发展村集体经济典型发言
近年来，我县认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴战略
部署，在发展村级集体经济工作中充分发挥党建引领作用
，从组织建设、制度保障、产业兴村三个方面入手，着力
突破村级集体经济增收“瓶颈”，推动村级集体经济发展“嬗
变”。2021年村级集体经济经营性收入同比增长33%，实现
了集体经济“空壳村”和“薄弱村”的动态消除。
聚焦“组织力”，三级联动，多路推进。县级统筹调度，用
好“指挥棒”。明确33名县级领导分包联系12个乡镇、38个村
，定期深入镇、村开展调查研究，帮助出思路、定计划、
选项目，为村级集体经济发展“搭桥铺路”。部门合力推动
，弹好“协奏曲”。发挥农业农村、乡村振兴、财政等县级成
员单位职能作用，强化用水、用电、用地、土地流转等政
策指导，拓宽镇村两级发展思路。统筹整合各级各类涉农
资金，立足部门职能，将人力、财力、物力向集体经济“见
效快、效益好、成本低、前景好”的项目村倾斜，先行打造
一批集体经济强村，以“强村带弱村”实现整体振兴。镇村具
体实施，奏好“主旋律”。乡镇根据各村的区位条件、资源禀
赋和现状基础，深挖优势和潜力，突出区域特色，科学制
定适合本村实情的“一村一策”。村“两委”班子成员和村级集
体经济合作社人员双向进入、交叉任职。结合村“两委”换届
，大力选育引领村级集体经济发展的“两委”班子队伍，村主
职全面实现“一肩挑”，年龄学历“一降一升”。引进各类乡土
人才400余名，落实人才待遇230余万元，培育高素质农民
500余人。
聚焦“保障力”，多方扶持，蓄积动能。双向激励增活力
，以制度保障促“实干实绩”。制定了县发展壮大村级集体经
济实施意见和村级集体经济奖励办法，将发展村级集体经
济与乡镇年度绩效考核挂钩，全面推行村级集体经济发展
与干部年度考核、选拔任用、评先评优、待遇报酬“四个挂
钩”制度。专项考核促进步，以政治激励促“敢为愿为”。开
展联合督导和考核，强化考核结果运用，将结果作为提拔
重用、评优评先、降职免职的重要参考依据。2021年，从
乡村振兴一线提拔重用15人充实到乡镇领导班子任职，对
驻村帮扶作风不实、落实不力的16名干部进行了问责处理
。财税保障添后劲，以金融支撑促“善作善为”。通过“争取
上级扶持一点、专项资金支持一点、本级财政投入一点”方
式筹措资金扶持村级集体经济发展。探索“党建+金融”模式
，
