县自然资源局2022年工作总结及2023年工 作计划 2022年以来，在县委、县人民政府和区、市自然资源 主管部门党组的坚强领导下，县自然资源局以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九 届历次全会精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想和稳中求进工作 总基调，认真抓好自然资源各项工作落实，服务XX经济社 会发展大局，较好地完成了2022年各项目标任务，取得新 的成效，现总结如下。   一、2022年工作成效 (一)夯实党建责任。今年以来，我局党组严格落实“政 治建设是党的根本性建设”的要求，把党的政治建设摆在首 位，持续深化“党史学习教育”专题教育成果，强化政治属性 和政治功能，教育引导全体党员加强党性修养。加强局党 组班子建设，确保组织力不断提升。进一步加强党对一切 工作的领导，严格执行党组议事规则，加强对“三重一大”事 项和涉及干部职工重大利益问题的把关定向。结合迎接党 的二十大胜利召开，组织系列活动，进一步增强“四个意识 ”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。 (二)建强战斗堡垒。以建设西合党建“一区四带”和“五 基三化”为抓手，进一步推进基层党组织标准化规范化建设 。完善党组织机制，推广联学共建等好的做法，加强党建 和业务工作的融合。增加党务工作人员力量，建强党务工 作队伍。加强对入党积极分子的管理，组织党员发展对象 培训考核，把好党员发展质量关。 （三）强化意识形态工作。局党组高度重视意识形态 工作，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内 容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导 班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化 建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，同 部署、同落实、同检查、同考核。及时调整和充实了意识 形态工作领导小组，制定了《XX县自然资源局2022年意识 形态工作计划》，为意识形态工作的开展提供了保障。今 年以来，局党组召开了意识形态工作部署会2次，分析研判 会议2次，党组理论中心组学习4次，组织干部职工例会学 习4次，组织干部职工参与了法宣在线、学习强国等学习活 动，将意识形态工作纳入党组及局班子成员民主生活会和 述职报告重要内容。认真贯彻落实了上级党委关于意识形 态工作的决策部署，牢牢把握正确政治方向，保持政治清 醒和政治定力，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律 和宣传纪律，做到有令必行、有禁必止，坚决维护党中央 权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，充 分发挥了意识形态思想引领、舆论推动、精神激励的作用 ，增强了舆论引导的调控能力。今年以来，我局未出现重 大负面舆论事件。 （四）严抓党风廉政建设。局党组严格按照党风廉政 建设工作要求，全面规范党风廉政建设工作，坚持把党风 廉政建设工作作为重要政治任务，与全县自然资源中心工 作同部署、同落实、同检查，同考核。今年以来，我局党 组领认真履行全面从严治党主体责任，坚持标本兼治、综 合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和 反腐败工作贯穿于自然资源管理各项工作。今年以来，我 局党组会议专题会议研究党风廉政建设工作2次，召开全体 干部职工从严治党及廉政约谈会议2次，及时调整充实了党 风廉政建设工作领导小组，部署了2022年党风廉政建设工 作，开展廉政谈话52人次。严格执行主要领导不直接管人 事、财务、物资采购和工程招标；领导班子成员认真履行 “一岗双责”，严格落实党组党风廉政建设分工，紧盯自然资 源领域党风廉政建设工作薄弱环节和工作重点，加强对分 管联系股室的教育、监督和管理，切实抓好自然资源系统 党风廉政工作。今年以来，我局党风廉政建设取得较好实 效，但因2018年地籍股负责人和时任局主要领导在处理涉 密文件过程中审核把关不严，造成涉密文件在网上公开三 年多，于2022年5月23日被组织给予党内警告处分。 （五）资源管理水平持续提升。 1.经济发展用地保障有力。积极作为，主动服务，全力 保障我县重点项目用地。一是加大新增建设用地报批力度 。截止2022年底，已完用地报批16513.3975亩，其中：金山 工业园区1134.75亩、驮娘江物流园区271.8亩、XX至那佐至 富宁公路1489.8165亩、田西高速(XX段）13651.8555亩、 XX县2022年第二批次乡镇建设用地63.5355 亩（古障派出所 、马蚌派出所、泰源果业、古障集镇4个项目）、XX县 2022年第三批次乡镇建设用地的用地17.7495亩（红星村平 用屯田园综合体、那劳红中果园水果技术培训中心2个项目 ）、XX县2022年第二批次城市建设用地63.9亩、八达镇土 黄加油站项目3.7905亩、古障镇央革加油站项目4.95亩，并 已得到用地批复。二是调整相关规划，保障项目用地。调 整过渡期土地利用总体规划，确保了轻工业园区用地165亩 的报批；调整衔接方案，确保公墓用地120亩的报批工作。 三是加大土地供应力度，提高土地使用效率和效益。今年 市自然资源局下达我县供地任务为360亩，截至目前我县已 超额完成供地量为379.929亩。今年的供地重点区域为城西 新区、驮娘江物流园区、土黄金山工业园区，上述三个区 域供地257.34亩，供地方案已上报县人民政府。2022年4月 下旬通过拍卖出让的方式，出让了位于古障镇易地安置区 6宗地块，出让面积384平方米，土地出让金199.68万元；通 过划拨的方式，为我县妇幼保健院提供医疗卫生用地 10.35亩，解决了妇幼保健院无用地手续的历史遗留问题。 为了持续推进住宅用地供应量，通过盘活存量用地和新增 建设用地，截至目前，已完成城西新区住宅用地183.4455亩 。 2.多措并举强力保护耕地。我局认真贯彻落实“十分珍 惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，严格落实 2022年中央一号文件及精神，强化耕地保护目标责任，严 守我县10960.47公顷耕地和8031.04公顷基本农田保护红线 。一是加强对耕地卫片核查工作。2022年我县共有10个图 斑需进行整改，我局组织各乡镇进行整改，现已初步整改 完成，已按要求上报整改材料报自然资源部审查；二是开 展耕地保护目标确定和永久基本农田划定工作。根据广西 壮族自治区自然资源厅关于印发《广西耕地保护目标确定 和永久基本农田划定工作方案》文件的要求，我局结合上 级下发数据、划定要求及我县用地需求，对我县永久基本 农田布局进行了调整，确定耕地保护目标数为152403.45 亩 ，永久基本农田划定面积117482.7 亩公顷，占全县稳定耕 地132189.15 亩的88.87%。相关成果已上报自治区汇总。三 是全力推进田长制工作。自治区、市级印发《全面推行耕 地保护田长制实施方案》后，我县也相继印发了《XX县全 面推行耕地保护田长制实施方案》，并根据《实施方案》 有序开展田长制相关工作。县级田长制办公室设立在XX县 自然资源局耕保股并完成挂牌。确定了各乡（镇）三级田 长、四级田长及网格员名单。落实了乡（镇）田长制办公 室牌、田长展示牌相关工作经费。 3.努力推进国土空间规划。我局高度重视编制国土空间 规划并监督实施工作。一是加快推进乡村规划编制。我县 共87个行政村，至目前为止，XX县共完成了47个村庄规划 编制，2019年、2020年和2021年分别完成了2个、14个和 18个，2022年启动13个村庄规划编制，并已将编制成果上 报自治区自然资源厅，但由于各级国土空间规划工作正在 同步编制中，具体建设用地指标未落实，村庄规划均尚未 批复。目前，我县以村庄规划为契机保障乡村“点状”用地需 求，正在组织红星村村庄规划报批工作，主要用于加快平 用屯田园旅游综合体项目落地，经与区自然资源厅多轮对 接，已形成完善成果上报，待自治区自然资源厅批复后即 开展该项目的用地报批工作。二是完成“三区三线”划定工作 成果。今年开启新一轮的调整优化工作，进一步梳理并完 善了人工商品林、合法矿业权、重大基础设施和重大项目 的图斑和举证材料，与林业部门衔接了自然保护地的优化 调整情况并提出了调整建议，对自然保护地外的生态保护 红线边界修整进行了多次完善，与永久基本农田控制线充 分衔接，并于2022年10月获得自然资源部批复。三是项目 地块规划及调整取得阶段性成果。今年6月中旬，我局已完 成法院背后地块、城西公安局地块、妇幼保健院、XX县教 育培训中心、驮娘江新区易地扶贫搬迁集体经济发展产业 项目（剩余地块）、XX县驮娘江新区加油加气站地块、 XX县城西水厂、迎宾路原建材市场地块、城西新区四个教 育地块、220千伏句町送变电工程升压扩建项目地块等13个 地块的规划意见书和红线图。完成原迎宾路建材市场地块 的规划调整工作以及XX县易地安置轻工业园控制性详细规 划方案，并报常务会审议通过。 4.重点工作建设推进有力。2022年以来，我局全面落实 垦造水田目标责任，持续推进提质改造项目工程。一是完 成垦造水田项目的前期工作。2022年市级下达XX县垦造水 田任务目标为1500亩。目前，已累计完成垦造水田项目立 项共计13个，涉及8个乡镇，立项总规模约2308亩，项目预 算总投资约11166万元，预计新增水田面积约2240亩。截至 目前，已开工项目13个，开工面积1573亩，地块开工率约 68.2%（完成年度市里下达任务1500亩的104.9%）；已竣工 项目7个，竣工面积约932亩，其中已通过竣工验收并完成 报备入库项目1个，建设规模118亩，入库水田面积108.88亩 ；已通过市级竣工验收待确认项目3个，建设规模471亩 ；已完成县级初步验收项目3个，建设规模343亩，项目预 计于11月底完市级终验工作。二是完成提质改造项目情况 。截止至今年11月底，我县旱改水项目已完工并入库项目 1个，完成建设规模118亩，并最终入库的新增水田面积 108.88亩；10月底，完成县级初验项目3个，完成建设面积 540亩；目前正在实施的项目有6个，实施规模约955亩，其 中已完成租地的地块面积约455亩，开工面积约400亩；计 划新增立项旱改水项目3个，建设规模约610亩。目前，已 完成项目立项批复工作，正在开展项目的相关前期工作。 5.地灾防治能力持续加强。2022年以来，全县共开展 70余次地灾巡查，共排查出地质灾害隐患点34个，其中 ：严重隐患点4个。建立监测点34个，确定监测人员68人 ，发放防灾明白卡及避险明白卡1000余份。2022年3月29日 ，县人民政府召开了XX县2022年地质灾害防治培训工作会 议，成立了县乡两级地质灾害防治工作领导小组，编制并 印发了XX县2022年度地质灾害防治方案和应急预案，县主 要领导与8个乡（镇）签订了《XX县2022年度地质灾害防治 工作责任状》。成立以县人民政府分管领导为指挥长，各 相关单位、8个乡镇行政一把手为成员的地质灾害防治应急 抢险工作指挥部，局领导班子各负其责，亲自到位，在主 汛期期间，每天坚持由一名局领导带班，值班工作人员二 十四小时值班，认真执行值班制度。建立健全群测群防行 政体系。截至目前，我县地质灾害防范措施得当，无人员 伤亡的情况发生。 6.民生服务水平不断提高。一是实现审批系统全流程全 覆盖。今年以来，我局已按要求完成核发建设用地规划许 可证35份，建设工程规划许可证39份，建设工程竣工规划 核实28份。并制定了XX县自然资源局规划许可审批管理制 度（试行）；二是稳步推进不动产信息平台服务与建设。 今年以来共受理业务2996件，颁发不动产权证2844本。其 中证书1527本（转移登记617件，林权类不动产权证289本 ），证明1317份。开展外业调查60余次，出具查询证明 730余份，协助查询800余次。农村“房地一体”与集体建设用 地“房地一体”分别完成16517宗和119宗登簿，达到自治区、 百色市的要求。三是自然资源统一确权登记工作有序推进 。XX县自然资源统一确权登记主要为广西王子山雉类自治 区级自然保护区、广西那佐苏铁自治区级自然保护区和 XX县王子山林场（其中包含国营八达林场、国营那佐林场 、国营古障林场和弄汪林场）等两个省级自然保护区和一 个大林场，总面积约1019.37平方公里。截止今年底，已收 集到广西王子山雉类自然保护区、广西那佐苏铁自然保护 区和XX县王子山林场（以下简称2个保护区和1个林场）的 第三次全国国土调查过程成果；集体土地所有权和土地使 用权、不动产登记成果；永久基本农田范围材料等，并且 对以上数据进行了坐标数据转换、套合汇总数据及数据分 析等前期登记底图工作。四是推动“不动产登记+金融服务 ”。拓展不动产抵押登记延伸各银行网点覆盖范围。以“总对 总”方式实现各银行抵押贷款系统与不动产登记信息管理平 台的对接，全面扩大系统对接范围，做到不动产抵押类登 记业务延伸至各银行网点“全覆盖”。规范设立不动产抵押登 记延伸服务窗口，落实跨部门电子材料互信互认。推动在 不动产登记、抵押贷款等金融服务中使用电子印章、电子 证照等电子材料，进一步优化融资、转贷、续贷和展期等 业务的审批流程和办理时限，推动贷款申请、贷款审批、 抵押登记和贷款发放等业务联动，进一步降低融资成本 ，提高服务企业、服务实体经济