区经贸发展局2022年工作总结及2023年工 作谋划   一、2022年牵头指标完成预测 （一）规上工业增加值 全区全年预计完成工业增加值15.8亿元，同比下降 21%左右。其中区属非煤电预计完成工业增加值6.4亿元 ，同比下降14%左右，中煤新集二矿预计完成工业增加值 9.4亿元，同比下降25%左右。 （二）技改投资 全年预计完成技改投资11.7亿元。 （三）净增规上企业 全年预计完成新增规上企业9户，净增5户。 （四）社会消费品零售总额 预计全年实现社会消费品零售总额23.8亿元，同比增长 10%，完成限额以上消费品零售额4.3亿元，同比增长10%。 （五）进出口总额 预计全年完成外贸进出口5200万美元，同比增长 38 . 6%。 （六）实际利用外资 全年实际到位外资216万美元，同比增长8%。 二、主要工作开展情况 一是有序推动复工复产。疫情期间，有序抓好企业的 复工复产工作，成立了相关工作小组，为全区工业企业复 工复产当好“指导员”、“督导员”和“服务员” 二是积极推进亩均效益评价。按照市政府办公室《关 于开展工业企业亩均效益评价工作的实施意见的通知》 （淮府办秘〔2021〕67号）通知要求，结合我区实际，我 们印发了《毛集实验区关于开展工业企业亩均效益评价工 作的实施方案》（毛管办秘[2022]2号）。根据方案要求 ，本着客观、公平、公正的原则，完成了2021年度全区业 企业亩均效益评价工作。 三是高度重视安全生产工作。积极深入辖区超市、宾 馆酒店、加油站点等开展消防安全、瓶装液化气使用、自 建房隐患排查等专项检查，安排专人负责对城区较大超市 、宾馆酒店等人员密集场所疫情防控情况进行督查暗访。 今年以来累计开展检查12次，对辖区内8家加油站点实行全 覆盖安全检查，累计发现问题隐患10余处，均已督促整改 完毕，有效杜绝各类事故的发生。 四是疫情防控工作有条不紊。加大对超市、宾馆酒店 等人员密集场所常态化疫情防控工作的督查检查力度，严 格落实戴口罩、测体温、核验场所码、行程码、一米线、 勤消杀等防控措施。按照区防指工作部署，全力做好我区 防疫物资采购储备及集中隔离点后勤保障工作。 五是农村电商持续向好发展。预计全年实现农产品网 销额1.5亿元，同比增长30%，电高企业累计举办直播带货 活动300余场，实现“带货”销售额达1000万元。三家农村电 商综合服务网点实现网销额65万余元，增速较快，毛集镇 梁庵村网点和夏集镇尹余村网点成功申报2021年度省级农 村电商示范网点，获奖励资金1万元，积极培育白蓝集团旗 下满穗电商公司打造年网销额外超千万企业。 六是不断加强成品油市场管理力度。全力配合市场监 督等部门认真依法整治非法经营成品油行为专项行动，依 法依规取缔102省道沿线黑加油点6家，完成全区十四五加 油站点规划布点征求意见，完成全区10家成品油经营企业 年审工作。 七是扎实推进暖民心行动。提前完成董岗菜市场、花 家湖菜市场和夏集菜市场提升改造任务，完成年度目标任 务的100%。区人社部门、家政企业累计完成从业人员培训 700人，完成年度目标任务的100%，新增各类家政从业服务 人员100人，完成年度目标任务的100%，成功培育雨桐家政 公司认定为员工制家政企业。 三、存在的主要问题和原因分析 （一）工业增速压力较大。“一煤独大”的状况还未改变 ，中煤新集二矿工业增加值占比全区工业增加值比重约 58%。主要受煤炭价格指数、煤质和销售影响，中煤新集二 矿下降幅度较大，三季度产值虽增长11.6%，但因煤炭价格 指数过高，导致增加值实际下降23%，拉低GDP增速0.8个 百分点。加之区属工业企业质量不高，主要以轻工业为主 ，且属传统粗放型企业，总体规模偏小，拉动力不强。受 疫情影响，全区现有14家区属企业属停产半停产状态,预计 前三季度区属工业增加值下降11%。 二是商贸流通受疫情影响仍然存在。部分商贸流通企 业仍然没有恢复到疫前销售水平，受当前国内疫情“点多、 面广”的影响，造成物流有所不畅通，受人员流动限制，旅 游业、零售业、住宿餐饮业营业额也有所下降，加之上半 年遭受的疫情封控影响仍未完全消除，还有不少企业和居 民仍未恢复元气，消费能力和消费水平还需进一步提升。 三是限上商贸业增量拉动不明显。限上单位和限下样 本点企业整体规模不大，数据贡献力量有限，拉动效应不 明显。年度入统15家企业中零售仅4家，扣除两家退库企业 基数，在增幅上提升不明显。37家限下样本点企业中以住 宿餐饮和百货店居多，全年营业额突破200万元的单位仅 5家左右。年初梳理摸排的12家培育企业，截止9月底仅3家 企业达限，其中新建新投产企业益谷粮油9月份申报，10月 份入库后才能贡献数据，造成前三季度没有新的增长点拉