目录 1. 坚守初心使命 践行“三个着力” 3 2. 诚邀海内外朋友相聚活力天津 9 3. 在八步区政协四届一次会议闭幕会上的讲话 16 4. 在京津冀协同发展上展现新作为 30 5. 以干成事论英雄 优化营商环境 40 坚守初心使命 践行“三个着力” 李鸿忠 张国清 2019年08月21日 来源：人民网－人民日报 新中国成立70年来，我们党始终不忘初心、牢记使命 ，团结带领全国各族人民砥砺前行、不懈奋斗，进行了人 类历史上最为广泛而深刻的社会革命，成功开辟和发展了 中国特色社会主义道路，使中华民族迎来了从站起来、富 起来到强起来的伟大飞跃。天津始终与祖国共奋进、与时 代同步伐，实现了从一个一穷二白 、百废待兴的旧天津 ，向欣欣向荣、繁荣发展的社会主义现代化大都市的历史 性巨变。从1949年到2018年，全市生产总值由4.07亿元增加 到18809.64亿元，一般公共预算收入由0.44亿元增加到 2106.19亿元，城镇居民人均可支配收入由151元增加到 42976元，农村居民人均纯收入由45元增加到23065元，城 镇化率达到83.15%，城乡面貌焕然一新，人民群众安居乐 业，渤海明珠更加璀璨。 党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，天 津改革发展开启新征程。习近平总书记先后4次亲临天津视 察，对天津工作提出着力提高发展质量和效益、着力保障 和改善民生、着力加强和改善党的领导的“三个着力”重要要 求，亲自谋划推动京津冀协同发展重大国家战略，为天津 发展提供了根本遵循、指明了前进方向、注入了强大动力 。我们始终牢记习近平总书记的嘱托，坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指引，以“三个着力”重要要求为 元为纲，抓纲带目、凝心聚力，忠诚担当、创新竞进，推 动改革发展、民计民生、党的建设取得新成绩。 我们抢抓新机遇、融入大战略，在京津冀协同发展国 家战略中展现天津作为。牢固树立“一盘棋”思想，自觉把天 津发展放在京津冀协同发展大局中去定位，放在服务雄安 新区建设这一千年大计中去谋划，推进产业协同对接、区 域协同创新、生态协同保护、体制协同改革、基础设施协 同建设、社会协同治理，全力打造全国先进制造研发基地 、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放 先行区。京冀企业在津投资累计达到7551.83亿元，占全市 引进内资的43.5%，天津港服务京津冀协同发展能力显著增 强，正向世界一流绿色港口、智慧港口迈进。 我们坚决贯彻新发展理念，坚定不移推进高质量发展 。坚持“创新竞进、优化结构、以质为帅、绿色发展”，坚决 摒弃“速度情结”“GDP崇拜”，转变粗放的发展方式，关停整 治2万多家“散乱污”企业，破解“园区围城”“钢铁围城”，实 施875平方公里湿地保护、736平方公里绿色生态屏障、 153公里海岸线保护等一系列工程，近3年全市万元GDP能 耗累计下降15.4%；实施创新驱动发展战略，经济结构持续 优化，新动能快速增长，形成智能科技、生物医药、新能 源新材料等战略性新兴产业集群，成功举办3届世界智能大 会，全力打造“天津智港”。2018年综合科技创新水平指数达 到80.75%，连续16年位居全国第三。 我们坚定不移推进全面深化改革、扩大对外开放。制 定实施优化营商环境的“津八条”和民营经济“十九条”，深化 “一制三化”改革，激发市场主体活力，截至2018年末全市民 营市场主体累计达到107.45万户，占市场主体总量的 96.3%；积极融入“一带一路”建设，深化同参与国家的产能 合作，加快经贸合作区建设；推进自由贸易试验区制度创 新，形成了一批可复制可推广的新经验，率先落地企业经 营许可“一址多证”、融资租赁特殊目的公司外债便利化等创 新政策，聚集融资租赁企业3500多家，租赁资产超过万亿 元，飞机、国际航运船舶和海工平台租赁业务均占全国 80%以上。 我们坚持以人民为中心的发展思想，着力解决“衣食住 行、业教保医”等群众切身利益问题。每年实施20项民心工 程，财政支出的75%用于民生领域，先后两轮结对帮扶困难 村1500个，实施市区棚户区改造“清零”计划，下大力解决养 老、学前教育的“一老一小”问题，推动756件信访积案“清仓 见底”，为30余万户居民解决历史遗留的房屋产权问题，从 2016年以来连续3年供暖季提前和延长供暖时间，人民群众 的获得感、幸福感、安全感不断增强。 我们坚持以党的政治建设为统领，推进全面从严治党 。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，在全市开展“维 护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”教育实践活动 ，以自我革命精神深化巡视整改，直面问题、刮骨疗毒 ，正风肃纪、反腐惩恶，整治圈子文化、码头文化、好人 主义，坚决肃清黄兴国恶劣影响，持续净化修复政治生态 ，全市党员干部“四个意识”普遍增强，“两个维护”成为自觉 行动。坚持抓基层、打基础，圆满完成基层组织换届选举 ，全市3538个行政村和1667个社区100%成功换届、100%依 法定程序实现基层党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑 ”，面向全国公开招录2000多名农村专职党务工作者，党在 基层的执政根基更加巩固，确保党的领导“一根钢钎插到底 ”。 初心因执着而历久弥新，使命因担当而神圣宏伟。习 近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求，与党的 初心和使命高度契合，是“为中国人民谋幸福、为中华民族 谋复兴”在天津的具体实践。面向未来，我们将借“不忘初心 、牢记使命”主题教育东风，继续沿着习近平总书记指引的 “三个着力”方向，守初心、担使命，扬帆新征程、奋进新时 代。 坚守对党、对党的领导核心绝对忠诚之心，担当“着力 加强和改善党的领导”的使命。实践充分证明，党的领导是 中国特色社会主义的本质特征，是中国特色社会主义制度 的最大优势。特别是党的十八大以来天津的发展变化，是 习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是以习 近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。我们要进一步 增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护 ”，以更坚决的态度、更有力的措施、更务实的作风抓落实 ，确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署在天 津落地生根。 坚守人民至上的拳拳赤子心，担当“着力保障和改善民 生”的使命。自觉把习近平总书记以人民为中心的思想植根 心底、见诸行动，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从 群众中来、到群众中去，始终与人民心心相印、同甘共苦 、团结奋斗，想百姓所想，急百姓所急，忧百姓所忧，切 实解决人民群众反映强烈的突出问题，让天津人民生活更 幸福更美好。 坚守对改革发展大业的强烈责任心，担当“着力提高发 展质量和效益”的使命。时刻保持对事业的激情，时刻保持 旺盛的革命斗志，以新发展理念为引领，推动质量变革、 效益变革、动力变革，坚决打好“三大攻坚战”，深化市场化 改革，扩大高水平开放，坚定不移推进高质量发展，加快 “一基地三区”建设，为把天津建设成为创新发展、开放包容 、生态宜居、民主法治、文明幸福的社会主义现代化大都 市而不懈奋斗。 诚邀海内外朋友相聚活力天津 张国清 2019年04月16日 人民网北京4月16日电 4月16日，主题为“新时代的中国 ：活力天津 走向世界”的外交部天津全球推介活动举行。天 津市市长张国清出席活动并对天津市进行推介。 讲话全文如下： 尊敬的王毅国务委员兼外交部长、齐玉书记，尊敬的 各国驻华使节、驻华机构代表，企业和媒体朋友，女士们 、先生们、朋友们： 非常欢迎大家出席外交部天津全球推介活动，感谢王 毅国务委员兼外交部长的精彩致辞。下面，我接着鸿忠书 记的讲话，继续为大家介绍天津。 如果您从北京乘坐高铁，只需30分钟，就可以到达一 座拥有1560万人口的直辖市，这就是天津。 天津正面临着千载难逢的历史性机遇。习近平总书记 亲自谋划推动的京津冀协同发展重大国家战略，是推进区 域协调发展和打造新的经济增长极的战略之举。天津东临 渤海、北依燕山，背靠北京、毗邻河北，是首都和雄安新 区的“海上门户”，是京津冀协同发展的重要一域，服务其中 、参与其中、受益其中。“一带一路”倡议是推动构建人类命 运共同体的伟大实践，是一条合作之路、希望之路、共赢 之路。天津位于太平洋西岸，面向东北亚和亚太经济圈 ，是中国参与区域经济合作和经济全球化的重要窗口，是 “一带一路”海陆交汇点，具有重要的战略地位和支点作用。 天津是一座现代化国际港口之城。天津港建成了30万 吨级人工深水复式航道，拥有三条亚欧大陆桥过境通道以 及大陆桥最短的东端起点，可以接卸所有进出渤海湾的大 型船舶，对外通达180多个国家和地区的500多个港口，集 装箱航线覆盖全球主要港口，对内辐射腹地广阔，建设了 25个内陆“无水港”，是京津冀、华北及西北地区最便捷的出 海口，国际邮轮母港可以停靠世界最大的邮轮，港口货物 吞吐量达到5.08亿吨，集装箱吞吐量超过1600万标准箱。天 津正在按照习近平主席视察天津港口时的重要要求，打造 世界一流的绿色港口、智慧港口。 天津是一座交通枢纽之城。现代化交通网络纵横交错 、四通八达，是连接国内外、联系南北方、沟通东西部的 重要枢纽。天津的铁路路网密度居全国首位，客运铁路形 成津秦津保高铁为横向、京津京沪高铁为纵向的“十字”型布 局；京津城际、京沪高铁、京滨城际、天津至北京大兴国 际机场联络线4条高铁通道联通京津双城的格局正在形成 ，为谱写社会主义现代化京津“双城记”创造了良好交通条件 。天津的高速公路路网密度居全国第二位，北京至华东方 向的京沪高速、北京至东北方向的京哈高速、东北与华东 地区之间的高速公路、环绕渤海湾的沿海高速公路等通道 ，在天津实现交汇联通。天津滨海国际机场扩建后将形成 7000万人次的旅客吞吐能力，将成为区域枢纽机场和中国 国际航空物流中心。 天津是一座开放包容之城。作为我国最早的沿海开放 城市之一，长期以来领开放风气之先。拥有国家自贸试验 区、国家自主创新示范区、国家级滨海新区，以及天津经 济技术开发区、滨海高新区、空港经济区、东疆保税港区 、中新天津生态城等高水平的功能区和海关特殊监管区 ，天津是中国特殊经济区域形态最齐全的城市之一，在津 外商投资企业达到1.4万家、累计实际利用外资已经超过 1771亿美元、世界500强企业达到249家，是外商投资的重 要聚集地和回报率最高的地区之一。天津的国际友好城市 遍布49个国家的89个地区，是世界智能大会、中国国际矿 业大会的永久举办地，夏季达沃斯论坛永久举办城市之一 。我们始终把投资者作为最尊贵的客人，致力于打造办事 方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的一流营商环 境。去年底发布的《中国城市营商环境报告2018》，天津 政务环境位居全国第三，营商环境综合排名位居中国前列 。 天津是一座高端产业集聚之城。作为中国近代工业重 要发祥地，天津拥有完整的七大工业体系。航空航天形成 了以大飞机、直升机、无人机、大火箭、卫星为一体的产 业格局；装备制造形成了海洋工程设备、高档数控机床、 高技术船舶、电力设备等产业集群；石油化工形成了原油 加工、乙烯合成材料、化工新材料和精细化工综合产业体 系；汽车工业形成了设计研发、整车制造、零部件配套、 试验检测等完善的产业体系；智能科技形成了以“天河一号 ”超算、曙光计算机、飞腾CPU、“银河麒麟”操作系统等为 代表的自主安全可控产业链；生物医药形成了化学药、中 药、生物制药、医疗器械为一体的完整产业链；新能源、 新材料具备了从基础研究、应用研究到产业化的全链条研 发生产能力。天津始终注重金融创新，不断增强服务实体 经济发展的能力，融资租赁资产总量占中国四分之一，飞 机、国际航运船舶和海工平台等跨境租赁业务总量均占全 国80%以上，正在加快建设金融创新运营示范区。 天津是一座科教资源雄厚之城。拥有众多国家和部委 级实验室、工程技术研究中心、企业技术中心，国家级院 所和国内高水平研发机构总数超过170家，“天河三号”百亿 亿次超级计算机、国家合成生物技术创新中心、国家级基 础软件创新中心、现代中药国家重点实验室、中科曙光国 家先进计算产业创新中心等一批国家级创新平台，已经或 正在落户。天津拥有高等院校56所，基础教育始终走在中 国前列，天津人均受教育年限已经超过15年。天津是中国 唯一的国家现代职业教育改革创新示范区，首创的“鲁班工 坊”，以中国古代杰出工匠和发明家鲁班冠名，已成为传播 工匠精神、培育高技能人才、与世界各国分享优秀职业教 育成果的重要载体，目前已在泰国、英国、印度、印尼、 巴基斯坦、柬埔寨、葡萄牙、吉布提8个国家设立了“鲁班工 坊”，正在与十几个国家洽谈建设“鲁班工坊”，受到合作国 人民普遍欢迎。天津成功举办第十三届全国运动会和中俄 青少年冰球友谊赛，天津女排连续十一次勇夺全国联赛冠 军。 天津是一座历史文化名城。设卫筑城600多年以来，承 担着拱卫京师的重任。特别是中国近代历史上的许多重大 事件，都与这座城市有关，有近代百年看天津的说法。海 河两岸风光秀丽，近代史迹、名人故居、风貌建筑鳞次栉 比，完整地保存着877座历史风貌建筑，被世界称为“万国建 筑博览会”，中西合璧、古今交融的城市风貌魅力独特。我 们拥有国家级非物质文化遗产33个，被誉为京剧大码头、 北方曲艺之乡，老字号企业数量位居全国前列。 天津是一座生态宜居之城。拥有山、河、湖、海、湿 地等丰富的生态资源。天津的湿地总面积占全市国土面积 的17.1%，七里海、北大港、团泊、大黄堡等875平方公里 湿地，被誉为“华北之肾”；天津在中心城区和滨海新区之间 ，规划建设736平方公里的绿色生态屏障，营造大绿野趣、 郁郁葱葱、鸟语花香、生机盎然的都市田园风光，我们用 相当于天津中心城区2倍的面积，为京津冀地区再造一叶“城 市绿肺”。 当前，天津正以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，深入落实京津冀协同发展重大国家战略，积极融 入“一带一路”建设，坚定不移推进高质量发展，一个创新发 展、开放包容、生态宜居、民主法治、文明幸福的现代化 天津正在走向世界。我们愿与各国朋友一道共享天津发展 机遇，诚挚欢迎国内外各界朋友都来天津兴业创业、共赢 发展。 各位朋友：5月16日，天津将举办第三届世界智能大会 ，我们致力于搭建引领智能时代，具有全球影响力，集智 能会、展、赛和智能体验“四位一体”的国际化平台，持续打 造智能科技领域最具权威、最具品质、最具规格的全球盛 会，真诚邀请在座的各位朋友5月16日莅临天津。期待与海 内外朋友，相聚活力天津，共创美好未来！谢谢大家。 在八步区政协四届一次会议闭幕会上的讲 话 张国清 各位委员、同志们： 中国人民政治协商会议第四届贺州市八步区委员会第 一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，已圆满 完成各项议程，就要闭幕了。 会议期间，市委第二督导组、区委、区人大、区政府 以及区法院、检察院、武装部、公安分局的主要领导出席 了开幕会和闭幕会，区政协历届老主席和区直各单位的负 责同志列席了开幕会，徐海浪书记、雷少华区长还参加了 委员联组讨论，就关系我区改革发展稳定大局和人民群众 切身利益的重要问题进行了充分的讨论，倾听委员的意见 建议，共谋发展大计。这充分体现了各位领导对政协工作 的高度重视和大力支持。市政协党组副书记刘雪萍、区委 徐海浪书记在会议开幕式上作了重要讲话，充分肯定了区 政协五年来的工作，对做好今后五年的政协工作提出了明 确要求，对全体政协委员寄以殷切期望。我们要认真学习 领会，深入贯彻落实。 会议期间，全体政协委员广泛协商议政，积极建言献 策，生动反映出了委员的全局意识和使命意识，展现出了 助推发展、关注民生的时代风采。这次大会开得很成功 ，是一次团结鼓劲、催人奋进的大会。 会议在充分民主协商的基础上，选举出政协第四届贺 州市八步区委员会常务委员会成员和领导班子。我们深感 责任重大、使命光荣。在此，我谨代表新一届常务委员会 ，对委员们给予的信任表示衷心的感谢！我们一定不辜负 党和人民的重托，不辜负大家的期望，继承发扬历届政协 领导班子和常委会的好传统、好作风，以满腔的热情和高 度的责任感，认真履职尽责，竭尽全力地做好工作，努力 创造新的业绩，不断把我区人民政协工作推向前进。 各位委员，前不久召开的八步区第四次党代会，描绘 了八步未来五年的发展蓝图，提出了“六区融合、共建小康 ”发展战略和打好“六大攻坚战”、与全国同步建成小康社会 的目标任务。这为政协提供了广阔的舞台，政协工作大有 可为，也大有作为，需要我们同心同德、群策群力，需要 我们团结拼搏、奋勇争先。区政协、政协各参加单位和全 体政协委员要按照懂政协、会协商、善议政的要求，不断 提高自身的能力和水平，为加快八步经济社会发展贡献智 慧和力量。借此机会，我讲三点意见： 一、进一步增强委员意识，提高履职能力和水平 全体政协委员要做到“懂政协、会协商、善议政”，准确 把握政协的性质定位，主动融入党政大局，牢记肩负的使 命，敢于担当，敢做善成。要自觉遵守政协章程，忠实履 行委员的权利和义务，锤炼道德品行，自觉树立和维护政 协委员良好形象。要改进工作作风，激发履职活力，参政 参在点子上，议政议到关键处。要大力弘扬统一战线优良 传统，增进最大共识度，形成最大凝聚力。 二、进一步提高自身素质，做遵守法律法规和社会道 德的模范 全体政协委员要坚定政治立场，认真学习贯彻习近平 总书记系列重要讲话精神，牢固树立法治观念，模范遵守 宪法法律，自觉锤炼道德品行，不断提高自身的政治素养 、法律素养和道德素养。要在工作生活中做到“守纪律、讲 规矩、重品行”，自觉用法纪、道德和信念等来约束自己的 行为，养成良好的行为规范和道德修养，做遵纪守法、遵 守社会公德的楷模。要切实维护法律的尊严和权威，增强 学法守法、依法办事的自觉性。 三、全身心投入改革发展大局，为经济社会发展多作 贡献 全体政协委员要以发展为己任，围绕全区改革发展稳 定的大局，在不同领域和各自岗位上建功立业，全力助推 我区经济社会发展。要发挥好大团结、大联合的作用，集 聚好各类发展要素，汇聚好各方发展力量，多为引进项目 、资金、人才和技术牵线搭桥。要发挥政协人才荟萃、智 力密集的优势，在建真言、谋良策、出实招上下功夫。要 发挥联系群众的桥梁纽带作用，关注社会弱势群体，关注 民生，热心公益事业，在我区今年的脱贫摘帽中作出最大 的贡献。 各位委员，新的时代赋予我们新的使命。让我们紧密 团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共八步 区委的坚强领导下，同心同德，锐意进取，以必胜的信心 、昂扬的斗志，不断开创人民政协事业的新局面，为实现 全面建成小康社会目标而努力奋斗！ 最后，祝大家身体健康、工作顺利、万事如意！ 谢谢大家。 在京津冀协同发展上展现新作为 习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话 为当前和今后一个时期深入实施京津冀协同发展重大国家 战略提供了行动指南和根本遵循。要认真学习贯彻习近平 总书记重要讲话精神，切实增强协同发展的自觉性主动性 创造性，聚焦重点，把握关键，紧紧围绕“一基地三区”定位 ，严格对标对表，着力深化产业协同、创新协同、体制机 制协同、环保协同、基础设施建设协同。 今年1月，习近平总书记亲临京津冀三地考察，在北京 主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。认真学 习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会其核心要义、实 践要求和科学方法，对于我们更好落实重大国家战略、推 进新阶段京津冀协同发展取得更大成效，具有重大而深远 的意义。 深入实施京津冀协同发展重大国家战略的行动指南 习近平总书记在座谈会上的重要讲话，高瞻远瞩、立 意深远、内涵丰富，体现了宽广的历史视野、深邃的战略 眼光、恢弘的系统思维，具有极强的思想性、战略性、指 导性和针对性，为当前和今后一个时期深入实施京津冀协 同发展重大国家战略提供了行动指南。 观大势、谋全局，开启了京津冀协同发展新阶段。习 近平总书记的重要讲话，用“谋思路、打基础、寻突破”对京 津冀协同发展战略实施以来的工作进行精准概括。5年来 ，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，协同发展 取得显著成效。作为这一伟大实践的参与者、亲历者，我 们深切感受到习近平总书记这一决策部署英明正确，深切 感受到习近平总书记非凡的政治魄力和历史担当。大盘取 厚势，落子开新局。在新的历史条件下，习近平总书记深 刻把握世界百年未有之大变局的历史趋势、立足我国区域 发展战略全局、着眼于京津冀协同发展的阶段性特征，作 出协同发展“进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键 阶段”的重大判断，为这一重大国家战略实施明确了新的历 史坐标，为我们做好新时代协同发展各项工作提供了根本 性的理论基础和实践依据。 绘蓝图、明路径，为协同发展向更高水平迈进提供了 战略指引。习近平总书记为京津冀协同发展掌舵领航、把 脉定向，深刻阐明一系列根本性、方向性、全局性重大问 题，明确前进方向和战略重点。提出的6个方面任务要求 ，紧密联系、环环相扣、相互贯通，其中疏解北京非首都 功能是核心任务，雄安新区、北京城市副中心规划建设是 载体支撑，改革创新是根本动力，生态环境建设是基础保 障，推动公共服务共建共享是根本目的，形成一套强有力 的“组合拳”，是我们推进新阶段京津冀协同发展的科学引领 。 增信心、指方向，为天津推进高质量发展提供了根本 遵循。正当天津发展处在闯关口、度关山的紧要时刻，习 近平总书记亲临天津视察指导工作，作出一系列重要指示 要求，既有战略上的指引，又有战术上的指导、方法上的 传授，为我们立足新方位、找准新坐标、展现新作为指明 了前进方向。习近平总书记的重要指示和讲话，是习近平 新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导天 津高质量发展的总遵循。 切实增强协同发展的自觉性主动性创造性 贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，必须深刻领会 、全面把握重要讲话的精神实质、丰富内涵，解放思想求 突破，全面对标抓落实。 坚持提升站位，以大担当服务大战略。京津冀协同发 展是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大国家战略 ，是党中央交给我们的重大政治任务。能否坚定坚决、自 觉主动扛起这项重大政治责任，是对各级党员干部对党忠 诚的实践检验。必须提高政治站位，把落实重要讲话精神 作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到