在第三季度安全生产例会上的讲话 宋群生 同志们： 在国庆节来临之前和党的十九大即将召开的关键时刻 ，我们召开厅安委会第三次全体成员会议，非常必要，也 很及时。一会，白厅长还要就十九大安全生产工作做重要 讲话，提出具体的意见和要求。下面，根据会议安排，我 主要通报今年以来的安全生产情况，对下一步工作做出安 排部署。 一、今年以来我厅安全生产工作的开展情况 今年以来，在厅党组、厅安委会的坚强领导下，各级 各单位高度重视安全生产工作，紧紧围绕继续深入开展 “安全生产年”活动的总体要求，以贯彻落实国发〔2018 〕40号文件为主线，以“一树立、三坚持、三强化”（树 立科学发展安全发展理念，坚持预防为主、落实责任、依 法治理，强化科技支撑、应急处置、基础建设）为抓手 ，强化责任落实，强化依法监管，稳步推进各项工作。经 过全厅上下共同努力，我厅安全生产年度目标任务进展顺 利，安全生产形势实现了进一步稳定好转。主要做了七个 方面的工作： 一是继续深入开展“安全生产年”活动。在连续三年 开展“安全生产年”活动的基础上，认真按照省政府、省 安委会和水利部关于继续深入开展“安全生产年”活动的 部署和要求，成立了“安全生产年”活动领导小组，制定 印发了实施方案，对今年的“安全生产年”活动进行了周 密部署。各单位进一步加强“安全生产年”活动的组织领 导，认真研究制定工作措施，明确全年的总体目标和重点 工作，狠抓落实，稳步推进，取得了初步成效。 二是抓了重要时期、重大节日的安全保障工作。各级 各单位讲政治、顾大局，加强了“两节”、“两会”和省 八次党代会等重要时期、重大节日的监督检查和应急管理 工作，确保了安全稳定。尤其在今年我省局部地区发生洪 涝灾害、防汛形势十分严峻的情况下，安全度汛工作抓得 细、抓得实，科学应对，成效显著，有效防范了水利安全 生产事故的发生。 三是抓了安全生产目标管理责任制的落实。各级、各 单位继续深化安全生产责任制落实，层层签订《安全生产 目标管理责任书》，将安全生产目标任务逐级落实到每个 单位、每个人员，做到了人人有责任，事事有人抓。厅机 关各处室认真履行安全生产监管职责，各单位严格落实安 全生产主体责任，各级主要领导亲自抓，分管领导全力以 赴，其他班子成员各行其职、齐抓共管，“一岗双责”的 要求得到了较好地落实。从半年考核情况看，各级都能按 照责任制要求，精心组织，狠抓落实，安全生产目标管理 工作进展比较顺利。 四是狠抓了隐患排查治理工作。各级各单位立足于事 故预防，深入开展安全生产隐患排查治理工作，组织开展 了水利安全生产督导调研、汛前水利安全生产检查、农村 水电安全生产大检查等活动，排查和治理了一批事故隐患 。同时，针对水利行业各领域的薄弱环节和突出问题，重 点对水利工程建设、水利工程运行、农村水电、水文勘测 、河道管理和安全度汛等工作进行了专项整治，认真开展 了首季安全生产集中执法、水利工程建设领域预防施工坍 塌事故专项整治等活动，确保了我省水事秩序稳定，提高 了水利安全系数。 五是认真开展了“打非治违”工作。按照省政府和水 利部统一部署，厅安委会召开会议、下发通知，对“打非 治违”工作进行了安排部署，并成立了“打非治违”领导 小组和办公室。厅直各单位都制定了工作方案，认真组织 开展了安全生产“打非治违”工作。截止目前，全省水利 系统共打击非法违法、违规违纪行为1309起，累计罚款 140多万元。为了检验“打非治违”专项行动成果， 7月 16日 至 8月 10日 ，我厅配合省安监局对石家庄、保定、承 德、张家口、邯郸、邢台6个设区市共40家企事业单位进行 了执法检查，共处罚11个企事业单位，罚款14.5万元，促 进了整改。 六是认真开展了“安全生产月”活动。“安全月”期 间，开展了事故警示教育周、安全文化周、应急预案演练 周等活动，组织参加了水利部“安全生产有奖征文”和 “全国水利安全生产网络知识竞赛”。各级各单位精心组 织，广泛参与，共撰写论文137篇，291个单位、4989人参 加网络答题，得分在全国水利系统名列第四，获得“组织 奖”。在厅直单位参加的答题竞赛中，岗南水库、水利工 程局、黄壁庄水库、石津灌区、试验推广中心、天津设计 院、水科院、桃林口水库、子牙河、滦河局、物资站名列 全省企事业单位前20名，岗南水库、黄壁庄水库、水利工 程局、石津灌区、试验推广中心进入全国企业排名前50名 。 七是进一步强化了基层基础工作。坚持用制度管安全 ，进一步完善和落实安全生产“三项制度”，安全生产制 度建设有了新的加强。继续抓好安全生产承诺制建设，不 断加大承诺制落实力度，发现问题，及时纠正，安全生产 承诺制建设得到进一步深化。按照厅安委会工作方案和进 度要求，扎实推进安全生产标准化建设，积极开展行业达 标、单位达标和岗位达标，为明年的安全生产定级达标工 作奠定了基础。进一步抓好安全生产监管队伍建设，安全 保障能力和管理水平逐步得到加强。 二、当前安全生产存在的主要问题 今年以来，我厅安全生产工作虽然取得了一定成效 ，但从目前情况看，仍存在一些不安全因素和问题，安全 生产形势不容乐观，我们必须更加重视和加强。 每一起安全生产事故背后，都隐藏着多个安全生产隐 患。安全生产中一个小小细节的疏忽，都有可能引发安