XX市2022年政府工作报告 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议 。 一、20XX年和本届政府工作回顾 20XX年，在市委的坚强领导下，市政府坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近 平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，坚定实施 “1126”发展战略，加快推进经济社会高质量发展。预计全市 地区生产总值完成336.3亿元，同比增长8%，地方级财政收 入增长8.2%，固定资产投资增长18%，规上工业总产值增长 12%，社会消费品零售总额增长10%。本届政府各项工作圆 满完成，“十四五”实现良好开局。 坚持人民生命至上，疫情防控取得重大胜利。在市委 坚强领导下，全市党员干部、教师、民兵、公安干警、医 务工作者迅速投身范家屯抗疫一线，7天完成发热门诊改造 ，8天完成方舱隔离点建设，确诊病例、疑似病例、无症状 感染者45天全部清零。继战胜历史罕见雨雪冰冻灾害后 ，疫情防控阻击战取得重大胜利，为全年各项工作顺利开 展奠定坚实基础。 坚持强化项目建设，经济发展注入新动能。出台招商 引资“黄金十条”政策，29个项目成功签约，15个项目当年落 地，到位资金73.2亿元。开复工5000万元以上项目76个，完 成投资63.5亿元。各开发区（工业集中区）集聚作用凸显。 经开区总投资8.5亿元的富晟物流智能化仓储库项目交付使 用。国家农业科技园区“黑土粮仓”科技会战项目、现代农业 技术服务平台项目成功落位。大岭汽车物流园区诚品高端 产业孵化基地入驻企业15家。岭东工业集中区6个开复工项 目总投资14.6亿元。怀德工业集中区博镪平衡管梁项目顺利 推进。 坚持创新驱动战略，产业发展形成新格局。深化“放管 服”改革，下放行政权力171项，1626项政务事项实现“一门 式办理”。国家农高区申报与筹建同步推进，高质量完成科 技部等七部委联合预审，获批在即。国家高新技术企业发 展到27家，省级技术中心企业发展到16家，中粮变性淀粉 等7个项目成为省级工业产业链试点，工业总产值位居长春 县域首位。新增“四上”企业37家、“个转企”214家，物流企 业发展到260家。天阳农贸市场正式营业，岭西农贸市场、 荣超商业综合体主体完工，中东铁路工业文化历史遗产保 护项目、老怀德历史文化纪念馆启动建设。文体综合服务 中心完成“两评一案”、PPP项目入库前期工作。成立全省首 家人才储备中心，引进汽车研发、物流管理专业人才139名 。 坚持农业农村优先发展，乡村振兴开创新局面。预计 粮食产量68亿斤，达到历史最好水平。国家现代种业产业 园成功获批，持证种子生产企业发展到55家，年交易量 1.4亿斤，成为辐射东北四省区的种子集散地和交易中心。 鲜食玉米企业发展到7家，年创产值14亿元。设施园艺业达 到3.52万亩，怀德三里堡村成为全省最大香葱生产基地，永 发坤圣园、范家屯恒通典型经验全省推广。生猪、肉牛存 出栏量分别达到250万头、30万头，创历史新高。脱贫攻坚 与乡村振兴有效衔接，建成6个产业扶贫项目，安置脱贫人 口就业2543人。扎实开展“千村示范”百日攻坚行动，创建 “九有六无”示范村39个。 坚持改善民生水平，百姓福祉得到新提升。向前路北 段、春光路2条重点支路建成通车。改造农村公路271.6公里 、通屯路100公里。启动蓝鹤二期等5个地块23万平方米棚 改工作，改造老旧小区15个，惠及居民6174户。智慧排水 数字化平台在全省率先使用。为128家企业发放失业稳岗返 还基金99万元，农村劳动力转移就业20.09万人。城乡低保 标准每月分别提升80元和70元。城乡居民基本医保待遇与 长春同步，长春域内定点医疗机构免转诊。成立市红十字 会。新增幼儿园10所，学前三年毛入园率达到98.4%。义务 教育巩固率达到99.5%。职教中心入选省职业教育“双高”建 设创建单位。残疾人康复中心、市医院新院区动工建设 ，中医院新院区启动搬迁。建成县域规模最大、标准最高 进口冷链食品监管仓。全面加强食品药品及疫苗监管，食 品检验合格率97.5%。大型吉剧《马占山》成功首演。 坚持推进依法治市，社会治理展现新成效。出台《法 治XX建设实施方案（20XX—2025年）》，怀德镇李油房村 、环岭街道火炬村获评“国家民主法治示范村”。依法加强国 防后备力量建设，民兵调整改革扎实开展。重拳出击“食药 环”领域违法犯罪，成功侦破公安部督办案件1起，破获假种 案件6起。电信网络诈骗破案119起，止付挽损2421万元。 完善社会治安防控体系，老旧小区和农村监控探头增至 1.5万台。扎实开展安全生产专项整治，事故起数和死亡人 数同比大幅下降。完成3540个城乡社区网格划分，“三长”联 动在基层治理和常态化疫情防控中发挥重要作用。在市委 坚强领导下，信访攻坚成果显著，356件历史遗留信访案件 得到化解。 坚持求真务实作风，行政效能迈上新台阶。巩固“不忘 初心、牢记使命”和党史学习教育成果，深入学习十九届六 中全会精神，深刻汲取“平安经”“明学”教训，持续肃清孙政 才和苏荣、王珉流毒影响。自觉接受市人大法律监督、市 政协民主监督，议案提案办复率100%。坚持依法行政，健 全政府决策机制，严格执行“三重一大”事项经政府党组会研 究后决定。狠抓“四风”反弹，“三公”经费压减压实。 各位代表，在市委坚强领导下，20XX年经济社会各项 目标任务全面完成，标志着本届政府五年任期圆满收官。 过去的五年，是凝心聚力、团结奋进的五年，是攻坚克难 、逆势而上的五年，是砥砺前行、创造佳绩的五年。 这五年，综合实力全面跃升。经济总量稳居全省县域 前列。国家农高区成功申报，先后荣获全国现代种业创建 示范单位、中国优势产业示范市、“中国好粮油”示范县、全 国农村一二三产业融合发展先导区、中国汽车零部件制造 优秀基地、全国农业科技现代化共建先行县等国家级荣誉 。 这五年，重点任务圆满完成。顺利完成代管关系及行 政区划调整，全面开启长春现代化都市圈新型中等城市建 设新征程。全面建成小康社会，决胜脱贫攻坚实现决定性 胜利。7570户16011名建档立卡贫困人口全部脱贫，8个贫 困村全部出列，顺利通过国省市三级考核验收。全面完成 城区10万吨污水处理厂提标改造、东辽河河口湿地、垃圾 焚烧发电等25个辽河流域水污染治理项目，辽河国控断面 平均水质提升到Ⅲ类，实现有监测数据以来历史性突破。 这五年，发展动能持续增强。突出引进产业链上下游 、科技创新型项目和重点企业，香港易商集团、中石油、 中铁建、上海韵达、中通、申通等超亿元、超10亿元项目 签约落地。韵达吉林快递电商总部基地、鸿丰物流、易商 红木大岭汽车物流园、吉林广远工业园等37个大规模产业 项目相继投产运营。 这五年，城乡面貌焕然一新。主城区形成“六横八纵”路 网格局，岭南大街、工业大街、岭东路等14条街路竣工通 车。新建及改扩建102国道50.7公里、老旧路493.1公里、通 屯路227.6公里，屯路硬化率达到95.6%。改造雨污分流管网 51.7公里。棚户区旧貌换新颜，10666户群众喜迁新址。改 造老旧小区91个169.2万平方米，17951户5.3万名群众居住 环境明显改观。地下综合管廊、二龙湖引水、高铁站前广 场、热电联产等重点项目全面竣工，新时代文明实践中心 、新一中、新四中、明珠立体游园等重点民生项目投入运 营，大岭、南崴子、龙山等4个乡镇被评为全国卫生乡镇 ，城乡功能品位明显提升。 各位代表，五年取得的成绩，得益于市委的坚强领导 ，得益于市人大的法律监督、市政协的民主监督。在此 ，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委 员、历任老领导、老同志，向各民主党派、工商联、无党 派和各界人士，向驻岭部队、武警官兵、公安干警、消防 指战员、中省直驻岭单位，向为岭城经济社会发展作出突 出贡献的各位企业家，向所有关心支持岭城建设发展的各 界朋友，表示衷心的感谢！特别向抗击新冠肺炎疫情白衣 披甲、逆行出征的广大医务工作者和以生命赴使命、用挚 爱护苍生的各界抗疫英雄致以崇高的敬意！ 同时，我们也清醒看到，在加快发展过程中仍然存在 一些困难和短板，主要表现在：重点产业项目少，产业链 延展不足；农村社会公共服务体系不够完善，人居环境质 量仍有待提升；城市综合承载力不足，规划建设管理的精 细化现代化水平仍需提高；教育、医疗、交通等方面还有 弱项，民生改善还需持续发力。对此，我们将在今后工作 中，精准施策、靶向发力、努力解决。 二、今后五年目标任务 今后五年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神 ，全面贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示 精神，深入实施“1126”发展战略，紧紧围绕市十四次党代会 确定的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，突出重点 ，把握关键，加快建设长春现代化都市圈新型中等城市 ，把XX打造成长春的新城区。 未来五年，重点围绕市十四次党代会确定的六个方面 奋斗目标，精准发力，狠抓落实。 ——把功夫下在综合实力提升上。经济总量迈上新台 阶，年均增幅力争保持在8%以上，财政收入稳居全省县域 前列；国家农高区形成产业规模，在全省引领农业农村现 代化；壮大工业企业发展规模，工业增加值占比超过 1/4；不断加快城镇化进程，常住人口城镇化率达到62%以 上；激发民营经济发展活力，民营经济主营业务收入年均 增速10%以上。 ——把功夫下在城市功能完善上。稳步提升城市承载 能力，补齐公共服务、交通路网、市政公用设施短板，建 成4.1公里外环路；完成55个地块2万户棚户区、117个老旧 小区改造；社会基本公共服务与长春同步，教育、医疗、 科创等优质资源与长春同享；“尚德明礼、钟灵毓秀、豁达 刚毅、诚信好客”成为全民共识和行为准则，让“德行天下 XX”城市品牌融入民心，化为民风。 ——把功夫下在生态环境优化上。东辽河国控断面水 质稳定在Ⅲ类，新凯河水质消除劣Ⅴ类。城市空气质量优良 天数占比达到90%以上，秸秆“五化”综合利用率达到85%以 上。创建5条美丽乡村示范带、20个示范乡镇、200个人居 环境整治“千村示范”村。 ——把功夫下在群众生活改善上。千方百计扩大就业 ，城镇失业率控制在4.5%以内。城乡低保标准稳步提高。 异地就医实现直接结算。农村养老服务大院实现全覆盖。 普惠性幼儿园覆盖率达85%，智慧校园全覆盖。建成省内特 色高水平中职学校和专业群。优质均衡公共服务体系基本 形成。 三、2022年重点工作安排 2022年，是新一届政府开局年，也是推进长春现代化 都市圈新型中等城市建设的关键年、加快高质量发展的务 实年。 主要预期目标是：经济总量增长8%以上；地方级财政 收入增长