在2023年全县重点项目攻坚推进会上的讲 话 同志们： 今天，我们召开2023年全县重点项目攻坚推进会，主 要任务是进一步研究分析当前我县重大项目工作存在的主 要困难和问题，明确推进重大项目建设的任务和要求，把 重大项目建设作为当前发展的重点工作，大力推动各项工 作全面落实，确保实现一季度重点项目建设“开门红”。 刚才，各重点项目责任人也分别汇报了项目相关工作 进度，从汇报的情况看，大家都做了很多基础工作，也都 落实了任务，明确了责任，但总体看，项目推进不够理想 ，问题还比较突出。希望大家都要高度重视，认真对照 ，采取有力措施，抓好贯彻落实，把各自负责的项目抓好 落实。下面，我再强调几点意见。 一、务必以项目建设为抓手，全力保增长强后劲促发 展 一个地方要快速发展，必须要有具体项目拉动，必须 要有重大项目支撑，否则就是无源之水、无本之木，难以 持续。对我县而言，在当前和未来较长一个时期内，仍然 是“投资拉动型”经济，做大经济总量、提升发展质量主要还 是靠投资拉动和项目带动。因此，我们必须通过开展重点 项目攻坚，全力加快项目建设，培育和形成一批新的增长 点，切实把经济的增量做大、做强、做实，确保经济平稳 健康有序发展。 在经济新常态下，受到宏观环境、发展阶段、经济结 构等多重因素影响，我县“三期叠加”特征明显，经济下行压 力增大，发展不平衡、不协调、不可持续问题突出，面临 着经济总量不大、发展速度不快、经济结构不优、增长潜 力不足等问题。从刚才有关部门汇报的情况来看，我县有 一些重大项目启动较慢、推进不够快，形势不容乐观，比 如XX生态新城、XX新区土地收储、XX城市广场、XX医药 物流等项目都不同程度存在征地难的问题，导致项目迟迟 不能开工建设。针对存在的问题，全县各级各部门要牢固 树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的理念，把主 要精力转移到抓项目上来，把工作重心落实到抓项目上来 ，做到发展围绕项目来推进、工作围绕项目来展开、转型 围绕项目来提速，全力推进重大项目建设实现新突破，以 接连不断的项目来支撑和带动全县经济社会持续健康发展 。 二、务必集中力量攻坚克难，实现全年项目建设良好 开局 今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是 实施“十四五”规划承上启下的关键之年，抓好项目建设对于 加快发展具有重要作用。从这个《重点项目征地进展情况 汇报》表看，这19个重点项目中，有的已经供地，有的已 落实或部分落实用地指标，经过集中攻坚克难，可以实现 开工或竣工投产。但这些项目在推进过程中都面临一些突 出问题，对这些问题，我们要采取措施，强化突破，确保 重点项目尽快建成投产。 （一）突出抓好重点项目建设工作。今年项目建设的 重点就是省层面、XX市层面、县层面统筹推进的重大项目 ，我们要在抓项目开工、进度和投产上下功夫，对今年续 建的重大项目，要在保证质量和安全的前提下，加快进度 ，多完成投资工作量；对已进入扫尾阶段的项目，要千方 百计尽快竣工投产；对竣工后的项目，力争提前试运行 ，早日达产。同时，要加强项目储备，保持项目建设连续 性，形成开工一批、续建一批、竣工一批、投产一批、储 备一批的持续发展格局。当前和今后一段时期，要重点突 出“六大提升”，积极谋划和推进一批重点项目建设。要突出 “交通设施大提升”，重点抓好XX大桥及引道工程、XX一级 公路改造、岑玉线XXXX至XX段公路改造工程等一批交通 基础设施项目，确保交通重点项目顺利推进。要突出“城市 品质大提升”，重点推进XX生态新城建设，加快XX同城化 项目的建设进度，着力推进城市道路“白改黑”项目和三环西 路一期工程XX段道路项目等建设，加快城市基础设施建设 建设，加强中心城区管网、电网、给排水等市政基础设施 建设。要突出“产业转型大提升”，着力改造提升传统产业 ，着力发展先进制造业，着力培育战略性新兴产业，推进 产业转型升级。要加快产业大道、工业大道和工业园区基 础设施项目建设，加快建设XX农民工创业园。重点推进 XX工业集中区、XX建材、XX二期等项目的前期工作，争 取早日开工建设；加快推进XX水泥、XX工业、XX金属、 XX塑胶等续建项目建设进度，确保早日竣工投产。要突出 “商贸物流大提升”，大力推进商贸物流项目建设，重点加快 推进XX农贸市场、XX城市广场、XX区域性格力电器物流 中心项目、XXXX业产业链配套市场项目等一批商贸物流项 目的建设，以及XXX旅游度假区、XX国家森林公园等项目 的建设。要突出“突出生态环境大提升”，深入开展“美丽 XX”生态乡村活动，加强农村环境连片整治和污水垃圾专项 整治，推进农村垃圾处理项目加快建设。加强社会治理 ，特别是年底了，要大力整治城市“五乱”现象和车辆乱停乱 闯等问题，全面提升城市环境，不断提高群众满意度和幸 福感。要突出“民生事业大提升”，重点加快XXX初中、 XX小学、XX小学、XXX幼儿园、XX幼儿园等5所城区学 校项目建设，确保明年8月建成投入使用。加快县初级中学 等48所义务教育学校校舍建设项目、保障性住房建设项目 和农村危房改造项目的建设，加快推进县社会福利服务中 心等一批重大民生工程的前期工作。 （二）积极破解项目建设瓶颈制约。项目的实施，离 不开要素的支撑和保障。我县重大项目推进过程中，不同 程度遇到项目“审批难、用地难、融资难、征拆难和投资意 愿低”等“四难一低”的问题，出现这些问题，有主观原因 ，也有客观原因，关键是我们如何对待、怎么解决。我们 要正视困难，想方设法，克难攻坚，只为推进工作找办法 ，不为推诿扯皮找理由，千方百计突破项目建设中的瓶颈 制约。关于“审批难”问题，各审批部门要牢固树立大局意 识和服务意识，大力抓好审批制度改革，优化审批程序 ，精简审批环节，切实提高审批效率。市发改、经贸、自 然资源、住建、环保、水利、林业、消防等部门要主动服 务，强化指导，加强协调，特事特办，急事急办，积极主 动帮助项目业主完善项目报批