纪委书记在严肃村级换
届纪律工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开村级换届工作会议，研究部署换届工作相关问题。下面，我讲
几点意见。
一、县乡“双重审查”，严把“入口关”
县、乡纪委要聚焦监督主业，深入村级组织换届选举“第一线”，开展干部选任廉
政审查工作。一是先由乡镇党委、纪委对村（社区）支部书记候选人开展第一轮廉
政审查，初审过关后再由县纪委进行二次审查；二次审查由县纪委信访、纪检、案
管、审理等内部科室联动进行，通过联席会、专题常委会、党风廉政建设指导协作
区等形式开展联审，经会商后形成对候选人的廉政汇总意见。凡在审查过程中发现
因侵害群众利益等不正之风和腐败问题受到处理的村（社区）干部，或存在信访反
映正在核查的村支部书记候选人，必须暂缓选举或直接取消其候选人资格。乡镇党
委认为确需继续留任的，乡镇党委书记、纪委书记均需签字，并报县纪委备案。二
是对群众反映强烈、选情复杂的重点乡镇，乡镇、帮扶部门纪检干部要亲自带头深
入开展信访督办和核查工作，同步开展分析研判，做到精准指导、快查快结、严查
严处，为廉政审查把好最后一道关口。
二、防控“四位一体”，消除“风险点”
坚持问题导向，建立挂牌督办、联动化解、应急处突、通报反馈“四位一体”风险
防控机制，对“带病选举”、仓促换届、组织领导不力等风险点进行重点防控。一是建
立挂牌督办机制。要严格按照先整顿后选举的要求，采取入户走访、调查取证、征
求意见等方式，做到全面掌握选情。对选情复杂、违纪违法潜在隐患多的重点村实
施挂牌督办，要求针对存在的问题制定整改措施，开展综合整顿。二是建立联动化
解机制。要注重疏堵结合，针对各村、各乡镇存在的问题，由各巡回督导组统筹协
调乡镇党委、纪委、综治维稳、司法、公安等力量，逐一进行联动化解，进一步化
解选举障碍，夯实工作基础。三是建立应急处突机制。各乡镇要成立换届选举工作
突发事件应急工作组
