县自然资源局2022年度工作总结和2023年
工作计划
XX县自然资源局在县委、县政府和市规划和自然资源
局党组的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导,紧扣“六县建设”目标任务,坚持政治引领,扎
实抓好党风廉政建设;坚持制度先行,全力服务保障高质
量发展;坚持保护优先,牢牢守住自然资源管理红线;坚
持人民至上,用心办好自然资源领域民生实事,各项工作
稳步推进、亮点纷呈。
一、2022年主要工作回顾
(一)坚持党建引领,加强干部队伍建设
1.“党建+学习教育”,不断强化意识形态工作。
坚持党史学习教育常态化,党组理论学习固定化,严
格落实“第一议题”制度,局党组理论学习中心组集中学习
15次并开展了研讨,机关支部集中学习12次,深刻领会党
的路线方针和重大决策部署,并与工作实际相结合,作为
完成县委政府重点工作的思想保障。深入学习贯彻习近平
新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神,重点学
习《习近平谈治国理政》第四卷,及时跟进学习习近平总
书记最新重要讲话重要指示精神和中央、省、市、县相关
文件精神。认真贯彻落实县委关于意识形态工作的决策部
署,牢牢把握正确政治方向,保持政治清醒和政治定力
,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,把
加强干部职工意识形态教育作为必修课来对待,增强干部
职工的责任意识,提高政治鉴别力,充分发挥意识形态思
想引领、舆论推动、精神激励的作用,增强了舆论引导的
调控能力,未出现重大负面舆论事件。
2.“党建+制度建设”,从严从实抓好党风廉政建设。
落实党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”,严控意
识形态领域。把党风廉政建设作为头等大事来抓,思想上
高度重视,行动上绝不放松,结合节前和重大事项开展警
示教育6次,出台相关文件3项,做到了有计划、有部署、
有落实。认真开展党风廉政建设约谈,签订廉政责任书
,大力开展廉政风险点排查和防控工作,在微信群设立“每
周廉政寄语”,每周一发送廉政寄语和习近平语录,进一步
筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
3.“党建+法治教育”,全面提升法治建设水平。
为进一步提升干部职工的法治意识和法治素养,发挥
尊法、学法、守法、用法的示范带动作用,开展形式多样
的法治宣传教育活动4次;组织2022年度执法证考试,加强
对全局执法人员的业务培训;全面学习了新修订的《中华
人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国土地管理法
实施条例》,对新修订的《违法行为规程》进行了重点研
读,克服了知识型的本领恐慌。行政处罚案卷评审工作中
,发现问题及时沟通协调,查漏补缺,及时整改,建章立
制,案卷评审取得良好成绩。行政处罚案卷共66宗,做好
每一宗案卷的会审,移交移送,掌握案件的时间节点,程
序和实体两手抓、两手硬。同时,做好局文件的合法性和
法治审核工作,把好法治审核关。
4.“党建+疫情防控”,筑牢齐心抗疫红色堡垒。
2022年,疫情防控形势严峻,我局在严格落实县防控
办防控要求的同时,积极行动,全力按照县委县政府要求
,哪里需要去哪里,不讲条件,不打折扣,圆满完成了高
速口、高铁站以及封控小区的工作任务。在下古县村防控
形势最严峻的时刻,上级一声令下,我局立即行动,一小
时内20人队伍集结完毕,赴疫区接受任务并圆满完成,发
挥了党员干部的带头作用,得到了古县镇党委政府的一致
称赞。
(二)坚持保护优先,牢牢守住耕地红线。
为严格落实耕地保护责任,落实最严格的耕地保护制
度,坚决遏制耕地“非农化”防止“非粮化”,与各乡镇签订了
《2022年度耕地保护目标责任书》。针对2022年省自然资
源总督察、2022年耕地保护督察下发的1288个问题图斑
,及时进行实地核查,组织召开专题整改会议,部署工作
任务,明确完成时限,切实履行耕地保护责任,严守耕地
保护红线。同时针对土地卫片执法下发我县土地卫片图斑
285宗(分斑后346宗),全部按照时间节点要求,及时认
领、完成核查填报工作,达到省、市的“月清”要求。截至目
前,卫片下发图斑中,涉及违法案件应立案58宗,已立案
47宗。矿产卫片执法方面下发我县矿产图斑3宗,按照图斑
下发时间节点,及时认领、开展核查工作,全部按要求完
成系统填报工作。年度违法用地比例明显下降,全年违法
用地查处工作基本完成,收缴罚款(含历年违法
) 3 5 7 8 . 7 4万元。耕地保护任务基本完成。
(三)坚持保障发展,支持项目落地建设。
1.项目用地保障逆中有进
面对当前土地报批“增违挂钩”“增存挂钩”等多种限制
,特别是补充耕地指标极度短缺,2022年,在县委县政府
的大力支持下,我局主动对接省厅领导,提前沟通兄弟县
局,争取计划指标,购买占补指标,多方协调,在困境中
逆势而上,为我县重点项目落地提供了有力的保障。项目
用地已获批242.58亩,同时361.43亩已上报省厅,很快可以
批复。2022年,共供应国有建设用地26宗,其中出让23宗
,面积590.03亩,出让金29449.1707万元;划拨3宗,面积
56.84亩,划拨价款716.5588万元。努力保障重点项目用地
需求,促进县域经济的发展。
2.“标准地”改革工作全面推进
今年,我县共出让了标准地13宗,面积221.82亩,超
额完成市政府下达我县5宗“标准地”目标任务,完成率为
260%,全市排名第一。
3.批而未供土地处置任务超额完成
2022年市局分解给我县批而未供处置任务是66亩,已
完成处置批而未供土地共119.22亩,完成率181%,全市排
名第一。
4.闲置土地处置任务有序推进
今年市局分解给我县的闲置土地处置任务是130亩。我
县实际处置237.74亩,处置完成率为183%,全市排名第一
。
(四)坚持规划引领,描绘城乡发展新篇章。
1.顺利推进国土空间总体规划编制工作
按照上级总体要求,顺利完成县国土空间规划“三区三
线”划定工作。“三区三线”是国土空间规划编制最重要的基
础和关键,在县委县政府的统筹下,我县“三区三线”划定工
作今年按照省市要求按期完成,并于9月29日正式启用“三区
三线”划定成果,其中永久基本农田面积32.73万亩、生态保
护红线232.29平方公里、城镇开发边界40.41平方公里。同
时完成了“国土空间开发保护战略与格局优化专题研究”、
“城镇化与中心城区空间布局优化专题研究”、“国土资源保
护与综合整治专题研究”等8个专题,为国土空间总体规划编
制打好了基础。
2.持续推进实用性村庄规划编制工作
为持续推进村庄规划编制顺利进行,县实用性村庄规
划编制和实施管理工作领导小组办公室于3月21日印发《关
于XX县2022年继续推进实用性村庄规划编制的通知》文件
。截至目前,昭馀镇1个村庄因“三区三线”第二次划定划入
城镇开发边界,村庄规划编制工作暂时搁置;10个村庄规
划编制已完成初稿,剩余村庄正由各乡镇组织招标工作
,积极推进中。
(五)坚持以人为本,持续优化营商环境。
1.国有建设用地上房屋确权颁证赢得赞誉
2021年7月,按照省市要求,XX县全面开展国有建设
用地房屋产权登记确权颁证清零行动工作,经过一年辛苦
努力,共召开协调会议125次,全县295个清零项目26352套
房屋全部完成首登,其中遗留问题项目首登17532套,转移
17532套,转移率100%;新建房项目首登8820套,转移
8820套,转移率100%。10月22日,市纪委清零行动“回头看
”检查,对我县工作扎实、成绩斐然给于充分肯定,群众赠
送锦旗31面,截至2022年底,清零行动共缴纳企业税费
10528.34万元、滞纳金22.45万元、个人契税3905.84万元、
土地出让金952.62万元、城市配套费589.70万元、罚款
19.35万元、人防异地建设费98.98万元,共计161