在全州“防风险保平安迎大庆”安全生产电 视电话会议上的讲话 郑天强 （2019年7月31日） 为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府“防风险保 平安迎大庆”安全生产电视电话会议精神，落实州委书记刘 成鸣在州委常委会上的重要讲话精神和州政府州长肖友才 在州政府常务会上对安全生产工作的安排部署，特召开全 州“防风险保平安迎大庆”安全生产电视电话会议。刚才，州 政府副秘书长高见通报了今年以来的安全生产情况，对下 步工作进行了安排，我都同意，请大家深刻领会，全力抓 好贯彻落实。下面我再讲两点意见。 一方面，充分认识安全生产的严峻形势，坚决扛起 “防风险保平安迎大庆”的政治责任 今年以来，全州安全生产形势在各地各部门的共同努 力下，总体上保持稳定向好趋势。但是，目前全州已经发 生较大生产安全事故2起（康定“4·20”较大道路交通事故、 雅江“7·6”较大建筑施工高坠事故）。按照安全生产约谈的 相关规定，如果在6个月以内，连续发生3起较大生产安全 事故，国务院安委会将约谈州政府州长。当前，我州安全 生产形势严峻，安全生产工作仍存在薄弱环节和突出问题 。一是思想认识不到位。部分地区、行业对当前安全生产 的严峻形势没有引起足够重视，对汛期安全生产工作的特 殊性、重要性、危害性认识不足，分析不透彻；对安全生 产风险防范化解和专项整治工作缺乏针对性工作措施。二 是工作开展不平衡。个别县（市）红线意识不强，安全生 产党政同责落实停留在口头上，部分领导干部未带队开展 实质性检查，未建立履职档案。少数行业部门安全生产风 险防范化解和专项整治行动不深不细不实，打非治违力度 不够，处罚不严厉、高举轻放、走过场。三是企业履行安 全生产主体责任有差距。相关行业部门开展安全生产督查 检查力度不够，部分企业出现主体责任落实不到位，负责 人法制观念淡薄、心存侥幸，内部检查走过场，安全管理 滑坡，隐患整治不深入，习惯性违章问题屡禁不止等问题 。四是部分生产工作者安全意识不强。个别生产者未经三 级教育培训，对实际生产经营操作过程中重视不够，责任 落实不到位，违章操作，违反劳动纪律。 为此，我们要高度警觉、警钟长鸣，深刻吸取安全事 故教训，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，切实把思 想和行动统一到中央、省、州关于安全生产工作的决策部 署上来，认清当前安全生产工作的严峻性、复杂性和艰巨 性，坚决克服麻痹大意思想和疲劳厌战情绪，以对人民群 众高度负责的精神和扎实的工作作风，增强各级各部门履 职尽责的主动性和自觉性，集中力量抓好抓实安全生产各 项工作。 另一方面，扎实抓好安全生产的重点工作，确保各项 工作部署落实落地落细 当前，各类生产经营建设活动已进入旺季，暑期假日 群众旅游出行活动大量增加；主汛期极端天气增多、地质 灾害多发，影响安全生产的因素更为复杂多变。因此，各 级各部门务必时刻紧绷安全生产这根弦，主动作为、尽职 尽责抓好安全生产各项工作，坚决防范重特大事故发生。 （一）持续抓好重点行业领域专项整治。一是道路交 通领域，公安交警、交通运输、应急管理、旅游等部门要 深入开展道路交通安全专项整治，加强“两客一危”车辆监管 ，加大重点路段的路面巡查和管控力度，严厉打击“三超一 疲劳”等各类违法行为；强化农村道路安全监管，严防菌类 采挖期间农用车、拖拉机、报废车载客和无证驾驶引发的 群死群伤事故。二是非煤矿山领域，应急管理、自然资源 、经信等部门要重点对地下矿井、尾矿库、排土场的隐患 开展排查整治，严防冒顶片帮、透水淹井、炮烟中毒、排 土场坍塌、尾矿库垮坝溃坝漫坝等生产安全事故。三是建 筑施工领域，发改、住建、交通、水利等部门要进一步督 促水电开发和建筑施工企业落实建设、施工、监理及设计 单位安全生产