白沙镇危险化学品安全综合治理提升工作 方案 为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批 示精神，认真落实国家、省、湛江市、雷州市有关危险化 学品安全综合治理的工作部署，深刻汲取江苏响水“3·21”等 重特大事故教训，持续深化危险化学品安全综合治理工作 ，参照《雷州市危险化学品安全综合治理提升工作方案》 ，结合我镇实际，特制定本方案。 一、工作背景 根据国务院统一部署，我镇自201x 年至2019年部署开 展了为期三年的危险化学品安全综合治理工作，取得一定 成效。但我镇危险化学品领域现有企业基数大、风险高、 安全基础总体薄弱，仍存在风险隐患排查治理不严、安全 风险管控不到位、信息化监管手段不强、应急救援能力不 高及企业主体责任不落实、从业人员专业能力不足等突出 问题，仍需巩固前期危险化学品安全综合治理成效，进一 步查不足、补短板、强弱项，持续推进安全综合治理提升 工作，完善安全监管体系和提升治理能力，确保全镇危险 化学品领域安全形势持续向好。 二、工作目标 全面排查治理危险化学品安全风险隐患，完善危险化 学品安全监管体制机制，提升危险化学品安全保障能力 ，推动企业落实安全生产主体责任，加快危险化学品安全 监管信息化建设，提升危险化学品救援和处置能力，全面 防范化解危险化学品领域系统性风险，有效防范遏制危险 化学品重特大事故。 2020年具体目标： 1、涉及“两重点一重大”危险化学品企业生产装置、 储存设施安全监测监控系统装备率达到100%。 2、废弃危险化学品安全处置率达到99%以上。 三、时间进度和工作安排 自即日起至2020年12月，分三个阶段进行。 （一）部署阶段（2020年6月）。各村委会，各有关部 门、单位制定实施方案，明确责任，细化措施，部署开展 危险化学品安全综合治理提升工作。 （二）整治阶段（2020年6月至2020年11月）。各村委 会，各有关部门、单位精心组织，认真实施，定期督导检 查，及时解决综合治理提升工作中遇到的突出问题。 （三）总结阶段（2020年12月）。各村委会，各有关 部门、单位认真总结本次行动的成效、经验与不足。 四、整治任务及分工 （一）深入摸排危险化学品安全风险隐患。 1、深入排查评估安全风险（配合市应急管理局等部门 ）。进一步摸清危险化学品生产环节的安全风险。涉及危 险化学品储存、使用、运输和废弃处置等环节的安全风险 ，配合各行业主管部门根据国务院安委会制定的《涉及危 险化学品安全风险的行业品种目录》和“安全生产三必须”要 求组织排查，建立安全风险“一本帐、一张图”。 2、排查评估化工企业安全风险隐患（配合市应急管理 局等部门）督促危险化学品企业对照《危险化学品企业安 全风险隐患排查治理导则》和《危险化学品生产储存企业 安全风险评估诊断分级指南（试行）》，全面开展安全风 险评估和隐患治理，按照“红橙黄蓝”确定风险等级，实施分 级分类监管。对重大事故隐患实行挂牌督办，对重大风险 实行挂牌警示。督促危险化学品生产储存企业开展内部安 全风险分区分级评估，绘制企业内部“红橙黄蓝”安全风险分 布图，对红色风险区域、部位、岗位，实行重点盯防、落 实重点管控。 3、排查评估城镇燃气安全风险隐患（配合市有关部门 ）。进一步排查城镇燃气安全风险隐患，排查评估城镇燃 气供应设施、燃气管网、燃气市场经营主体、液化石油气 气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量、餐饮场所燃气使 用等方面的安全风险隐患，有效管控和治理风险隐患。 4、排查评估废弃危险化学品安全风险隐患（配合生态 环境雷州分局等部门）。全面开展废弃危险化学品排查 ，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，重点整治违规堆 存、随意倾倒、私自填埋废弃危险化学品等问题，及时处 置废弃危险化学品（含装载危险化学品船舶的洗舱水 ），确保废弃危险化学品的贮存、运输、处置安全。 （二）有效防范化解危险化学品重大安全风险。 5、加快推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁 （配合市科工贸和信息化局、市应急管理局、市发展和改 革局、生态环境雷州分局、市自然资源局等部门）。进一 步摸排城镇人口密集区危险化学品企业，制定“一企一策”方 案落实搬迁改造。2020年底前，凡达不到安全环境卫生标 准要求的，中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业必 须完成搬迁改造或关闭退出，其他大型企业和特大型企业 全面启动搬迁改造工作。对关闭退出的企业，要确保主体 设备去功能化，相关物料、危废等处置完毕。 6、加强高危化学品管控（配合市科工贸和信息化局、 市公安局、生态环境雷州分局、市交通运输局、市应急管 理局、湛江徐闻海事处乌石海巡执法大队等部门）。严格 硝酸铵、硝化棉、氰化钠、有机过氧化物等高危化学品的 公共安全管理，严密监控剧毒化学品和易制爆化学品流向 。强化剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行 证核发管理和危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。 7、加强危险货物运输安全监管（配合市公安局、市住 房和城乡建设局、市交通运输局等部门）。突出涉及危险 化学品的危险货物运输监管，严格危险化学品道路运输和 水上运输许可、运输工具管理、相关人员资格认定管理 ，依法严厉查处挂靠经营行为。加快危险货物道路运输监 控平台建设，强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货 物道路运输全链条安全监管。严格危险货物运输车辆通行 管控。加强危险货物配套危险化学品储存场所的安全管理 。