2023年岱西镇政府工作报告 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代 表审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2022年工作回顾 2022年是极不平凡、极不寻常的一年，也是岱西发展 攻坚克难、砥砺前行的奋进之年。面对疫情防控的严峻形 势和经济下行的巨大压力，一年来，在县委、县政府和镇 党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇始终坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学 习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记视察浙江 的重要讲话和指示精神，团结带领全镇干部群众,以坚定捍 卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉，践行 “八八战略”、推进“两个先行”，加快建设现代海洋城市、奋 力打造“重要窗口”海岛风景，高效统筹疫情要防住、经济要 稳住、发展要安全，履责于行、担当实干，圆满完成了全 年各项目标任务。全年实现工业总产值27.8亿元，其中规上 工业产值26.1亿元，同比增长66.17%；财政总收入1.89亿元 ，其中地方财政收入1.58亿元。 一年来，我们踔厉奋发、靶向攻坚，实现高质量发展 新跃升。招商引资高质高效。深化“一把手招商”“乡贤招商 ”“以商招商”等工作机制，聚焦石化产业延链补链强链，有 力实施招商引资激励机制，全年引进项目10个，其中亿元 项目1个，重大产业项目1个，与开发区协作打造“产业飞地 ”，引进石化配套企业1家。全年新增企业16家，到位资金 2.1亿元，实现总量和质量双提升。项目建设提质增速。牢 固树立“大抓项目就是大抓发展”的理念，坚持清单化管理、 工程化推进、责任化落实，加速加力推进项目建设。双合 入岛门户打造21个工程项目全面启动，双合旅游提升项目 、岱西镇未来乡村项目建设扎实推进，前岸智慧村社、智 慧停车场、房屋风貌提升、杆线序化等项目超时序完成。 营商环境持续优化。落实属地责任，全力以赴服务开发区 经济建设，常态化开展“三服务”活动，完善“乡镇长”有约制 度，每2个月组织一次企业代表和乡镇长、人大代表面对面 交流，帮助企业解决实际问题134个，全年帮助企业融资 5400余万元，精准落实税费支持政策107万元。 一年来，我们聚焦实体、转型升级，打造产业发展强 引擎。工业经济稳进提质。全面提升实体经济竞争力，加 快培育上海卓然、四川润和、珈和科技等一批新兴产业为 代表的重点龙头企业，打通石化中下游产业链。全力稳定 船舶海工产业，宁兴船舶积极修造高附加值船舶，和泰船 舶优化型1.4万吨江海直达散货船交付运营。新增卓然科技 、华丰船舶等4家规上企业，重点企业固定资产投资共计 7.7亿元。“亩均论英雄”改革持续推进，全面完成辖区内 13家低效企业整治。特色农业实中有新。着力突破农业产 业多而不优瓶颈，大力发展特色农业。持续推进双合海蜇 生产规范化建设，积极推广岱西葡萄设施及健康栽培试验 示范。加大农业基础设施投入，超额完成抛荒地整治520亩 。加快打造青黑160亩现代农业蔬菜种植基地，推进后岸高 品质绿色科技示范基地项目建设，新增县级示范型家庭农 场2户。开展新媒体助农直播，进一步拓宽岱西葡萄、橘子 等农产品销售渠道，品牌效应显著提升。三产融合不断深 化。在全面推进乡村振兴中做大做强乡村旅游“蛋糕”，聚焦 乡村旅游新业态新模式，创新农文旅融合发展，完善双合 停车场、立面提升等基础“硬”设施，加强对石文化、海蜇加 工等“软”资源的挖掘与活化利用，建成海蜇加工、体验、销 售一条龙服务的乡村非遗馆。做好“农业+旅游”文章，打造 集萌宠乐园、水上乐园和果农服务中心于一体的林家欢乐 田园综合体，不断拓展乡村旅游产业链和价值链。 一年来，我们统筹兼顾、有机更新，做实乡村振兴好 文章。乡村面貌焕然一新。深化厕所、污水、垃圾“三大革 命”，新建茶前山金家岙厕所，完成后岸文化礼堂厕所改造 。全域推进“蓬莱乡韵”共同富裕示范带项目建设，实现一路 一韵、一村一景，着力打造新时代乡村振兴标杆乡镇。推 进城市精细化管理，提升渔农村人居环境，深化全国县级 文明城市创建工作，组建11个专项工作组、8个渔农村工作 组，挂图作战，定期开展创城擂台赛，确保创城长效常态 。全年发布创城督查通报5期，累计巡查发现并整改突出问 题2000余条，发放宣传手册2万余份，清理垃圾约4500吨 ，在全县渔农村环境全域整治提升检查中，成绩位列全县 第一。乡村品质跨越提升。投入250万元实施8个乡村蝶变 项目，改造一批群众最迫切、最期盼的基础设施工程，推 动全镇环境从干净整洁向美丽宜居迈进。提档升级新农村 建设，火箭村成功创建省美丽乡村特色精品村。扎实推进 农房“三权分置”改革，盘活闲置农房205户,实现农户年增收 240余万元。乡村经济繁荣有序。多途径拓展集体经济增收 渠道。团结新乡贤力量，实施村企联建，搭建共富工坊 ，全镇五个村实现村企结对，累计实现企业助农30万元。 全镇8个村实现村级集体经济收入1529万元，其中经营性收 入683万元，实现经营性收入增幅19%。6个村完成经营性收 入超50万元，其中摇星浦、前岸均突破180万元，海丰村通 过组建强村公司实现经营性收入倍速增长，被列入全市集 体经济发展红榜。 一年来，我们防微杜渐、齐抓共管，筑牢除险保安稳 定线。慎终如始抓安全生产。坚决落实隐患排查，全年企 业自查隐患918条，政府端和第三方机构排查隐患790条 ，整改率100%，确保企业和政府“两本账”落到实处。大力 推进“惊雷行动”，完成企业群租房消防安全专项整治，整改 群租房1278间，企业改造投入70余万元。研究部署落实“春 雷行动”，实现重点渔船“三见面”全覆盖，从严从实从细抓 好重点领域安全防范和隐患闭环整治，全面筑牢渔业安全 生产防线，有效遏制渔业安全事故发生。6月份以来，我镇 在“除险保安”排名中始终靠前，九月、十月、十一月连续三 个月位列全市第一。精准防控稳重点领域。有力有效做好 信访维稳工作，啃下硬骨头，集中化解信访积案2件，实现 国家、省、市三级信访积案清零。妥善解决企业劳资纠纷 17起，涉及金额1600余万元。二十大期间，全镇上下齐心 协力严格落实24小时值班值守制度，加强重大舆情管控、 信访积案倒流等重点领域矛盾风险的分析研判和化解处置 ，坚持源头治理化解矛盾，把矛盾纠纷化解在基层，避免 矛盾上行。周密细致抓疫情防控。毫不松懈落实疫情防控 各项措施，坚决守牢“小门”，确保社会安全稳定。全年排查 国推、省推各类数据约17.7万条，纳管人员1406人，切实做 好“应管尽管”。开展常态化核酸检测，全年核酸检测41.3万 人次。强势推进疫苗接种，60周岁以上首针疫苗接种覆盖 率达92.3%，18周岁以上加强针覆盖率达137%。切实保障重 点人群防疫和健康检测工作，为60周岁及以上老年人发放 “防疫包”5736件，全方位筑牢疫情防控底线。 一年来，我们以民为本、共治共享，增强了人民群众 获得感。全力抓好社会事业。聚焦“一老一小”，完成全县首 个未成年人保护工作站建设并投入运营，岱西镇中心幼儿 园通过省二级幼儿园评定，实现提标升级，怀慈小学品牌 特色持续提升，荣获舟山市现代化学校、舟山市智慧校园 等荣誉。全面提升居家养老服务质量，积极开展代跑、代 办服务，提升老人幸福指数。残疾人事业健康发展，镇残 疾人联合会第九次代表大会顺利召开，镇公办“残疾人之家 ”市级四星级复评顺利通过，现有16名残疾人享受日间照料 服务，镇便民服务中心无障碍设施改造高质量完成。实施 文化惠民工程，建成9个“15分钟品质文化生活圈”，扎实推 进城市书屋、乡村博物馆文化阵地建设，开展理论宣讲进 基层活动200余场，不断丰富群众精神文化生活，建成全市 唯一一个省级“慈孝之乡”。深入开展爱国卫生运动，成功创 建省健康镇，海丰村创建省健康村，前岸村、摇星浦村成 功创建市健康村。全力抓好民生保障。着眼高质量发展和 共同富裕，深入开展救助帮扶工作，累计走访困难对象 170户，发放慰问金21万元，低保低边及生活补助共计 167万元。全面落实养老保险、医疗保险、社保补贴等各类 惠民政策,社会养老保险、医疗保险补助共61人次，推进各 类保障“应保尽保”。持续深化“扩中提低”工作，全面落实积 极就业政策，镇成校顺利挂牌特种设备作业人员考试点 ，为辖区企业输送专业人才200余人。关心关爱退役军人 ，完成301名退役军人优待证申领及发放。全力抓好基层治 理。数字改革激发治理动能，报送“七张问题清单”188条 ，整改完成率98%，处理基层智治平台事件3124件，办结率 100%，岱西镇便民服务中心和摇星浦村便民服务站被评为 全市2022年度第一批“政务服务标杆示范大厅”。纵深推进 “县乡一体、条抓块统”改革，镇综合执法队全年立案26起 ，承接省级下放执法事权247项，有效推动基层综合行政执 法行稳致远。加快“八无四好”善治网格试点创建，以22大项 事件分类采集信息，顺利运营基层治理信息平台3.0版，通 过网格共采集解决问题信息1460余条，“八无四好”善治网格 创建经验在全县推广并被中新网报道。 一年来，我们履职尽责、担当作为，提振了干事创业 精气神。强化效能政府建设。以实绩为导向，推动干部队 伍系统性重塑，先行先试推出薪酬激励量化考核办法，分 层分类考准考实干部履职表现，以通报亮晒、约谈提醒等 形式，激励干部担当作为，全年共发布各类通报26期。围 绕疫情防控、除险保安、招商引资、全国县级文明城市创 建等系列攻坚战，让干部沉到一线发现问题、思考问题、 锻炼能力，培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务的干部 队伍，着力提升政府管理社会、发展经济的能力和水平。 强化法治政府建设。自觉接受人大监督、舆论监督、群众 监督，认真办理人大代表议案提案，围绕项目建设、安全 生产，积极开展人大视察评议活动；全面推行政务公开 ，坚持科学、民主、依法决策，提升行政权力公开透明运 行水平，以公开提升政府的公信力。加强习近平法治思想 宣传教育，强化全民法治信仰，让法治成为全社会价值追 求。岱西镇被评为法治舟山（法治政府）建设示范乡镇 ，双合村提名创建全国民主法治示范村。强化廉洁政府建 设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落 实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风 ”，始终把纪律和规矩挺在前面。进一步完善监督制约机制 ，加强对推行党务政务村务公开制度、规范公共资源交易 、村财镇管及“三重一大”等工作的监督检查，全力整治群众 身边的腐败和作风问题，进一步维护政治生态风清气正。 此外，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发 挥，老龄、计生、民族、宗教、统计、档案、侨台联、科 协、关心下一代等工作取得新进展。 各位代表，道阻且长，行则将至。回首一年来的工作 ，有风雨兼程的前行，有大战大考的淬炼，有履险如夷的 欣喜，有团结奋进的感动。我们深深地体会到：艰难困苦 ，方显英雄本色；上下同心，方可风雨同舟；争先创优 ，方能有所作为。成绩有目共睹，发展振奋人心。这些成 绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是 镇人大监督支持的结果，是全体岱西人民团结奋斗、合力 求为的结果。在此，我代表岱西镇人民政府，向为岱西发 展打下坚实基础的老领导、老同志，向各位人大代表，向 奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持岱西 发展的社会组织和各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇 高的敬意！ 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社 会发展中还有不少困难和问题，主要表现在：一是发展质 效还有差距，区域经济总量不大，产业项目体量较小、龙 头企业不多、结构层次偏低，土地、资金、人才等要素制