县委书记在挂职学习干部交流汇报会上的 讲话 同志们： 今天召开的这个会议，既是挂职学习干部的交流汇报会 ，也是春节收假后召开的第一个全县性会议，可以说还是 一次干部大会。这个会议原定春节前12名挂职干部回来时 就要召开，但由于春节前各项工作任务十分繁重，同时也 考虑留出足够时间把会议筹备得更充分、更有实效一些 ，所以才放到今天召开。刚才，12名挂职干部一一作了交 流汇报，大家分别结合自己挂职学习经历，谈体会、谈收 获，谈打算、谈建议，很真诚、很务实，有的同志的汇报 还很有思想、很有深度。相信与会的各位同志听后，都会 有所触动。从中不难看出我们这批挂职干部确实做了一个 有心、用心之人，用优良作风和实际行动完成了县委交给 的学习任务。这次的挂职学习与以往有很多不同，主要体 现在三个方面：一是规格比较高。虽然仅仅是两个县之间 的干部双向挂职交流，但是为了促成这件事，两县都分别 向两个地方的市委组织部和省委组织部作了专门请示。二 是针对性比较强。从县委组织部挑选挂职人员时就坚持“菜 单式挑选”，即：针对我县经济社会和党的建设各项任务中 急需改进和加强的工作，选择相对适合的人选挂职；另外 ，对于那边的“辅导老师”也是坚持“一对一”精心安排。三是 需要克服的困难比较多。一个领导干部外出学习的机会可 能会很多，但是要不远千里到外省的一个县区挂职学习3个 月，学习任务又十分明确，而且其间只回家一趟，这样的 学习机会就屈指可数了。为此，我们的挂职干部也付出了 很多，特别是要撇开家庭的后顾之忧，非常不容易。据我 了解，各位挂职干部在学习的3个月时间里，都能够静下心 来、沉下身去，听从安排、紧密协作，不耻下问、虚心请 教，克服工作和生活中的种种困难，认真学习沿海地区开 放的发展理念、务实的工作作风和只争朝夕的创业精神、 敢为人先的创新意识，充分展现了*干部的优良作风和良好 形象。对此，我感到非常欣慰！在接下来的工作中，12名 挂职干部要充分发挥好“种子”作用，把挂职期间学到的好理 念、好方法、好政策、好举措带到单位，融入工作，推广 到全县各行业各领域之中。决不能只停留在今天嘴上说说 ，下来又没有实际行动。县委组织部要认真总结本次外派 挂职干部工作中的经验和不足，积极研究筹划好下步双方 干部挂职交流工作，特别要深入研究我县各行业各领域的 实际情况，加强与*组织部门的对接沟通，精心挑选挂职干 部、制定工作方案，科学合理安排最需要、最合适的岗位 ，通过开展干部双向挂职交流着力推动我县干部队伍建设 ，力争把这项工作作为今年我县的一项亮点工作来打造 ，在全市全省争一流、树品牌。与会各位同志要抛开面子 、弯下身子，向这12名挂职干部学习，既要学习他们所学 到的业务知识，又要学习他们的敬业奉献精神，同时回去 后鼓励、推荐本单位的优秀同志积极参加今后的几批挂职 交流。 同志们，县第十三次党代会提出实施“12321”工程，描绘 了未来五年的发展蓝图；县委十三届三次全会作出了开展 “四个年”活动的部署，明确了2023年的重点工作任务。实现 这些发展思路和目标，关键靠人，关键靠干部。借今天这 个会议，我想问大家10个问题，也请在座的每一位干部扪 心自问，面对新一轮发展、新一轮大考，应当扮演什么角 色、担当什么责任、体现什么作为、作出什么贡献。 第一，要问有没有奋发做事的激情，着力解决精神不振的 问题。干事业需要一股激情，有激情就能最大限度发挥创 造的潜能，就能最大程度释放创业创新的活力。回顾*多年 的发展历程，之所以能够克服一个又一个“成长中的烦恼 ”，取得一次又一次的成功和胜利，靠的就是克难攻坚的激 情。当前，我们正处在大变革、大发展的时代，形势瞬息 万变，新的事物层出不穷。没有创业创新的激情，就跟不 上发展的脚步，就会掉队落伍。然而随着各项事业的发展 ，尤其是一些深层次矛盾逐步显现，我们一些同志追求卓 越、争创一流的意志消沉了，战胜困难挑战的斗志丧失了 ，安于现状、不思进取的心态有所蔓延。在去年的调研中 ，我就发现一些干部思想疲劳、暮气横生，对工作无所用 心，对事业无所追求，“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子 ，疲疲塌塌过日子”；一些干部求稳守旧，对不利因素考虑 得多，谋求超常规发展的举措少；一些干部对待名利“积极 向上”，板凳还没坐热，工作没做多少，就盘算调动升迁的 事；一些干部把上班当休闲，热衷于串串门、认认人、拉 拉关系，有的甚至上网聊天、听音乐、看电影。特别是县 委根据发展形势需要明确了改非年龄界限，加之今年又是 换届年，很多干部面临着进退留转，开始不在状态，消极 怠工。以上种种“庸懒散”现象，与*跨越发展极不相称，与 *人民的需要极不相配。一座城市有没有活力和激情，某种 意义上首先要看这座城市的干部队伍有没有活力和激情。 在之前的几次会议上，我都强调过，县委的用人导向就是 要让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人 有位置、不干事的人有危机。今年在干部“能上能下”特别是 “能下”方面，一定要下指标、动真格，对此县委还将研究制 定《*县治理“为官不为”实施办法（试行）》《*县调整不称 职不胜任现职党政领导干部办法（试行）》等制度与之配 套。之所以这样做，就是要把治理“庸懒散”作为干部队伍作 风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散 正风气，使*这座城市更加生动精彩、激情焕发、充满活力 。 第二，要问有没有解放思想的胆识，着力解决因循守旧的 问题。思想解放的力度决定区域经济崛起的速度，只有思 想大解放，才能冲破发展中的障碍。今天12位挂职同志在 汇报交流中也多次提到，最深刻的感受之一就是敢不敢突 破、能不能创新、善不善于抓住机遇，这对于一个地方的 发展至关重要。只有思想大解放，才能带来观念大转变 ，才能为扩大开放、应对挑战提供强有力的思想保证。我 们应该清醒地看到，我县部分干部身上还不同程度地存在 着因循守旧、求稳怕乱的保守思想和小富即安、小成即满 的守摊思想。有的仍然习惯于按老办法、老经验办事情 ，不愿动脑筋；有的怕担风险、怕担责任，不敢想、不敢 干，工作打不开局面；有的不自觉的滋生了自我满足和盲 目乐观的心态，缺乏应有的危机感和紧迫感。这些问题的 存在，必然引起思想上的墨守成规，导致行动上的碌碌无 为。求稳怕乱干不成大事业，因循守旧实现不了新跨越。 我们要在新一轮激烈竞争中实现转型跨越，就不能用老办 法解决新问题，不能用老思路引领新发展，更不能因为怕 担责任、怕担风险而畏首畏尾、无所事事、无所作为。全 县各级领导干部要放开手脚、知难而进，大胆创新、敢于 突破，在培育新的经济增长点上求新求变，在利用我县优 势资源方面想新招、出奇策，真正使我县成为资本汇集的 “洼地”、人才聚集的“高地”、开发开放的“重地”，吸引更多 的战略投资和生产要素流向*。 第三，要问有没有勇于担责的魄力，着力解决在职不尽责 的问题。发展成果人人共享，但前提是要做到推动发展人 人有责。特别是机关干部，领国家之俸禄、行国家之权力 ，更应该责在人先、利居众后，把服务发展、服务基层、 服务群众作为最大的责任。从部门职能履行情况看，去年 我县的行政审批有较大改善，权责分离的现象得到了较大 改进，但对于出现的问题和矛盾，“有权的看不到、看到的 无权管”的现象还比较普遍。从当前机关干部看，责任心事 业心总体是好的，但也有部分干部缺乏担当精神。有的“爱 岗”不敬业、出勤不出力，对待工作“被”字当头、消极应付 ；有的求稳怕难，不敢担当，只要不出事，宁可不干事 ，对工作敷衍了事、得过且过，该抓的不抓，该管的不管 ，该改的不改，满足于当四平八稳的“太平官”。全县各级领 导干部一定要有“责重山岳”的压力，把职责看得比泰山还重 ，做什么工作都要尽心尽责、全力以赴。特别在落实重大 决策、推进重点工作和重大项目中，要主动请缨，勇挑重 担，以不惧风险的胆识创造一流的工作业绩。 第四，要问有没有直面矛盾的勇气，着力解决畏难不敢创 新突破的问题。困难无时不有，矛盾无处不在。发展过程 ，本身就是化解矛盾、克难奋进的过程。困难也是一种机 遇，大家面对的问题大同小异，谁率先找出新办法、解决 新问题，谁的发展就能先人一步、快人一拍。现在一些矛 盾之所以迟迟得不到解决，