国企纪检监察系统关于开展纪检监察干部
队伍教育整顿工作实施方案
根据《*关于开展纪检监察干部队伍教育整顿的意见》
和《*开展纪检监察干部队伍教育整顿实施方案》,结合公
司实际,制定本工作方案。
一、总体要求
(一)重要意义。开展全国纪检监察干部队伍教育整
顿,是习近平总书记亲自点题、亲自部署的重大政治工作
,是以习近平同志为核心的党中央着眼锻造堪当新时代新
征程重任的高素质纪检监察干部队伍作出的重大决策部署
。习近平总书记强调,纪检监察机关是党的“纪律部队”,是
推进全面从严治党的重要力量,在推进中国式现代化进程
中肩负重要使命、发挥重要作用;纪检监察队伍主流是好
的,党和人民充分信任,但从不断暴露出的一些问题看
,还存在着管党治党不严、“灯下黑”问题,存在思想不纯、
政治立场不坚定的“两面人”问题,必须下大气力整治,坚决
清除害群之马;教育整顿要严明法纪,坚持严字当头、一
严到底,刀刃向内自剜腐肉,动真碰硬解决问题,健全完
善严管机制,以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织
,打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军
,切实把党和人民维护国家政权、捍卫民族复兴的利剑擦
光擦亮。二十届中央纪委二次全会报告指出,要结合主题
教育扎实开展全国纪检监察系统干部队伍教育整顿,把纯
洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育
、党性教育,严明法纪,坚决清除害群之马。
纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关,在
坚持和加强党的全面领导、全面从严治党、推进党的自我
革命中肩负重要职责使命,必须在自身正、自身硬、自身
廉上走在前、作表率。实践证明,*系统纪检监察干部队伍
主流是好的,但还存在一些突出问题:有的丧失理想信念
,背离初心使命,信仰迷茫、精神迷失;有的违反政治纪
律,对党不忠诚不老实,搞“七个有之”;有的缺乏斗争精神
,搞无原则一团和气,监督执纪执法宽松软;有的作风不
正,违反中央八项规定及其实施细则精神,贪图享受、消
极懈怠,搞形式主义、官僚主义;有的执纪违纪、执法违
法,不按程序、权限、规则办事;有的清廉失守,腐化堕
落,甘于被“围猎”,沦为腐败分子。特别是*、*在*系统纪
检监察组任职期间严重违纪违法案件,影响极其恶劣,教
训十分沉痛,给*纪检监察系统带来严重负面影响,这说明
干部队伍中存在管党治党不严、“灯下黑”问题,存在思想不
纯、政治立场不坚定的“两面人”问题。这些问题严重践踏纪
法尊严,败坏纪检监察机关声誉,损害党的形象,危害极
大,必须下大气力整治。
*全体纪检监察干部要深入学习贯彻习近平总书记关于
加强纪检监察干部队伍建设、开展纪检监察干部队伍教育
整顿的重要讲话和指示批示精神,深刻认识开展教育整顿
对于永葆*本色,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶
扬善的利剑永不蒙尘,真正做到让党中央和习近平总书记
放心、让人民群众满意的重要意义。纪检监察组和各级纪
检机构要认真落实李希同志、刘金国同志指示要求和中央
纪委国家监委工作部署,以及*党组的工作安排,坚持从自
身抓起、严起,把组织开展教育整顿作为坚定拥护“两个确
立”、坚决做到“两个维护”的政治检验,作为以彻底自我革
命精神检身正己、接受锻造淬炼的实际行动,作为建设让
党中央放心、让中央纪委国家监委放心、让*党组放心、让
员工群众满意的模范机关的重要抓手,把*、*案件以案促
改作为重要内容,知耻后勇、不待扬鞭、重拾信心、重塑
形象,以高度政治自觉和强烈责任担当推动教育整顿走深
走实。
(二)目标任务。以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导,深入贯彻*和二十届中央纪委二次全会精神
,认真落实*党风廉政建设和反腐败工作会议部署,将党的
领导贯彻到教育整顿全过程,强化教育纯洁思想,清理整
顿纯洁组织,刀刃向内自剜腐肉。按照铸就政治忠诚、清
除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领的要求,坚持
严字当头、一严到底,直面问题、动真碰硬,坚持实事求
是、客观公正,惩前毖后、治病救人,坚持带头学、带头
查、带头改,发挥示范带动作用,督促广大纪检监察干部
以党性立身做事,弘扬伟大建党精神,传承*精神和*精神
*精神,牢记“三个务必”,勇于自我革命,坚定扛起党和人
民赋予的职责使命,打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗
争的纪检监察铁军。
(三)对象范围。纪检监察组、所属单位各级纪检机
构、党组派驻纪检组在职在编的专兼职人员参加教育整顿
,借调借用人员、专案专项工作人员在临时党支部或借调
借用工作的单位参加教育整顿。党组巡视工作领导小组办
公室和各级党委巡察机构参照执行。
(四)时间安排。自2023年2月开始至年底,用10个月
时间集中开展教育整顿,分为学习教育、检视整治、巩固
提升3个环节。其中,学习教育环节2个月,检视整治环节
6个月,巩固提升环节2个月,与党中央部署的主题教育统
筹衔接,与*党组和纪检监察组部署的工作任务协同推进
,与*、*案件以案促改工作同步开展。
二、成立工作专班
在*纪检监察干部队伍教育整顿领导小组和*党组领导
下,成立*纪检监察干部队伍教育整顿工作专班,负责组织
领导、统筹推进*纪检监察干部队伍教育整顿工作。工作专
班下设综合协调组、教育宣传组、以案促改组、线索工作
组、督导指导组,明确职责分工,健全工作机制,确保教
育整顿取得实实在在成效,详见附件。
三、开展学习教育
以学习教育为先导并贯穿始终,以政治教育、党性教
育为重点,深入开展思想政治教育、警示教育、纪法教育
,不断夯实教育整顿的思想基础。
(一)深入学习贯彻*精神
把学习贯彻*精神作为首要政治任务,领导班子和领导
干部领学促学,引导干部在全面学习、全面把握、全面落
实上下功夫。坚持原原本本学,读原著、学原文、悟原理
,持续深入学习*报告、党章修正案等文件,学习习近平总
书记在*上的系列重要讲话等。坚持联系实际学,紧扣主责
主业,注重知行合一,切实把学习成果转化为改进工作的
具体思路举措、忠诚履职尽责的实际成效。坚持融会贯通
学,把学习*精神与学习二十届中央纪委二次全会精神结合
起来,与学习习近平总书记关于纪检监察工作、开展纪检
监察干部队伍教育整顿重要讲话和重要指示批示精神结合
起来,与学习习近平总书记对*相关工作*次重要指示批示
精神结合起来,准确把握精髓要义、丰富内涵、工作方向
、实践要求,切实把党的创新理论落实到纪检监察工作全
过程各方面。(*组牵头负责;*组全过程督导,下同;4月
底前完成集中学习并贯穿全年)
(二)深入开展思想政治教育
1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心
铸魂。严格落实“第一议题”制度,坚持和完善纪检监察组理
论学习中心组学习制度,及时全面跟进学习党中央重大决
策部署和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,中
央重要会议、重要情况通报等相关文件,掌握贯穿其中的
立场观点方法,自觉用以指导实践、推动工作。各级纪检
机构结合实际建立并完善“第一议题”制度。(*组牵头负责
;贯穿全年)
2.完善政治理论学习机制。纪检监察组建立落实领导班
子和班子成员领学、党总支督学、党支部研学、党小组促
学、党员自学“五学联动”的政治理论学习机制,各级纪检机
构结合实际建立完善并严格落实政治理论学习机制,认真
学习《习近平谈治国理政》(第一至四卷)、习近平同志
《论坚持党对一切工作的领导》、《习近平关于党风廉政
建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于依规治党论
述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》
、《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》
、《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》等指定
材料和权威读本。发挥纪检监察组领导班子示范引领作用
,班子成员结合理论学习中心组学习安排,开展专题学习
研讨。抓住领导干部这个“关键少数”,突出青年干部这个
“重要群体”,加强对长期在办案一线干部和借调借用人员的
学习指导,形成全员学习格局。(*组牵头负责;4月底前
完成集中学习并贯穿全年)
3.丰富学习方式。坚持个人学习与集体学习相结合,纪
检监察组和各级纪检机构因地制宜、因企施策,通过举办
读书班、研讨班、学习讲堂、政治理论知识答题,开展支
部联学、区域联学、企地联学等方式,督促干部静下心来
读书思考、围绕主题研讨交流,每名干部至少撰写1篇学习
体会文章。实施青年理论学习提升工程,建强用好青年理
论学习小组,举办“青年讲堂”活动。(*组牵头负责;4月底
前完成并贯穿全年)
4.落实党的组织生活制度。纪检监察组组长于“七一”前
后为*纪检监察干部讲授主题党课,纪检监察组领导班子其
他成员结合党内主题教育部署要求和工作实际讲主题党课
,各级纪检机构主要负责人至少讲1次主题党课。纪检监察
组和各级纪检机构结合实际开展主题党日、重温入党誓词
和入党志愿书、过政治生日等活动。(*组牵头负责;7月
底前完成并贯穿全年)
5.开展政治轮训。选派纪检监察干部参加上级举办的专
题培训班。举办所属单位纪委书记培训班1期,纪委副书记
和纪委办公室主任培训班1期,把对党绝对忠诚教育、政治
意识教育、理想信念教育放在首位,邀请*或*党校有关领
导专家围绕学习贯彻*精神和二十届中央纪委二次全会精神
、权力规范运行等专题开展培训。印发《关于深化*培训、
推进全员培训工作的通知》,支持协调所属单位纪委采取
区域联办、分层组织等形式,实现纪检监察干部专题培训
全覆盖,进一步推动政治轮训走深走实。(*组牵头负责
;11月底前完成)
6.开展革命传统教育。用好革命遗址遗迹、纪念馆、博
物馆等红色资源,以及*纪念馆、*会战指挥部旧址等*精神
教育基地,传承弘扬纪检监察机关光荣传统和优良作风
,继承发扬以“*”、“*”为核心的*精神和*精神*精神,每名
干部至少参加1次革命传统教育。通过集中宣讲、座谈交流
等方式,学习宣传纪检监察系统先进典型的先进事迹。
(*组牵头负责;7月底前完成并贯穿全年)
(三)深入开展警示教育
1.召开纪检监察系统警示教育大会。在全系统召开警示
教育大会,通报*、*严重违纪违法问题,纪检监察组组长
作廉政教育报告,教育引导全体纪检监察干部深刻汲取教
训,坚守初心使命,知敬畏、存戒惧、守底线。(*牵头负
责,以案促改组配合;结合实际适时召开)
2.推动以案为鉴触及灵魂。纪检监察组和各级纪检机构
召开反思剖析座谈会,针对*、*违纪违法问题深入交流认
识体会、对照查纠整改、互相帮助提高,促使全体纪检监
察干部接受一次全面深刻的政治警醒、思想洗礼,推动以
案为鉴刻骨铭心、触及灵魂。(*组牵头负责;警示教育大
会后开展)
3.推进警示教育常态化。组织学习中央纪委国家监委编
制的《纪检监察干部违纪违法典型案例警示录》、警示教
育课程和*编制的《党员领导干部违纪违法典型案例警示录
》,编制《*纪检监察干部违纪违法典型案例汇编》,强化
以案为鉴、以案明纪、以案说法,增强警示教育效果。组
织参观廉政教育基地等,观看《永远吹冲锋号》、《零容
忍》和*组摄制的《*》等专题片,确保全员覆盖。(*组牵
头负责,*组配合;4月底前完成集中教育并贯穿全年)
4.大力培育具有*特色的廉洁文化。纪检监察组和各级
纪检机构结合实际开展“四个一”活动,即:开展一次廉洁教
育党日活动、一次廉洁家访,党支部书记讲一次廉洁党课
,逐级开展一次廉洁谈话,全面掌握干部思想、工作、生
活、作风等方面动态,特别是“八小时”以外情况。组织开展
以“传承弘扬*精神和*精神*精神传家宝,在纪检监察事业中
发展实践新内涵”为主题的党建联建活动