关于XX市深入推进法治 政府建设的实践与思考 自XXXX年X月XX省法治政府建设示范创建活动开展以 来，XX省XX市围绕示范创建指标要求，深入开展创建工 作。XXXX年XX月XX日，XX省委依法治省委员会办公室印发《关 于第一批XX省法治政府建设示范地区和项目命名的决定》，对 第一批全省法治政府建设XX个示范地区和XX个示范项目予以命 名。XX市获评“XX省法治政府建设示范县（市、区）”。 一、以全力推进彰显法治权威扛起法治政府建设“第一责 任” 市委牵头“全力推”。XX市成立由市委书记XX主任的市委全 面依法治市委员会，下设立法、执法、司法、守法四个普法协 调小组，逐一明确成员单位任务书、时间表和路线图；委员会 及办公室定期召开会议，研究部署依法治市工作，制定出台了 关于依法治市、加快推进法治政府建设等一系列文件，确保全 面依法治市各项决策部署落到实处、见到实效。 强化考评“从严推”。对标法治政府建设新标准，进一步调 整完善相应考核指标，重点加大对法治政府建设示范创建、行 政复议应诉、行政执法“三项制度”落实等考核力度，力求考 准、考实。严格落实法治政府建设情况报告制度，市政府及各 级各部门报告均通过政府网站及时公开，主动接受社会监督。 普法宣传“全面推”。在学习制度上，XX市建立健全党 委（党组）中心组学法制度，出台了《关于国家机关工作人员 学法用法的实施意见》，参与XX电视台和《XX日报》开办 的“全面依法治市——县市区委书记访谈”专栏时，市委书记 带头对XX市推进全面依法治市、建设法治政府工作进行宣传介 绍。在教育培训上，创新建立了全国首家行政诉讼教育基 地，累计组织XXX余名行政执法单位班子成员和相关执法工作人 员参加法院庭审旁听；市委党校开设与宪法法律相关的培训主 体班次，XXXX年以来累计开展XX期，培训人数达XXXX余人。在 普法宣传上，组织开展了国家宪法日和全国法制宣传日集中宣 传活动，和以扫黑除恶、防范打击非法集资、打击经济犯罪为 主要内容的“套餐式”集中宣传活动。 示范创建“重点推”。去年X月以来，XX市成立了创建工作 领导小组，并将示范创建工作列入XXXX年全市“双重点”工 作。先后召开了全市动员部署和工作推进会议，定期召开领导 小组例会和碰头会议，下发了关于开展示范创建工作的通知、 实施方案、倡议书、应知应会手册等一系列文件，对创建工作 进行层层部署、层层落实。同时在《XX日报》《今日XX》以及 微信等各类平台上设立“法治政府建设”专题栏目，不间断推 送示范创建宣传信息，全面提高公众知晓率，营造了浓厚的政 府主导、全民参与的示范创建宣传氛围。 二、以法治思维规范依法行政，守好法治政府建设“第一准 则” 科学规范行政决策。先后修订完善了《XX市人民政府工作规 则》《中共XX市人民政府党组会议议事规则》等制度，将合法 性审查、集体讨论、公众参与、专家论证、风险评估等全部纳 入政府决策规定动作。XXXX年以来，共召开市政府党组会议、 常务会议、市长办公会议集体研究审议议题XXX项，合法性审查 率、集体讨论率全部达到XXX%。同时，在市政府门户网站开 设“重大行政决策预公开”专栏，向社会公开征求意见建 议XX次，主动公开政府常务会议议定事项XX个。实行政府法律 顾问和公职律师队伍制度，共聘任法律顾问X名，选聘公职律 师XX名，XXXX年以来，共邀请法律团队在政府重大决策、合同 审查、文件审核、法律咨询、行政应诉、业务培训等方面开展 法律服务XXX次。 从严规范文件管理。在文件制发上，严格执行规范性文件公 开征求意见、评估论证、合法性审核、集体审议决定、向社会 公开发布等程序，凡是未经法制机构合法性审核，一律不安排 上会审议，保证规范性文件合