南水镇2023年政府工作报告 各位代表： 现在，我代表金湾区南水镇人民政府，向大会报告政 府工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意 见。 一、2022年政府工作回顾 2022年是党和国家历史上极为重要的一年，党的二十 大胜利召开，踏上了以中国式现代化全面推进中华民族伟 大复兴的逐梦之路。2022年也是极不平凡、极不寻常、极 为不易的一年。一年来，面对严峻复杂社会经济形势，我 们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习 贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东、珠 海系列重要讲话和重要指示批示精神，全面落实“疫情要防 住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防 控和经济社会发展，更好统筹发展与安全，聚焦市委“产业 第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手和区委 “打造珠海产业中心、交通中心、城市新中心”战略部署，团 结一致、攻坚克难，圆满完成了镇十届人大三次会议确定 的主要目标任务，全镇经济社会各项事业发展再上台阶 ，迈出了加快建设社会主义现代化新南水的坚实步伐。 全年完成工业总产值1377.37亿元，同比增长7.5%，全 国综合实力千强镇排名跃居第41名；实现规模以上工业增 加值306.01亿元，同比增长6.3%（总量全区排名第一）；全 年累计新引进产业项目168个，投资额592.86亿元（总量全 区排名第一）；固定资产投资同比增长80.4%（增速全区排 名第一）,其中工业投资同比增长79.1%（总量全区排名第一 ）。全镇完成外贸进出口总额490.06亿元，占全区外贸进出 口总额56.1%（总量全区排名第一），坚决扛起“千亿强镇 ”使命担当。 过去的一年，我们主要做了以下工作： 一是服务“产业第一”，实体经济蓬勃发展。构建全产业 链发展模式，打造以英力士等龙头为核心引领的千亿级新 材料产业集群主阵地，加速推进恩捷、赛纬等动力电池产 业建设，多元发展临海装备产业，做大做强景旺电子、崇 达电路等集成电路产业，完成新材料、临海装备、新一代 电子信息材料等新兴产业布局。持续优化营商环境，“放管 服”改革成效明显，100%窗口服务事项实现“最多跑一次”。 严格执行镇领导挂点包片企业工作机制，走访企业339家次 ，解决问题129个，全力帮助企业纾困解难。激活闲置低效 用地，摸排740家企业用地及经营情况，全面梳理229宗两 万平方米以上工业用地信息，盘活厂房面积20.4万平方米 ，华孚石油用地收储国有，清拆亿仁氨纶闲置用地，签约 中海油精细化工年产1.5万吨高分子新材料等10个项目，推 动“土地存量”向“发展流量”转变。着力强招商、引项目、抓 建设、促投资，新引进亿元以上项目76个，投资额571.28亿 元；新增入库固定资产投资项目83个，投资额65.99亿元 ，同比增长175.8%。全力推进“小升规”及固投入库工作 ，全年新增“四上”企业26家，其中新投产规上工业企业8家 ，全年贡献产值59.39亿元，实现实体经济高质量发展新动 能不断集聚。 二是擦亮“南水名片”，城镇品质提质升级。着力优化城 镇功能，用好用活专项债和国家政策性金融工具，启动地 方专项债项目13个，总投资2.17亿元，涵盖交通路网、管网 、排洪渠建设及环境提升整治、居家养老服务站升级等项 目。系统推进交通提升，新建、改造金铁路和悦峰路等道 路5公里，新设停车位1000个，内部路网衔接不断完善，通 达能力持续提升。全面完善生活配套，投入运营高栏商都 、新天地广场等商业综合体，启动“职工之家”保障性租赁住 房项目，切实提升居民的生活品质。持续优化教育资源 ，加快推进金龙幼儿园建设和李兆南纪念小学、南水中学 改扩建等项目，全力提升教育公共配套水平，全面筑牢高 质量发展硬支撑。深入推进文明城市创建，抓好垃圾治理 、改厕、污水治理“三大革命”，有序推进十大专项行动，不 断推动居民文明素养与城市文明水平同步提升，加快塑造 南水城镇新气质、新风貌。 三是激活“内生动力”，乡村振兴全面提速。加快推进 “村村有物业”工作，因地制宜开展“飞地模式”，打造南水 “职工之家”、荷包“星光夜市”，有效盘活农村闲置用地，实 现集体资产保值增值。开发“农旅双链”休闲农业，大力扶持 南通公司现代农业示范基地、一田农业观光休闲园区，进 一步推广“南水青蟹”品牌，做大做强南水特色优势产业，实 现农业总产值约2992.48万元，带动农户增收致富。聚焦海 洋资源区位优势，规划发展2.7万亩海域养殖产业项目，投 产后预计可带动社会资本约5亿元，带动第一产业产值，实 现集体经济产业提质增效。全力优化人居环境，启动南场 村、飞沙村、沙白石村村容村貌提升工程，打造南水滨海 湿地生态家园及“南红北柳”特色湿地生态科教基地，持续提 升城镇品质，打造宜居、宜业、宜游的美丽南水。 四是坚持“以人为本”，民生福祉更加殷实。持续改善民 生，累计支出资金3.12亿元，其中城乡社区支出3866万元 ，一般公共服务支出1.09亿元，社会保障和就业支出3621万 元，其他项目支出1.06亿元，保障南水各项社会事务有序运 行。新增就业人数1259人，登记失业率控制在2.499%以下 ，促进就业再就业项目支出593万元，落实就业补贴资金 347.8万元，确保失业保险金应发尽发，妥善化解劳资纠纷 ，处置各类劳资纠纷案件1042宗，帮助3880名劳动者追回 工资约5493万元。启动南场村、高栏村、飞沙村居家养老 服务站升级改造工作，通过拆除重建或异地新建的方式为 3个村建设不少于200㎡的养老活动场所。扎实推动“民生微 实事”，坚持“群众点单”的原则，全方位多途径开展入户宣 传和项目征集工作，共确定实施“民生微实事”项目152个 ，涉及资金超1600万元，完成项目118个，群众幸福感、获 得感不断提升。 五是牢守“安全底线”，平安南水纵深推进。积极做好常 态化疫情防控工作，落实落细各项防控措施，提供便民核 酸检测服务，强化跨境运输车辆管理，打击海上非法入境 ，抓牢重点人员管控，完成60岁以上疫苗接种率85%的目标 任务，果断稳妥科学处置南水“11·27”疫情，全力守护人民 群众生命安全和身体健康。聚焦各领域安全工作，强化源 头防治，全覆盖开展安全隐患排查整治工作，排查各类生 产经营单位10740家次，整治隐患4131条。抓实抓细各项消 防安全专项整治工作，持续推进三年行动、“百日攻坚”等专 项行动，落实市挂牌督办铁炉联社火灾隐患重点地区整治 ，高标准改造提升21个老旧小区消防设施，全覆盖开展自 建房消防安全“扫雷”行动和电动自行车领域消防安全综合治 理，高压态势做好重大节日、重点活动期间消防安保工作 。集中整治事故多发路段交通秩序，严厉打击涉渔“三无”船 舶，全年未发生较大以上生产安全事故。践行新时代“枫桥 经验”，党的二十大等系列信访保障工作圆满完成，有效化 解矛盾纠纷，有序推进“粤平安”“平安校园”“粤心安”等保障 服务，完成第一期镇智感安防区项目建设，高水平打造平 安南水。 此外，我们助力珠海高栏港综合保税区填海填土工程 ，做好各项服务保障工作，推动综合保税区顺利通过验收 。全面推进依法治镇，落实依法行政工作，加强公共法律 服务站建设，大力推动法治宣教工作，推动基层法治体系 不断完善，2022年荷包村被评为省级“民主法治示范村（社 区）”，在全镇形成良好的法治建设工作格局。自觉接受人 大依法监督，扎实推进26件代表意见建议办理回复，年度 10项民生实事项目全部完成。 各位代表！面对新冠疫情影响、市场信心普遍不足、 社会需求不断收缩等多难问题，南水经济发展取得重大积 极成果，成之惟艰，值得倍加珍惜。这些成绩的取得，根 本在于习近平总书记掌舵领航、在于习近平新时代中国特 色社会主义思想科学指引，是上级党委、政府以及镇党委 正确领导的结果，是全镇上下团结拼搏、攻坚克难的结果 。在此，我代表镇政府向全镇人民，向给予南水各项事业 大力支持的各级领导、各位代表、社会各界人士，向离退 休同志，向驻镇各单位，向所有关心支持南水发展的各界 朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意！ 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济 社会发展面临的困难和挑战依然较多。经济恢复的基础尚 不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显 现；产业结构不够合理，有影响力、有聚集带动作用的大 项目不多；产城深度融合仍有差距，基础设施建设欠账较 多；乡村振兴任重道远，民生领域还有短板，防范化解重 大风险的任务依然较重，等等。对这些问题，我们已经采 取一系列措施加以解决，今后必须进一步加大力度，在攻 坚克难中不断开创南水发展新局面。 二、2023年目标任务和重点工作 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。 党的二十大对以中国式现代化推进中华民族伟大复兴作出 了全面战略部署，为我们迈上高质量发展新征程指明了方 向，提供了遵循。我们要忠诚拥护“两个确立”、坚决做到 “两个维护”，始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、 蓬勃向上的朝气，把高质量发展作为首要任务，充分发挥 资源禀赋优势，聚焦发展壮大实体经济，做大做强做优工