在安全警示教育大会上的讲话 （2020年7月24日） 同志们： 今天，我们在这里召开“7.19”安全警示教育大会，主要 目的是通过深刻汲取近年来发生的安全生产事故教训，特 别是义马气化厂“7.19”事故教训，动员大家认清形势，自我 加压，从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题，进 一步加强安全教育，增强安全意识，强化安全基础，全力 打赢安全攻坚战。 去年义马气化厂发生“7.19”重大爆炸事故后，按照省委 省政府、省应急管理厅、省政府国资委的部署要求，集团 上下围绕吸取“7.19”事故教训，痛定思痛，深刻反思，通过 组织召开民主生活会、开展安全生产“四问四答”等活动，认 真剖析在安全工作中存在的深层次问题，制定了一系列扭 转安全生产被动局面的有效举措；尤其是进入今年以来 ，集团上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重 要论述，全面提升安全政治站位，坚守红线、底线，树牢 安全“零”理念，层层压实各级安全生产主体责任，严格安全 “零”目标考核，在克服疫情和企业经营困难形势下，实现了 安全生产。 我们要牢记“7.19”事故的惨痛教训。虽然“7.19”事故至 今已经过去了1年时间，但事故景象仍历历在目，令人心有 余悸，事故带给我们的教训太深刻，造成的负面影响令我 们难以忘记。“一厂出事故、万厂受教育，，一地有隐患、 全国受警示”，6月12日全省专门召开安全生产以案促改警示 教育会议，深刻剖析了“7.19”事故教训和原因，这次事故再 次警示我们，安全生产大如天，领导责任重如山，任何侥 幸心理和不负责任的态度都可能酿成大祸，每一次安全生 产事故都是对人民的犯罪。智者用教训避免事故，愚者用 事故换来教训。我们要通过开展安全警示教育，真正把 “7.19”事故当做一座警钟，时时刻刻悬在自己头上，牢记事 故教训，从思想上、行动上筑牢安全防线，切实增强做好 安全工作的责任感和使命感，坚决杜绝安全事故的发生。 前车之鉴，后事之师。为深刻吸取义马气化厂“7.19”重 大爆炸事故教训，铭记历史，警示现在，从今年开始，以 后每年的7月19日就定为集团公司安全警示日，举办相关活 动，做到警钟长鸣，引以为戒。同时向全体干部职工传递 一个强烈的信号，表明一贯的态度，动员大家把安全生产 作为企业高质量发展的头等大事来抓，坚决抓实抓牢抓好 。 下面，就深入开展好安全警示教育活动，切实抓好集 团公司当前安全生产工作，再强调以下几点： （一）进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总 书记关于安全生产的重要论述。开展安全生产以案促改警 示教育是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的 具体行动，是坚持“人民至上、生命至上”重要理念的必然要 求，是推动安全生产形势持续稳定向好的重要举措。各级 领导干部一定要提高政治站位，认真领会习近平总书记在 今年全国“两会”上特别指出的“人民至上、生命至上，保护 人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的深刻内涵 ，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两 个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风把上级安全工作 的决策部署落到实处。 十八大以来，习近平总书记就安全生产作出一系列重 要论述，指出“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立 安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展 绝不能以牺牲安全为代价这条红线，不能有丝毫侥幸心理 ，不能不顾人民群众福祉和安全”“安全生产必须警钟长鸣、 常抓不懈，丝毫放松不得，每一个方面、每一个部门、每 一个企业都放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽 回的损失”，“要坚持防患于未然，开展安全生产大检查，做 到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’，加大隐患整改治理 力度，建立安全生产检查工作责任制，做到不打折扣、不 留死角、不走过场，务必见到成效”。这些重要论述，为我 们做好安全生产工作指明了方向，提供了根本遵循。开展 以案促改警示教育，就是要求我们从重大事故中吸取教训 ，举一反三，警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦。 （二）以实际行动扎实开展以案促改警示教育。 2009年-2019年，河南能源化工集团共发生煤矿事故18起、 死亡57人，化工事故4起、死亡20人。其中较大以上事故 6起，死亡56人；按事故类型划分煤矿：瓦斯突出事故6起 38人，顶板事故4起4人，冲击地压事故2起8人，运输事故 4起4人，透水事故1起1人，着火事故1起2人；化工：爆炸 事故1起15人，中毒窒息事故2起4人，高空坠落事故1起1人 。 这些残酷的数字背后，给我们遇难的职工和家属带来 了无法弥补的伤痛，也给我们带来了沉痛教训。集团公司 上下一定要以这些事故为案例，紧密结合当前安全生产工 作实际，做到以案明纪、以案说法、以案履责，进一步划 清责任、找准症结、精准施治，把最本质的问题、最核心 的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚，有针对性 地提出整改措施，推动实现以案促改、以案促教、以案促 建、以案促管。要严格按照上级和集团公司《吸取义马气 化厂“7•19”重大爆炸事故教训深入开展以案促改警示教育方 案》部署，重点开展好以下警示教育活动：一是召开专题 民主生活会。各级党委要召开安全生产专题民主（组织 ）生活会，通过对照集团公司尤其是本单位近年来发生的 生产安全事故教训，对照义马气化厂“7•19”重大爆炸事故教 训，在思想上、作风上、管理上、体制机制上，深入查摆 在贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述方面存在 的问题，引导全体党员干部从讲政治的高度进一步守牢“发 展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的“红线”，系统 谋划更加务实得力的安全管理举措，为积极创造安全稳定 环境、实现集团公司高质量发展提供保障。二是开展大反 思、大讨论、大整改活动。动员全体干部职工，在基层党 支部、区队（车间）班组层面要开展大反思、大讨论、大 整改活动，各基层区队（车间、班组）党支部都要形成讨 论小组，讨论问题，给出答案。要坚持“双思考、双讨论”原 则，既思考和讨论所在单位和部门的问题，又思考和讨论 自身的问题。通过开展大反思、大讨论、大整改活动，让 全体干部职工在内心的深处产生震动共鸣和警醒，进一步 提高对安全工作重要性的认识，教育引导全体职工牢固树 立红线意识，树牢安全理念，改进工作作风，坚决做到“不 安全、不生产”。三是开展好“九个自查”活动。各单位要围 绕本单位在安全管理方面的形式主义、官僚主义，部门职 责不清、履职不到位，制度不完善、执行安全生产规定不 严格等问题，做好“九个自查”：一查红线意识和底线思维是 否牢固树立；二查安全生产主体责任是否落实；三查“三管 三必须”是否到位；四查安全检查是否有真空；五查审批制 度和决策程序是否有缺陷；六查制度管理是否有漏洞；七 查重大风险管控是否到位；八查重大隐患治理是否到位 ；九查领导干部是否勇于担当。通过“九个自查”认识当前存 在的问题、不足及危害性，列出问题清单，查找原因，追 溯根源。根据查摆问题，分析问题及原因，结合工作实际 ，制定切实可行的整改方案，落实整改措施、明确整改重 点、落实整改责任，边查边改、边整边改。 （三）积极推进安全生产专项整治三年行动。开展安 全生产三年专项整治是经习近平总书记亲自批准的，，是 安全生产领域一项重大政治任务，是深入贯彻落实习近平 总书记重要批示指示精神的具体行动。按照上级部署，经 过集团公司认真研究，已经制定下发了集团公司安全专项 整治三年行动方案，方案包括1个总方案、2个专题方案和