副县长在分管部门党风廉
政建设集体谈话会上的讲话
同志们:
按照县委关于党风廉政建设工作的总体安排,今天,我们在这里召开党风廉政
建设集体谈话会,主要就20XX年党风廉政建设工作进行再安排、再部署,对领导班
子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”和个人坚守廉洁自律进行专门提醒。下
面,我讲几点意见。
一、客观正视党风廉政建设工作存在的突出问题
从当前全县范围来看,有的单位落实全面从严治党要求不到位、党纪政纪法纪
意识淡薄,主要负责人和分管负责人履行“一岗双责”不到位,党风廉政建设浮于表
面、流于形式;在反腐高压下,少数干部存在不作为、不善为、乱作为问题;“四
风”问题反弹回潮隐患依然存在,特别是形式主义、官僚主义花样不断翻新,侵害群
众利益的不正之风还比较突出。有的领导干部利用职务之便,违规插手项目招投
标;有的化整为零规避招投标,串标围标、虚假招标;有的擅自改变项目资金用
途,缩减建设规模,多报少建,随意增量。有的单位财务管理混乱,挤占挪用套取
财政资金、顶风违纪私设“小金库”;一些领域消极腐败风险依然存在,“雁过拔毛”式
腐败、“蝇贪”、“微腐败”多发易发。有的反腐倡廉制度执行不力,政务公开、行政监
督落实不力。这些问题的客观存在,表明政府系统党风廉政建设和反腐败斗争形势
依然严峻复杂,全面从严治党和廉政工作任重道远。我相信你们也存在上述其中一
些问题,要对号“入座”、主动认领、抓好整改。我今天过来,就是来唱“黑脸”的,我
们不谈成绩,只说问题,目的就是要坚决推动中央、省、州、县全面从严治党系列
部署落实落地。
二、全面夯实权力运行制约和监督各项工作
XXX在国务院第一次廉政工作会议上指出,当前和今后一个时期,做好政府系统
党风廉政建设和反腐败斗争,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全
面贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布
局,围绕建设廉洁政府目标,深化标本兼治,加快转变政府职能,加强制度建
设,加大重点领域和关键环节腐败整治力度,严格正风肃纪,深入推动党风廉政建
设和反腐败斗争不断取得新成效,努力营造风清气正的经济社会发展环境。全面夯
实权力运行制约和监督工作、构建起防范遏制腐败的长效机制,是我们当前反腐倡
廉的核心任务。
(一)规范公共资源配置交易。工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权
和矿业权出让、国有产权转让,这些都属于公共资源交易领域。按照政府领导班子
的最新分工,我分管的国土、水务、国资公司等,都是公共资源交易比较集中的部
门,我为此感到责任很大、压力很大。因此,我在这里特别强调两点:一要全面收
紧招投标管理。必须严格执行《中华人民共和国招标投标法》和州内最新招标投标
相关规定,执行最严格的项目建设程序,坚决防止规避招标、串标围标、虚假招
标;坚决惩处擅自调整项目资金计划、擅自改变建设规模、擅自增加工程量行为。
二要全面收紧政府采购。坚决依法依规实施政府采购,严格执行政府采购程序,认
真落实政府采购限额标准、需求论证、集中采购等规定,严厉查处采购单位有意插
手采购工作、恶意废标更改采购方式等违法行为,努力营造公开、公平、公正、透
明、择优、诚实信用的政府采购氛围。
(二)切实管好用活公共资金。一要加强财政资金监管。加大财政资金拨付、
管理、使用全程监督检查力度,对公共资金必须自觉接受审计监督,确保公共资金
使用安全高效。二要强化财经制度执行。要严格执行“三重一大”集体决策制度,确保
大额资金使用做到集体研究、集体决策;严格执行“一把手”三不直接分管制度,明确
副职分管财务并强化监督。
(三)全面厘清部门职责边界。要继续深化简政放权、方管结合、优化服务改
革工作,切实加强部门权责清单动态调整,明晰权力边界,全面实行权责清单、涉
企收费清单等清单制度,清单之内必须履职尽责,清单之外禁止擅自设权扩权,以
制度刚性约束权力任性。要加