交流发言：坚持“四位一体”破题攻坚新业
态新就业群体党建工作
去年以来，XX州市委非公和社会组织工委以快递物流
行业党建“五个一”示范建设行动为牵引，认真学习贯彻落实
党的二十大精神，聚焦“谁负责”“怎么建”“力量弱”“起作用
”等难题，坚持建机制、强队伍、搭平台、抓引领，不断提
升新业态新就业群体“两个覆盖”质量和水平。
建机制，构建新业态新就业群体党建工作体系。牢牢
抓住责任制这个“牛鼻子”，实施“强基固本”工程，着力构建
条块结合、上下联动的党建工作格局。一是工委牵头统筹
抓。进一步完善市县两新工委运行机制，明确市县非公经
济组织和社会组织工委书记、副书记、委员职责，健全行
业党委、委员单位向工委述职报告制度，召开2次工委（扩
大）会议、2次快递物流行业专题会议，推动17个委员单位
重点抓好所辖新业态新就业群体党建工作。二是部门指导
直接抓。将新业态新就业群体划分为快递员、外卖员、网
约车司机、货车司机、网络主播、代驾司机等6个领域，并
明确由邮管局、交通局、网信办、市场监督管理局等主管
部门进行管理，制定重点任务清单，明确完成工作时限
，压实主管部门行业党建责任。三是属地管理兜底抓。探
索区域化党建模式，推动全市69个街道（乡镇）全部设立
两新组织综合党委，结合组织找党员、党员找组织、党员
联党员“双找一联”活动，建立快递物流行业党建工作台账
，突出抓好快递小哥、外卖骑手等群体党建工作，建立流
动党组织6个，在新业态分支机构、基层网点成立党组织
12个，实现有党员的36个新业态企业党组织全覆盖。
强队伍，培育新业态新就业群体党建工作骨干。大力
实施“骨干提升”工程，突出抓好党组织书记、党员、党建工
作指导员三支骨干力量，夯实新业态新就业群体党建工作
基础。一是建强“带头人”队伍。坚持专兼结合、选优训强
，从快递、物流、代驾等企业经营管理人员中
