自然资源和规划局2022年法治建设成效工 作总结及2023年工作计划 2022年，市自然资源规划局坚持以习近平法治思想为 指导，贯彻落实法治政府建设决策部署，强化法治引领 ，加强法治监督，注重法治惠民，法治建设工作取得较好 成效，现将相关工作情况报告如下。 一、主要工作开展情况 （一）压紧压实工作责任。一是健全完善法治建设工 作机制。将法治建设工作纳入年度工作要点，做到同部署 、同推进、同考核。贯彻落实《**市党政领导干部述法考 评实施暂行办法》和《**市贯彻落实〈党政主要负责人履 行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》，牢 牢把握工作重点和方向，围绕年度工作安排、责任书签订 、干部管理、作风建设、长效机制建立等方面逐项落实到 位；二是健全领导班子科学民主依法决策机制。贯彻执行 民主集中制和“三重一大”决策程序。年内召开局长办公会 **次、党组会**次，决策“三重一大”事项***项，研究“三重 一大”均邀请市纪委市监委驻市自然资源规划局纪检监察组 组长到会监督指导，确保依法科学民主决策。 （二）健全工作机制。一是健全完善内部管理制度。 制定《**市自然资源和规划局宣传报道和信息公开保密审 查制度》、《**市自然资源和规划局内部控制手册和内部 控制制度汇编（****版）》、《**市自然资源和规划局行 政调解工作制度》等，严格内控内审，规范工作流程，消 除风险隐患；二是认真落实法律顾问制度。聘请*家律师事 务所为我局法律顾问，在行政复议、诉讼、听证、司法追 缴、土地出让金、仲裁、法制审查工作中提供法律咨询等 服务。年内，法律顾问针对我局工作业务出具**份法律意 见书、**份法制审核意见书。在化解矛盾纠纷过程中，发 挥法律顾问咨询、审查论证作用，有效防范法律风险。 （三）深入推进立法工作。一是高质量完成立法工作 。完成《**市土地征收管理暂行办法（修订）》、《**市 测绘管理规定（修订）》、《**市划拨土地使用权管理暂 行规定（修订）》年度立法工作，按照规定程序和要求报 送立法计划、立法调研报告、起草稿本等相关材料；二是 规范审查备案工作。对《**市城乡规划管理技术规定》组 织开展公开征求意见、征集部门意见、召开专家论证会、 风险评估、公平竞争审查等相关工作，完成《**市城乡规 划管理技术规定（送审稿）》行政规范性文件备案；取得 《**市城乡规划管理技术规定（****版）》废止风险评估 备案表；组织开展《**市矿产资源总体规划（****-****年 ）送审稿》听证会；完成***件合同、协议合法性审查工作 。 （四）落实普法责任提升普法质效。一是开展普法专 题培训。组织全市自然资源规划系统开展“新《行政处罚法 》对行政执法的影响、行政执法三项制度落实”、《**市自 然资源和规划局行政调解工作制度》、《**市城乡规划管 理技术规定》等专题视频培训；局领导以“加强耕地用途管 制，助推乡村振兴”为主题，在市委党校开展政策宣讲；二 是开展普法重点宣传。结合重要时间节点，开展“4.15”全民 国家安全日、“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国 土地日、“8.25”测绘法宣传日、“119”消防宣传月等专题普 法宣传，学习宣传党内法规及自然资源法律法规；结合“三 下乡”、“乡村振兴”工作，到**文化广场开展送法下乡主题 活动，对《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共 和国土地管理法实施条例》、《**省矛盾纠纷多元化解条 例》进行法治宣传；组织65名干部职工参加2022年《信访 工作条例》主题知识竞赛活动、“美好生活.民法典相伴”民 法典在线答题活动；三是全面落实普法工作要求。印发《 2022年普法工作计划的通知》、《2022年普法依法治理宣 传教育工作方案》、《2022年普法责任清单》、《2022年 度法律法规培训计划》等，结合工作实际落实集体学法制 度、法治专题课制度、日常学法制度。截止目前，党组理 论学习中心组开展集中学习7次，党组及局长办公会议研究 法治政府建设工作4次，会议重点学习了党的二十大报告、 宪法、习近平生态文明思想、习近平法治思想研究与实践 系列内容、习近平总书记系列重要讲话精神、党内法律法 规、反有组织犯罪法、自然资源管理方面法律法规等；倡 导全体干部职工运用“学习强国”、“**先锋”学习平台，开展 《**省矛盾纠纷多元化解条例》、《习近平法治思想学习 纲要》、《行政处罚法》、《信访工作条例》、《反有组 织犯罪法》等法律法规学习。 （五）建立制度体系规范行政行为。一是严格规范执 法工作。制定印发《立案查处自然源违法行为工作规范 （试行）》、《容错纠错柔性执法“五张清单》、《**市自 然资源行政管理执法全过程记录工作制度》，规范行政管 理执法程序；年内执法证件管理取得新证人员**人、参加 执法资格考试**人，认真对涉及行政许可事项出具法制审 核意见**件，行政处罚事项出具法制审核意见*件，对要件 资料、适用法律、许可或处罚主体合法、法定程序等事项 进行严格审核；二是深化执法监督。在局官网开设“执法严 起来”栏目，全面及时准确公开行政执法职责、执法依据、 执法程序等，对规划审批信息、土地市场交易信息、矿业 权出让信息、测绘审批结果进行公示，有效保障群众知情 权、监督权；三是组织开展年度案卷评查工作。对照《 **省行政许可案卷评查内容和标准》、《国土资源执法查 处案卷质量评查标准》、《测绘地理信息行政处罚案卷评 查标准》要求，积极开展和参与案卷评查工作，向司法局 报送*宗行政处罚、**宗行政许可执法案卷目录及卷宗，向 省自然资源厅报送*宗行政许可执法案卷目录及卷宗。 （六）积极化解矛盾维护公正司法。一是抓实信访工 作。制定《**市自然资源和规划局关于集中开展自然资源 规划系统矛盾纠纷大排查大化解专项行动工作的实施方案 》、《关于开展信访人员权益保障行动的实施方案》、《 **市自然资源和规划局领导干部接访下访专项行动实施方 案》，引导群众依法信访，实行由局领导主持，主城各区 局、局法规处和相关业务处室接待的工作模式，重点对涉 及土地征用房屋征迁补偿类、规划建设类、不动产登记类 等***件信访件，组织开展**次局长接待日，畅通群众诉求 表达，积极主动化解矛盾隐患；二是强化反恐防暴工作。 按照《**市反恐怖主义工作综合治理基础工作要点的通知 》要求，印发《反恐防暴“六住”工作实施方案》，对