在全镇“狠抓基层”活动动员部署会上的讲 话 同志们： 今天，我们在这里召开“狠抓基层”活动动员部署会，主要 任务是：深入落实习近平总书记关于加强基层基础工作重 要指示精神，迅速贯彻市委、区委工作要求，部署推动我 镇“狠抓基层”活动，建强基层、夯实基础、筑牢基本，切实 提升基层社会治理水平，为助力建设现代化X，加快建设 “产城融合X区、富裕美丽新X”提供坚强保证。 刚才，X同志传达了市、区“狠抓基层”活动动员部署会会 议主要精神，X同志解读了活动实施方案，X同志解读了《 X镇多元化矛盾纠纷化解机制方案（审议稿）》，这两个方 案还没正式印发，大家有修改意见的，会后反馈到党政办 ，修改完善后印发执行。下面，我就开展好“狠抓基层”活动 ，再强调几点意见。 一、头脑清醒、认识清楚，充分领悟开展“狠抓基层”活 动的重要性和必要性 认识决定思想，思想决定行动。为什么要开展“狠抓基层 ”活动？基础不牢、地动山摇。我们乡镇就是基层，是社会 的单元细胞，是社会治理的基础和重心，基层干部离群众 最近，群众看我们党，首先就看基层干部。开展“狠抓基层 ”活动，上级有部署、发展有需要、群众有呼声。 一要充分认识到，开展“狠抓基层”活动，是贯彻落实上级 决策部署的重要举措。党的X大报告强调，要坚持狠抓基层 的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的 坚强战斗堡垒。习近平总书记指出，基层是加强党的执政 能力建设的基础，我们要在加强基层基础工作、提高基层 治理能力上下更大功夫。省委X书记要求，要深入推进党建 引领基层治理，坚持以人民为中心，创新方式方法，加强 精细管理，切实提升基层治理能力和水平。市委从强化基 层社会治理的角度出发，主动谋划了全市“狠抓基层”活动。 X书记强调，要切实把“狠抓基层”活动打造成为创先争优的 示范工程、党员群众的满意工程，加快构建新时代X基层治 理新格局。我们要从捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的 政 治高度，把思想和行动统一到“狠抓基层”活动的决策部署上 来。区委书记X强调，开展“狠抓基层”活动，是推动X高质 量发展的重要抓手，是提升我区社会治理水平的重要途径 。必须要做到党建引领更加过硬、治理能力更加过硬、风 险防范更加过硬、为民服务更加过硬，不断夯实基层基础 、持续提升干事创业本领，改进党员干部的作风，提升治 理的能力，以贴心的服务“解民忧”“暖民心”，为X高质量发 展奠定扎实基础。 二要充分认识到，开展“狠抓基层”活动是确保上级党委、 政府决策部署落地落实，推动X高质量发展的重要抓手。党 的X大擘画了未来5年乃至更长时期党和国家事业高质量发 展的宏伟蓝图。要把党的X大描绘的宏伟蓝图变为现实，圆 满完成省市区委全会确定的目标任务，关键是要我们把这 些目标任务细化为施工图、路线图，以钉钉子精神，一步 一个脚印地抓好贯彻落实。这既是我们肩负的重要政治责 任，也是开展“狠抓基层”的出发点和落脚点。各村居各部门 要把这次活动作为一项政治任务，切实强化政治意识、大 局意识，对照清单任务，不折不扣落实到位，特别是认真 贯彻落实区委“四个过硬”“四大行动”的要求，高标准、严要 求、实作风，强化担当、动真碰硬、凝聚合力抓落实，为 推动X高质量发展提供不竭动力。 三要充分认识到，开展“狠抓基层”活动，是提升我镇社会 治理水平的重要途径。去年以来，我们抓班子、带队伍 ，抓重点，聚合力，社会治理取得了一定成效，解决了一 批长期想解决而没有解决的问题，办成了一批过去想办而 没有办成的事情。我们杀伐果断，以十日拿下锦州的决心 开展X行动，解决遗留十年的园区东西两侧征迁难问题；我 们积极探索，形成了X“平安义警”五级架构社会治理新名片 ，获得了上级的一致好评；我们落实包案责任制，化解了 X件信访积案，社风民风持续向好。但对标更高要求，也存 在一些问题。党建方面，我们极少数党组织软弱涣散，战 斗堡垒作用不强；镇村干部理论学习不深不透；村集体经 济薄弱等问题。社会治理方面，综治网格化作用发挥不充 分；群众基层治理参与率不高，“干部在干、群众在看”的情 况仍然存在。服务群众方面，有的党员干部与群众交流交 心不够，做群众思想工作不到位，为民服务的意识还不够 强；民生项目虽然做了不少，但还存在不少短板。社会稳 定、防范风险方面，过去几年我们重点项目多，征地拆迁 多，加上村“两委”干部在工作中存在的一定的短板，一些历 史遗留问题还没有根本化解，群众信访反映的问题还没有 完全解决。有的干部政治敏锐性不强、意识形态敏感性不 足，对倾向性、苗头性问题把握不准、化解不力，导致负 面舆情。当前，社会矛盾的复杂性加剧、自媒体的传播速 度快、舆论导向难把握，这些都对我们维护社会稳定，带 来了新的挑战，提出了新的要求。我们要通过开展“狠抓基 层”活动，切实改进党员干部的作风，提升治理的能力，把 之作为加快X发展的助推器，通过“狠抓基层”发现问题、打 通关节、疏通堵点、补齐短板，推动X经济社会各项事业不 断迈上新台阶。 二、准确理解、深刻把握“狠抓基层”活动的任务和要求 ，对标对表、对症下药、对照落实，把活动推向深入 开展“狠抓基层”活动，涉及到方方面面，政治性、全局性 、系统性都非常强，工作任务更重、持续时间更长、标准 要求更高，必须明确任务、突出重点，扎实推进、务求实 效。