法规不动摇。政府及其工作部门要注重从顶层设计、政 策层面解决信访积案，以点带面，解决带普遍性的信访积 案。防止因政策不延续、不平衡、不完善、不周全和不落 实激化矛盾纠纷。要注重源头预防，充分发挥基层的作用 ，第一时间处理化解矛盾纠纷，防止形成信访积案。 必须增强力量，提高业务水平。信访工作力量需充实 配强，群众反映问题较多的部门可增设信访工作岗，专职 负责信访工作。拓宽基层信访工作人员成长路径，提高基 层信访工作人员工资待遇。用好用活新录用国家公务员和 新选任领导干部到信访部门挂职锻炼政策，要求每一位新 录用公务员必须到基层锻炼学习。通过定期开设各类层级 的信访工作培训班或专题性讲座，组织信访问题较集中的 部门的业务骨干参加信访业务培训，提高接访及信访案件 办理水平，打造一支政治素质硬、业务知识专、心理素质 好、协调能力强的专业队伍。 必须创新机制，汇集各方力量。组建国家、省、市三 级信访工作专家库，组织专家组针对重点信访案件和疑难 突出信访问题，从法律层面会商“诊断”，出具法律审查意见 书，为有权处理机关对案件的定性和下一步工作意见提出 建议，尤其是“三跨三分离”类案件，可协调上级专家库援助 ，推动建立法律专家参与重大疑难信访案件会商的长效机 制。充分发挥基层党组织、村委会、居委会、行业协会、 群团组织在团结教育群众、化解调处矛盾、帮扶救助困难 群众具有独特的政治、组织和群众优势，建立有机衔接的 工作机制，积极引导群众依法理性表达诉求，帮助群众通 过合法渠道、正常途径，合理伸张利益诉求，促进社会公 平正义。 忠诚履职尽责维护和谐稳定（市委副秘书 长、市信访局局长） 市第x次党代会提出“三中心三城市”奋斗目标，信访部 门将紧紧围绕市委中心工作，按照“x+xxx”信访工作思路 ，着力打造“阳光信访、责任信访、法治信访”，推动全市信 访形势持续向好、信访秩序平稳可控、信访工作走在前列 ，为基本建成区域性中心城市提供有力的信访服务保障。 围绕“一个目标”，着眼服务大局树形象。围绕做好重要 会议、重大活动期间信访保障这一重要工作目标、重大政 治任务，坚决扛好为民解难、为党