在首届全国民办高中校长大会上的讲话 李连宁 2022年11月17日，由中国民办教育协会主办的“首届全 国民办高中校长大会暨中国民办教育协会高中分会成立大 会”在上海成功举办。 有关方面领导、知名专家学者，以及来自全国各地民 办高中校长、民办教育协会负责人、教育行政部门代表共 计400余人参加了此次大会。线上收看直播的人数达到了 15000余人次。 李连宁，第十届十一届十二届全国人大常委会委员 ，常委会副秘书长；第十二届全国人大法律委员会副主任 委员；教育部原部长助理、基础教育司司长；中国民办教 育协会名誉会长。他是民办教育法治建设进程的参与者、 见证者。70年代后半期他在高中教学，恢复高考后，便晚 上自己复习，白天跟毕业班学生一起分享，一起进考场 ，最后一起上大学。在本次大会上，李连宁作以下发言： 在当下，民办高中校长大会的召开和民办高中分会的 成立对我们坚定信念，提振信心，凝聚力量，携手共进 ，依法推进民办高中教育事业的健康发展，有着特殊的意 义。 近年来，国家对于民办教育的一些乱象进行了治理 ，一些办学者感觉似乎民办教育的冬天来了，民办教育前 途渺茫了。但是我要说，对民办教育乱象的必要治理，对 民办教育结构的必要调整，不是对民办教育的打压，也不 是要把民办教育整垮，更不是对民办教育的否定，而是为 了让民办教育更加健康地发展。 借此机会，我简要地讲六个观点： 第一，民办教育的发展有着充分的宪法法律依据。 82年宪法给我们民办教育的基本定位，是鼓励社会力量依 法办学。40年来，这个定位没有变化。民办教育促进法及 其实施条例等相关法律法规都为民办教育的发展提供了法 治保障。 第二，民办教育的发展是教育体制改革的重大成果。 改革开放以来，教育体制改革改变了政府包揽办学的格局 ，逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制 。民办教育已经成为社会主义教育事业的组成部分，成为 教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。 民办教育发展过程出现了一些问题，进行必要的调整 ，不是对民办教育进行全盘否定。前一段时间在网络舆论 上对民办教育的污名化宣传，我是不赞成的。就连招生抢 夺生源都把责任推到民办学校身上，这不太公平。 第三，民办教育发展的方针始终未变。1993年《中国 教育改革和发展纲要》首次提出“积极鼓励、大力发展、正 确引导、加强管理”的方针。此后的立法、修法基本未变。 在实施过程当中，某一段时期可能侧重关注某一个方面这 是正常的，但我们的总方针没有改变。还是鼓励支持与引 导规范相结合。 第四，民办教育的发展是中华民族文化传承的重要体 现。从孔老夫子开始兴办私学至今二千多年，这也是我们 民族优秀文化传统传承的重要体现，我们是不能够放弃的 。 第五，民办教育的发展，还必须依法规范和保障。无 论是鼓励和支持，还是引导和规范，都必须依法。依法规 范民办教育，是民办教育治理