市林业2022年度工作完成情况及2023年工 作计划 今年以来，我市林业工作在市委、市政府的坚强领导 下，在省林业局的精心支持下，以习近平生态文明思想为 指导，树立绿水青山就是金山银山和把绿水青山变成金山 银山的“两山”理念，按照“守住山、造好林、育龙头、促改 革”的总要求，重点实施好“一试点五行动”工程，坚持科学 发展，凝心聚力、真抓实干，较好地完成了2022年各项工 作任务。现将工作情况汇报如下： 一、2022年工作完成情况 （一）坚持生态惠民与改革创新相结合，勇当全国林 业改革综合试点“排头兵”。2022年5月《中国林业》全文 刊发《江西抚州先行先试探索林改新路子》，供各地参考 、借鉴和学习。一是建立林权收储整理平台。全市11个县 （区）都建立了林权收储平台。截至目前，全市收储公司 已完成森林收储面积49.06万亩，社会面林权流转83万亩 ，实现各类林权贷款余额109.21亿元；二是建立南方林权交 易所生态产品（抚州）运营中心。推动国有林场场外造林 、森林赎买、林权收储以及其他国有经营主体作为流入方 流转的林地，进入生态产品运营中心按程序进行交易。运 营中心挂牌项目45个，成交项目33个，成交面积3.47万亩 ，成交金额3353万元；三是积极探索远期林业碳汇收益权 质押贷款。与农业银行抚州分行合作，获得了全国首个林 业碳汇收益权质押贷授信额度1亿元，2022年3月市农发集 团成功完成全国首单远期林业碳汇收益权质押贷款90万元 ；四是创新颁发林下经济收益权证。资溪县为罗山峰生态 科技有限公司颁发了全国首张林下经济收益权证，获金融 机构担保授信300万元。五是开展“湿地资源交易”试点。按 照“调查、评估、收储、交易”程序和“占一补一”原则，在南 丰、临川试点，目前全市湿地入库279宗6578亩，交易4笔 ，获得生态补偿金额530万元。 （二）坚持以“林长制”促“林长治”护“责任山 ”，着力做好生态保护的“践行者”。2022年，我局印发 了《抚州市2022年林长制工作要点》及《抚州市2022年林 长制考核办法》，明确了工作任务、考核要求，压实了工 作责任。一是签发总林长令3次。重点督导责任区域全国林 业改革发展综合试点、森林资源监管、林业特色产业园建 设、松材线虫病防治、森林防火、国土绿化等进展情况 ；二是制定了《林长+林业产业链长+林业特色园区建设方 案》。按照“一个林长、一个产业、一个园区”的工作思路 ，打造资溪毛竹、中药材、金溪香精香料、南城校具及凉 亭、黎川家具、乐安森林食品、广昌林下经济等一批产业 园，进一步延伸林业产业链，加快推动林业产业转型升级 、做优做强做大。目前全市林业科技园共引进加工企业 232家，其中资溪县毛竹科技产业园已入驻企业19家,南城县 校具产业园已入驻企业35家，凉亭产业园已入驻企业32家 ，金溪县香料香精产业园已入驻企业83家，乐安县森林食 品产业园已入驻企业4家，黎川县家具产业园入驻企业33家 ，广昌林下经济产业园已入驻企业26家。三是推进“数智森 林”林长制5G升级版创新示范项目建设。开展无人机网联和 相关管控建设，运用AI知识建立创新试点识别体系，实施 “四打两防一监测”，实现了林长制智慧平台森林资源监管全 天候巡查、构建了“天地空”一体化的监督管理体系。四是开 展涉林突出问题专项整治行动。在全省率先印发《抚州市 2022年涉林突出问题专项整治行动实施方案》，统筹推进 专项整治行动。截止目前，全市共收到反馈线索74条，共 排查发现问题25个，已查处问题25个，行政处罚人数7人、 处罚金额6.95万元，刑事处罚4人，处罚金额1.5万元，追责 问责工作人员18人，完善出台制度15个。 （三）坚持科学造林与生态固碳相结合，培育优秀高 效的森林“碳库”。一是全面完成营造林任务。全市已完 成人工造林10.22万亩，占省局下达计划6.42万亩的159%； 补植造林完成3.86万亩；重点区域森林“四化”建设完成 1.24万亩，占计划1.02万亩的122%；低产低效林改造已完成 17.35万亩，占计划17.25万亩的100.5%；全市新造森林药材 16347.3亩，新造香精香料基地5871亩，各县（区）均已完 成或超额完成年度营造林各项任务；二是推进碳汇林建设 。截至目前，全市共建立碳汇林示范基地面积125万亩，其 中造林碳汇示范基地面积11万亩、森林经营碳汇林示范基 地83万亩、毛竹经营碳汇林示范基地建设22万亩、油茶经 营碳汇林基地建设9万亩；三是加强国家储备林建设。通过 实施“国家储备林项目+森林赎买+林业碳汇”，打通一二三 产产业链融合发展路径。全市国家储备林项目共申报营造 林面积100.2万亩，项目总投资98.7亿元，其中申请国家开 发银行贷款金额78.9亿元，目前资溪县、金溪县已进入项目 执行放贷阶段，其余县均正进行社会资本方招投标等工作 ，为千万资源变千亿产值注入了强心剂。 （四）坚持松材线虫病防治与森林防火两手抓、两手 硬，筑牢林业生态“防火墙”。一是抓好森林防火工作。 今年以来，为应对高温干旱天气，我局多措并举，坚决筑 牢森林防火安全“四张网”：织密“责任网”。充分发挥“一长 两员”作用。市总林长、副总林长签发禁火令，各地快速落 实市委、市政府领导的多次批示，各级林长开展以森林防 火为主要内容的巡林，全市1546名护林员加密巡林护林 ，时间从每天4小时延长至6小时。织密“宣传网”。森林防火 做到“六进”，并发放张贴禁火令26万份。织牢“管控网”。严 格落实“五个禁止”“五个不批、五个不烧”等野外火源管理规 定。在全市林区主要路口增设临时防火检查站、哨123个。 织好“保障网”。加强扑火队伍建设，强化森林防灭火应急物 资储备。国庆期间紧急下拨234台、套，价值17.18万扑火应 急装备到临川、崇仁等县区，并要求24支森林经