习近平关于自然灾害防治工作论述 要切实增强抵御和应对自然灾害能力，坚持以防为主 、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统 一，全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力。 ——2015年5月31日，在中共中央政治局第二十三次集 体学习时强调 要把防灾减灾救灾作为经济社会发展和城乡建设规划 的重要内容，建立健全自然灾害综合风险普查评估制度 ，提高灾害高风险区域和学校、医院、居民住房、重要基 础设施的设防水平，切实改变一些地方城市高风险、农村 不设防的状况。 ——2015年5月31日，在中共中央政治局第二十三次集 体学习时强调 防灾减灾救灾工作需要避免两种倾向，一种倾向是违 背自然规律，人类不能违背自然规律，不合规律的“抗”只会 适得其反；另一种倾向是不负责任、没有担当、麻痹大意 ，不作为造成的重大损失。 ——2016年7月28日，在河北唐山市考察强调 要着力从加强组织领导、健全体制、完善法律法规、 推进重大防灾减灾工程建设、加强灾害监测预警和风险防 范能力建设、提高城市建筑和基础设施抗灾能力、提高农 村住房设防水平和抗灾能力、加大灾害管理培训力度、建 立防灾减灾救灾宣传教育长效机制、引导社会力量有序参 与等方面进行努力。 ——2016年7月28日，在河北唐山市考察强调 进防灾减灾救灾体制机制改革，必须牢固树立灾害风 险管