在2023年党建推动完善社区治理工作推进
会上的发言
各位领导，同志们：
**县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思
想和党的二十大精神，认真落实全国、全省城市基层党建
工作推进会精神，积极探索“近邻党建”“党建＋志愿服务”等
模式，扎实推进城市基层党建工作，完善社区治理机制。
一、夯实党建根基，建强组织堡垒
**县通过多手齐抓，推进社区支部有力、支部党员有
为、工作机制有效，切实推动城市党建发展。
（一）强化社区支部建设。结合村级组织换届选举工
作，选优配强社区党组织书记和其他“两委”成员，高质量实
现“一升一降一肩挑”目标。换届后，年龄学历等结构比例得
到较大提升，目前全县共有社区“两委”***名，平均年龄
**岁，比上届下降*岁；社区主干平均年龄***岁，比上届
下降*岁；社区“两委”中专、高中以上学历占比**％，社区
主干大专以上学历占比**％；女性社区主干*名，占比超过
**％。大力实施“村部建设提升工程”，全县**个社区完成改
造提升，有效促进社区党群活动服务中心强化阵地政治功
能和服务功能。
（二）完善城市党建工作机制。下发《关于进一步加
强近邻党建工作实施方案的通知》，深化完善城市基层党
建工作领导机制，强化部门协作推进；建立县委常委挂钩
联系机制，每个县委常委挂钩一个社区帮助解决问题，推
动每个社区至少建立1个小区党支部并联系指导，其他社区
和小区党支部由乡镇党委班子成员参照联系挂钩，实现小
区党支部挂钩联系全覆盖。以城区社区小区为主体，打造
了清华园小区、哲祥万好小区等5个近邻党建示范点，推动
基层治理机制与近邻党建工作有效衔接。推行基层党建
“153”工作机制（即围绕一个总目标、实施五个一工作举措
、统筹管理三支队伍），对标对表全市基层党建工作重点
任务清单进行系统布置，社区“两委”实行常态化上班制，及
时处理日常事务，并做好实时督导。
（三）发挥党员先锋模范作用。对全县各居民小区楼
盘店铺业主、从业人员和住户开展全面摸排，掌握党员情
况，加强党员组织管理，积极引导居民小区党员发挥引领
示范作用。树立“近邻有我”全局观念，坚持“组织与组织共
建、组织与居民守护、居民与居民互助”工作思路，实行“党
员双报到”工作方法，引导党员做到“4＋1”，即每年至少参
加1次社区党组织生活、与社区干部进行1次座谈、开展1次
社区调研、当1天社区志愿者，提倡党员联系帮扶1户独居
老人或留守儿童。
二、打造特色党建，发挥部门优势
**县强化引导，鼓励各社区结合自身优势打造特色城
市党建，近年来打造系列优势突出、特色鲜明的社区党支
部。
（一）“党建＋”志愿服务。莆美镇绥阳社区通过联合彩
虹公益联合会，借助七彩虹志愿者服务队平台，积极发挥
党员先锋模范带头作用，将志愿者服务推广到各个社区
，让党员在门前三包、结对帮扶、“四点钟”学校等基层群众
工作中发光发热，将更多志愿服务送到需要帮助的人。在
绥阳社区先后开展“邻里相伴”“邻里相携”“邻里相帮”“邻里
相扶”“邻里相助”等邻里守望系列志愿者活动，绥阳社区志
愿者服务本社区群众达数千人，累计服务时间达3万多个小
时，扶助孤、老、病、弱、残等群体****多人，募集爱心
款项**多万元。
（二）“党建＋”隐患排查。**镇**社区建有禁毒宣教中
心，属县级禁毒宣教示范点
