强化就业扶贫 助推脱贫攻坚
——定西市力克疫情影响推进就业扶贫取得成效
2020-08-27
一人就业，全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱
贫方式。新冠肺炎疫情发生以来，定西市深入贯彻习近平
总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工
作作出的一系列重要指示精神，按照党中央、国务院和省
委、省政府决策部署，完善政策举措，狠抓工作落实，全
力以赴做好应对疫情稳就业工作，为打赢打好脱贫攻坚收
官战提供有力保障。截至目前，全市输转城乡劳动力47.1万
人，其中输转建档立卡贫困劳动力14.3万人。东西部扶贫劳
务协作向福州组织输转4070人，其中建档立卡贫困劳动力
3589人。完成精准扶贫劳动力培训668人，其中建档立卡贫
困劳动力460人，线上培训参与人数超17万人次。累计创建
“扶贫车间”259家，吸纳带动就业10799人，建档立卡贫困人
口3356人。累计开发乡村公益性岗位13454个，帮助
13454户建档立卡贫困家庭户均年增收6000元，总计增加收
入8072.4万元；并根据劳动力返岗滞留情况和防疫工作需要
，开发临时性乡村公益性岗位2361个。
一、加强组织领导，精心安排部署。疫情发生以来
，定西市委、市政府高度重视农民工返岗就业工作，市委
主要领导对劳务输转促脱贫攻坚工作作出批示。市委、市
政府专门召开全市劳务输转促脱贫攻坚工作推进会议，分
析研判劳务输转形势，专题部署下一步组织输转和就业增
收工作。成立了市政府分管领导任组长，人社、农业农村
、教育、妇联、团市委等部门为成员的转移就业工作领导
小组。同时，市政府印发了《关于有效应对疫情促进城乡
劳动力转移就业的若干措施》，出台了五个方面13条具体
举措。市政府办公室下发《关于组织做好新冠肺炎疫情防
控期间以东西部劳务协作为重点的农村劳动力有序外出务
工就业的通知》《关于切实做好2020年东西部扶贫劳务协
作福州市帮扶定西市建档立卡贫困劳动力就近就地和到省
外其他地区转移就业工作的通知》《关于切实做好2020年
城乡劳动力向新疆生产建设兵团和新疆地区转移安置就业
工作的通知》等文件，全面安排全年劳务输转的重点工作
，形成了各级党委政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓
，人社部门牵头抓总，相关部门齐心协力的良好局面。
二、广泛收集信息，加大宣传力度。坚持“就业服务不
打烊，网上招聘不停歇”的要求，广泛收集用工信息，重点
做好以东西扶贫劳务协作为重点的农村劳动力外出务工。
充分发挥各级劳务机构、人力资源（中介）机构和劳务经
纪人的作用，借助网络资源和社会力量广泛开展线上线下
宣传。市县区积极组织开展向福州输转为重点的务工需求
摸底工作，精准掌握输入地企业用工需求，摸清劳动力务
工需求、出行需求和劳动技能情况。积极开展线上“春风行
动”系列活动，“屏对屏”推介宣传用工信息，鼓励引导用工
单位与求职人员通过电话、微信、QQ等方式“不见面”洽谈
。疫情发生以来，开展线上“春风行动”8场次，收集发布
600多家企业的各类用工需求和岗位信息，累计提供就业岗
位11万余个。
三、线上线下结合，提升技能水平。认真组织实施技
能素质提升专项行动，全面提升贫困劳动力的技能素质和
就业能力，特别是在精准掌握贫困劳动力培训意愿的基础
上，量身定做培训“菜单”，实现培训与就业的有机结合，做
到培训一人、就业一人。一是进一步整合培训资源，制定
农村劳动力技能培训券管理办法。目前，各县区“培训券”使
用管理办法已印发执行。二是应对疫情积极出台政策措施
。根据《关于支持全市工业企业应对疫情共渡难关若干措
施》《关于支持批零助残文旅交运行业应对疫情共渡难关
的若干措施》等一系列政策措施，鼓励企业在停工期间积
极开展技能培训，并按规定给予职业培训补贴。三是多种
方式开展线上培训。安定区依托国家发展改革委等部门公
布的线上培训资源，采取“线上理论培训+师带徒实操培训
”模式在企业开展多个紧缺工种补贴性培训，临洮县、通渭
县、岷县等各县依托钉钉、QQ、微信等各类平台开展农村
劳动力线上自主培训。
四、强化组织输转，做到精准对接。坚持把贫困劳动
力组织化输转作为就业扶贫的关键性举措，按照以“政府为
主导、市场为补充”的原则，充分发挥各级各类驻外劳务工
作站、中介组织、劳务带头人作用，强化协作，精准对接
，积极开展有针对性的贫困劳动力组织化输转，通过开通
扶贫返岗免费高铁专列，采取包客车
