目 录 1. 县委书记述责述廉报告 2 2. 县委书记述责述廉报告 4 3. 县委副书记述责述廉报告 6 4. 县政府党组书记述责述廉报告 8 5. 局党组书记述责述廉报告 10 6. 局党组书记述责述廉报告 12 7. 报社党委书记述责述廉报告 14 8. 院党委书记述责述廉报告 16 1. 县委书记述责述廉报告 各位委员： 现在我向大会述责述廉，请予审议。 一、坚守政治担当，切实扛起主体责任。一是突出政治建设。以学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想和习总书记视察湖北重要讲话精神为重点，认真组织“解放思想、转变作风”学 习讨论活动，扎实开展“支部主题党日”，推动“两学一做”学习教育往心里、深里、实里走，不断 树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党中央、省委、州委决策部署在 建始落实落地。二是健全责任链条。构建闭合式责任链条，推动“两个责任”落实落地，召开两个 责任联席会议X次，组织县委常委、党员副县长到联系单位及分管部门调研督导主体责任落实情 况，分批安排县管党委（党组）书记向纪委全会述责述廉，对党风廉政建设排名靠后的X名党组 织负责人进行约谈，有力督促各级各部门以加强党的全面领导为主线，自觉把全面从严治党放在 发展大局中统筹部署，贯穿始终。三是强化教育监督。把纪检监察教育宣传工作融入全县宣传大 格局整体推进，省纪委副书记、省监委副主任李莹对我县开展的第十九个党风廉政建设宣传教育 月、党规党纪和国家监察法宣传教育“十进十建”活动给予了充分肯定。坚持把纪律挺在前面、把 监督抓在日常，健全干部监督特别档案常态化运行机制和领导干部能上能下机制，对结构不优的 X个领导班子和履职不力的X名科级干部进行调整。四是从严正风肃纪。查处违反中央八项规定 精神问题X起，处理X人，处分X人。遵循执纪执法原则，追求三个效果的统一，全年运用“四种 形态”处理X人，其中一、二两种形态处理X人，占比X%。重拳“惩腐打伞”，“X·X”案执纪问责取 得重大成果，立案X人（留置X人），组织处理X人。认真落实“三个区分开来”，全年为X名受到 不实举报的干部澄清正名，对X名干部酌情减轻或免于处分，得到中央巡视组肯定，并被人民日 报、中纪报等媒体宣传报道。 二、坚持亲力亲为，自觉履行第一责任。一是作好示范。坚持“四个亲自”（重要工作亲自部 署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）“三个必讲”（逢会必讲、座谈 必讲、调研必讲）“五个必谈”（党委党组班子成员必谈、重要时间节点必谈、重点岗位必谈、苗 头性倾向性问题必谈、落实主体责任不力必谈），全面部署从严治党工作X次、专题部署X次 ，专题研究纪检监察工作X次，全年批示信访件X件。对“四大家”班子成员、乡镇和部分县直单 位负责人、新提拔重用干部进行廉政谈话X余人次。在县公安系统多名党员干部受到查处的情况 下，及时与公安局班子谈心谈话，传递了“严”与“爱”的强烈信号，促使公安局X名干警主动到县 纪委监委说明违纪问题，其中X名干警主动投案自首。二是把好关口。坚持把从严治吏作为全面 从严治党的首要任务，坚守正确选人用人导向，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，全年共 有X人因审查不过关未予任用，选派X名干部到脱贫攻坚、招商引资、项目建设、信访维稳“四个 一线”工作，从“四个一线”提拔重用干部X人，储备科级后备干部X名，先后组织X批次X名党政干 部赴杭州交流学习。三是当好后盾。坚持靠前指挥，当好纪检监察体制改革“施工队长”，为县纪 委监委调剂办公楼一栋，总建筑面积X平方米；对纪检干部高看一眼，厚爱一分，把纪检干部放 进全县干部“大池子”，一池水走活，提拔重用纪检干部X名，择优调入X名。加强对巡察工作的 领导，全年专题研究和听取巡察工作X次，县委一次性择优抽调X名干部充实到三个巡察组，对 X个单位开展政治巡察。认真落实整改主体责任，全面完成中央、省、州扶贫、环保、基层党建 巡视巡察反馈问题整改。 三、坚决对标看齐，始终保持清廉本色。一是旗帜鲜明讲政治。切实加强理论学习，参加中 央党校第X期县委书记研修班，主持召开县委中心组集中学习X次。严格落实民主集中制和书记 末位发言制，主持修订县委常委会议事和决策规则。带头过好双重组织生活，全年主持召开县委 常委班子民主生活会X次，参加支部主题党日X次。二是弘扬严实工作作风。坚持严实工作作风 ，不浮于表面，不搞形象工程、数字工程；在群众面前，不摆架子、装样子；查处形式主义、官 僚主义问题X起，追责问责X人。坚持一线工作法，坚持从办公室、会场里、文件中走出来，就 全面从严治党、三大攻坚战、扫黑除恶等重要工作开展专题调研，在调研中找问题、寻对策、促 工作、转作风。三是严以自律讲廉洁。严格依照法定权限、规则、程序履职；严格遵守中央“八 项规定”实施细则，自觉遵守生活待遇、公务用车、办公用房、差旅报销等方面的规定；自觉净 化“三圈”（朋友圈、交际圈、生活圈），不干预插手工程项目建设、土地招拍挂等微观经济活动 ，维护良好的 “亲”“清”政商关系；自觉遵守选人用人相关规定；自觉管好家属、身边工作人员 ，始终做到做干净人、做干净事。 X年，我们较好地完成了各项工作任务，但离上级的要求和人民群众的期盼还有一定差距 ，如官僚主义、形式主义还没有得到根除，激发干部干事创业的措施还不够有力。新的一年，我 将和县委班子一道切实担负起全面从严治党主体责任，努力开创我县全面从严治党工作新局面 ，以优异成绩向新中国成立X周年献礼。 2. 县委书记述责述廉报告 各位委员： 根据安排，我向大会作述责述廉报告，请予评议。 一、以严治党，切实履行管党治党政治责任 一是筑牢思想根基。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和习近 平总书记视察湖北重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。将 研讨学习作为领导班子和领导干部年度考核重要内容，实现理论宣讲全覆盖。集中对乡镇党委书 记、县直部门主要负责人、各级党支部书记和新一届村（社区）支部委员进行X次集体廉政谈话 ，对X名新任科级领导干部家属进行廉政教育，对X余名党员干部进行警示教育。 二是织密责任体系。研究制定工作方案、工作过程纪实、督办检查、效果考评于一体的长效 管理办法，出台《县委落实主体责任工作要点》等文件，落实县乡村三级党风廉政建设责任制 ，织密层层抓落实的责任网络。对年度考核排名靠后的X个乡镇和X个县直部门负责人进行约谈 ，“一票否决”X名领导干部。 三是强化作风建设。推动作风建设尤其是扶贫领域作风教育全覆盖、监督无死角、惩处快准 狠，全年受理扶贫领域问题线索X件，处分X人。扎实开展大数据监督检查，立案X人，追缴资金 X万元。查处违反中央八项规定精神问题X个。在全县范围内开展对基层干部套取冒领、截留挪 用、优亲厚友以及民生问题的“祛痛点破难点解焦点村村行”活动。 二、以责履职，全面落实“第一责任人”责任 一是始终肩负管党治党第一责任。多次召开县委常委会会议、书记专题会，研究党风廉政建 设和反腐败工作，厘清县委常委会集体责任、书记第一责任及县委常委会其他成员责任。深入乡 镇、县直部门检查督导党风廉政建设落实情况。树立重实干重实绩用人导向,从“四个一线”提拔重 用科级干部X人次。实施基层党建“整县推进”，基层党支部规范化建设达到X%。 二是深入推进监察体制改革第一要务。坚持稳中求进的工作总基调，积极稳妥推进乡镇监察 体制改革，确保乡镇纪检监察干部专职专责，完成全县X个村（社区）监察信息员的选举配备 ，享受村（社区）副职待遇，明确村纪检委员、监察信息员、监督委员会主任“三合一”的职责定 位。 三是高位推动政治巡察第一任务。全力配合中央第二巡视组、州委第二巡察组开展工作，省 委第九巡视组反馈巴东县的X个面上问题、X件问题线索、X件信访件已全部办结。认真落实柯俊 书记、江龙书记暗访调研指示精神，从严从快查处各级交办问题，追责问责X人，通报X人。 三、铁腕肃纪，为全县高质量发展提供坚强纪律保证 一是保持正风反腐疾风厉势，构筑良好政治生态。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，全年立案 X件，结案X件，处分X人。精准运用“四种形态”，抓早抓小，运用第一种形态处理X人，第二种 形态处理X人，第三种形态处理X人，第四种形态处理X人。 二是决战脱贫攻坚，严厉惩治群众身边的微腐败。组建扶贫领域监督执纪问责专班和作风环 境突出问题整治专班，开展以治理庸懒散贪为重点的作风建设年行动。举办“易地扶贫搬迁”和 “完善政务服务、优化营商环境”电视问政X次。全年受理扶贫领域问题线索X件，处分X人。 三是压实信访责任，扭转信访高位运行的被动局面。按照“集中化解一批、公开澄清一批、 追责问责一批”工作思路，对信访积案“清零清仓”，首次公开通报X起查否的信访举报，彰显县委 为担当者撑腰、为干事者鼓劲的鲜明态度。全县共受理信访举报X件，同比下降X%。 四是全力扫黑除恶，铲除黑恶势力“保护伞”和关系网。深入推动全县扫黑除恶专项斗争，打 掉农村涉恶犯罪团伙X个，破获涉黑涉恶刑事案件X起，刑拘犯罪嫌疑人X人，县检察院提起公诉 X起X人，县法院审结X起X人，县纪委监委与公、检、法、司密切配合，严格落实问题线索双向 移送反馈机制，将野三关镇X起涉恶案件与“X·X”专案串并核查，已立案X人中采取留置措施X人 ，移送检察机关X人。 五是精准督战督察，推动中心工作落地落实。围绕“两个责任”和县委重点工作开展多轮督查 ，通报X大类X个方面问题，发交办函X份；开展环保“党政同责、一岗双责”专项督查，查处问题 线索X个，处分X人；整合州、县脱贫攻坚督战力量，对全县所有行政村实现了督战全覆盖，向 乡镇和县直部门交办问题线索X个，召回驻村第一书记X名、工作队员X名。 四、以廉自律，发挥带头引领作用 一是克己奉公,廉洁自律。带头落实中央八项规定和省委六条意见及州委实施意见，自觉净化 朋友圈、社交圈，个人绝不违规干预和插手市场经济活动，绝不收受礼金礼品和各种有价证券 ，绝不违规领取津贴补贴，绝不利用职务之便为亲属谋取私利。 二是抓好班子，带好队伍。带头执行民主集中制和新形势下党内政治生活若干准则，严格执 行“四个不直接分管”、“三重一大”、民主生活会等制度, 严格执行领导干部述职述廉、个人重大事 项报告等制度，严格执行公务用车、公务接待等相关规定，以勤勉务实的作风带班子。 下一步，我将不断提升履职能力，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，把党风廉政建 设和反腐败工作扛稳抓牢做实，为决战决胜脱贫攻坚而不懈奋斗。 3. 县委副书记述责述廉报告 各位委员： 根据会议要求，我向大会述责述廉，请予评议。 一、坚定政治立场，切实拧紧“总开关” X年，我一如既往把政治建设作为首要任务，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职 责是为党工作、服务人民，自觉从讲政治的高度把握和推进各项工作。坚持认真参加县委中心组 理论学习，带头落实政府党组集中学习制度，积极参加“支部主题党日”活动，主动学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。准 确把握“两个维护”的科学内涵和实践要求，认真执行政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实中央决 策部署和省州工作安排，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致，在大是大非面 前立场坚定、态度坚决。坚持依法行政、民主决策，严格按照政府议事规则办事议事，重要事项 、重大问题集体讨论决定，及时报县委研究审定。注重发挥班子整体效能，全年主持召开县政府 常务会议、县长工作例会X次，讨论研究重大事项X件；主持和参加专题工作会议X次，研究专项 工作X件。 二、突出工作重点，认真种好“责任田” （一）着力“三个到位”，全方位推动责任落实。一是研究部署到位。坚持全面从严治党与经 济社会发展同频共振、融合共进，多次在县政府常务会议、县政府工作例会上安排全面从严治党 相关工作，根据需要及时召开县政府党组会议，对重要精神及时传达、重要问题及时研究，切实 扛起管党治党主体责任，X年累计召开政府党组会议X次。二是压力传导到位。牵头研究制定县 政府党组和班子成员主体责任清单和风险防控清单，代表县政府领导班子作出公开承诺，将党风 廉政建设主体责任细化分解到各级各相关部门，按岗位职责把责任落实到具体责任人，构建起了 “横向到边、纵向到底”的责任体系。凡涉重大项目、重大事项、大额资金使用，既强调工作主体 责任落实，更强调廉政纪律底线，做到了主体责任、廉政建设同安排、同落实。三是督导督办到 位。严格落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严格要求县政府党组成员落实履行主体 责任纪实制度，定期亲自检查督办，做实过程监督。认真开展主体责任约谈，X年累计开展主体 责任约谈X次，其中诫勉性约谈X次、集体约谈X次。 （二）突出“三个聚焦”，抓重点推动责任落实。一是聚焦意识形态引领。认真落实意识形态 工作责任制，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性问题，定期分析研判，有针 对性地进行引导，X年累计组织开展政治理论学习、形势政策教育、重点舆情引导达到X次。二 是聚焦党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，先后主持召开县政 府党组X年度民主生活会和“解放思想、转变作风”专题民主生活会，分别牵头制定县政府党组及 班子成员整改清单，明确努力方向、明晰整改措施、明确整改时限，确保整改到位。三是聚焦监 督执纪保障。深入推进纪检监察体制改革，大力支持纪检监察机关查处违纪违法案件，为纪检监 察机关履职尽责创造良好条件。在脱贫攻坚任务十分艰巨情况下，尽全力支持县监察委机构组建 ，在办公用房、人员调配、经费落实上优先保障，确保县监察委按期顺利开展工作。县政府常务 会议专题研究乡镇监察机构设置工作，设置乡镇监察室X个，配备专职纪检监察干部X名，X个村 （社区）纪检委员和监察信息员实现全覆盖。 （三）坚持“三个狠抓”，多维度推动责任落实。一是狠抓理论武装，强化思想建党。以县政 府党组集中学习为平台，牵头制定《县人民政府党组中心组X年度学习计划》，着力解决班子成 员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，全年组织集中学习X次。二是狠抓宣传教育 ，强化全面从严。认真组织开展政府系统党风廉政建设宣传教育月系列活动，在县政府全会暨廉 政工作会议上专题举办《宪法》《监察法》辅导培训，警示和教育党员干部讲纪律、守规矩、明 底线，筑牢拒腐防变“防火墙”。深入落实州委七届五次全会精神，持续加强政府系统作风建设 ，坚持有权必有责，有责必担当，严格落实“八项规定”精神，持续反对“四风”，政府系统凝聚力 、战斗力不断增强，经受住了X年这个特殊年份的考验。三是狠抓巡视巡察反馈问题整改，净化 政治生态。第一时间在政府常务会议上通报《宣恩县落实省委第九巡视组对宣恩扶贫领域专项巡 视反馈意见整改方案》，专题研究州委扶贫专项巡察反馈问题整改工作情况，要求各部门在责任 、速度和落实上下功夫，确保按时交硬账。目前，省委第九巡视组反馈X个问题全部整改完成 ；州委扶贫专项巡察反馈县级面上问题X个，整改完成X个；反馈乡镇面上问题X个，整改完成 X个。 三、坚持修身立德，绝不触碰“高压线” 一直以来，我始终牢记为民服务宗旨，自觉加强党性修养和党性锻炼，常照思想之镜，勤拂 信念之尘，时正作风之冠，祛除行为之垢，坚决防止思想滑坡、道德失衡、权力失控和行为失范 ，始终保持为民务实清廉政治本色。自觉带头执行领导干部廉洁从政各项规定，始终不折不扣落 实中央八项规定精神和各级实施细则，严格执行领导干部个人重大事项报告、收入申报等各项规 定。积极净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，经常督促提醒家属和身边的工作人员，时刻做到 自重、自警、自省、自励，带头做清正廉洁的表率，自觉维护党和政府在群众心中的良好形象。 4. 县政府党组书记述责述廉报告 各位委员： X年，我认真贯彻执行州委七届四次、五次、六次全会精神，认真履行党风廉政建设“第一责 任人”责任，全面贯彻执行上级党委、政府及县委的决策部署，努力推动党风廉政建设工作。现 向大会述责述廉，请予评议。 一、坚持从严治政强信念 一是始终保持政治定力。坚持把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，用习近平新时代 中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把学习《党的十九大报告辅导读本》《 习近平谈治国理政》等作为一项重要政治任务，不断提高自身理论修养。全年召开党组班子会议 X次，开展党组中心组学习X次，集中学习上级文件精神、典型案例通报等文件X余篇，牢牢把握 政治方向。 二是严格遵守纪律规矩。严格落实“三严三实”要求，做到把纪律规矩放在第一位，把群众利 益放在第一位。严肃党内政治生活，带头并督促政府党组班子成员积极参加支部主题党日活动 ，过好双重组织生活，全年组织政府党组班子成员召开了“解放思想、转变作风”等X次专题民主 生活会，参加组织生活X次、“支部主题党日”活动X次。 三是严格落实意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入中心组学习重要内容，抓牢重点领 域和关键环节，广泛宣传党的路线方针政策，提高新闻舆论传播力、引导力和影响力，牢牢掌握 意识形态工作的领导权和主动权。 二、坚持依法行政强责任 一是全面提升法治意识。坚持用法治思维、法治方式开展工作，带头学习贯彻《宪法》和《 监察法》，增强依法行政、依法办事的意识和能力。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，建 立咸丰“X”公共法律服务平台，推进“互联网+公共法律服务”体系建设，实现法律顾问全覆盖。 二是规范行政决策行为。坚决服从县委领导，认真执行县委的决策部署和县人大及其常委会 的决议决定。认真贯彻民主集中制和政府党组议事规则，严格按照法定权限和程序行使权力，进 一步完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决策程序，召开X次 政府常务会议研究重点项目、财政资金使用等“三重一大”事项。 三是深入推进政务公开。加强政府信息公开，强化村务公开和村级财务管理，及时公开各项 惠民政策，主动公开政府信息X条。编制完善并动态调整《咸丰县政府部门权力清单、责任清单 》和《咸丰县乡镇权责清单》。开展部门整体支出绩效评价，落实X个预算单位预决算公开。 三、坚持高效施政强执行 一是以思想解放推进作风转变。深入开展“解放思想、转变作风”大讨论，坚决反对“四风 ”，深入查摆形式主义、官僚主义新表现。坚持一线工作法，全年走访了X个村、X个部门和企业 ，听取收集基层干部群众的意见、建议。 二是以深化改革推进效能提速。持续推进简政放权，行政审批事项削减到X项；推进“大科室 ”制改革，精简内设机构X个，实现单个股室涵盖所在部门全部行政审批事项；制定《咸丰县中介 机构管理办法》，清理规范中介服务事项X项；建立《咸丰县证明事项目录》，明确证明事项 X项；全面落实企业登记全程电子化应用，符合法定要求的企业开办时间压缩至X个工作日；推 动全县政务服务“一网覆盖”，行政审批事项网上可办率达到X%，招商引资项目审批用时缩减到 X个工作日。 三是以制度建设推动勤政有为。健全容错免责机制，落实失实信访举报澄清办法，切实保障 党员干部合法权益，严肃处理不担当、不作为、不落实的干部，营造想干事、敢干事、干成事的 浓厚氛围。以脱贫攻坚、招商引资、重点项目建设等工作为重心，健全和简化年度目标责任制考 评办法，切实发挥考核“指挥棒”作用。 四、坚持廉洁从政强纪律 一是严格履行一岗双责。严格贯彻落实中央、省州县委关于党风廉政建设的各项部署要求 ，坚持把抓党风廉政建设、反腐败工作与抓经济社会发展同安排、同落实、同考核。开展了X次 集体廉政教育谈话，与政府班子成员和部门负责人开展单独谈心谈话，将全面从严治党要求贯穿 到政府工作全过程、各方面。细化党风廉政建设主体责任，制定并落实班子共性责任清单X条、 个性责任清单X余条。 二是全力支持执纪监督问责。深化国家监察体制改革，切实保障纪检监察机关执纪办案经费 ，腾出单家独院办公楼供县纪委监委办公，并投入财政资金X万元改善其工作环境、完善大数据 监督平台，通过划转、调整等方式保障纪检监察人员编制，确保了纪检监察工作的顺利开展。 三是严格执行廉政准则。认真学习中纪委十九届二次、三次全会及省纪委十一届二次、三次 全会、州纪委七届三次全会精神，认真贯彻落实党风廉政建设相关规定，带头开展《依法行政廉 洁从政公开承诺》。全面落实领导干部个人重大事项报告等制度，没有利用