在国企改革会议上的讲话（集团公司）
同志们：
今天的讲话主题主要是围绕改革，行政工作不再重复。习近
平总书记视察时指出：“国企一定要改革，抱残守缺
不行！”总书记指出了国有企业改革不彻底的问题，我确实
是面对面感受到了。
抱残守缺是国有企业普遍存在的问题，我们同样存在。我到
这任职后，收到上百封群众来信，做了较为全面和深入的分
析，主流还是认可的，有一些负面杂音也很正常，改革总是要
触动一部分人的利益。
优胜劣汰、适者生存是市场经济的规律，任何企业都无法逃
避。当前，全球商用车产业整合愈演愈烈，中国汽车工业全面
开放的步伐越来越快。改革开放40年，中国汽车行业走了两条
路，乘用车走的是合资路线，重型汽车走的是引进消化吸收路
线。乘用车起步定位就错了，走急了，缺失高水平的动力总成
技术，迎合了低价格消费水平的消费群体。
有一些和外国合资的企业挣了一大把钱让外国人拿去一
半，挣的另一半分到了中国的股东，自主乘用车没有强大的市
场竞争压力，坐在功劳簿上，最核心的技术外国人不会给我
们，他们到中国卖的车有些是国外淘汰技术。什么是高端品
牌？奔驰S、E、C三个系列，在中国只卖C系列，卖得很红
火，外国人连看都不看，欧洲E系列早就不生产了，我们就是处
在这样的消费阶段。
反而是重型汽车，我们掌控或基本掌控了核心动力总成技
术，走过了欧洲四、五十年的道路，得益于我们在开放中掌控
了核心技术。现在干轿车的企业大都不挣钱或者亏损，也开始
进入重型卡车，因为重型卡车资源的共享比较普及。我们这个
行业，必须要做全系列商用车，别人都来蚕食我们的市场，我
们光做重型汽车不行，要做全系列商用车。只有否定自我，否
定我们过去的“残”和“缺”，准确把握我们
的“残”和“缺”，才能准确对症下药。
这些“残”和“缺”突出体现在：
1、法人治理结构混乱，产权结构复杂
从这几次集中工作汇报就看出来了，有的是公司，有的是
部，都按二级单位管理，但实际上还有从属关系。缺乏顶层设
计，法人下面套事业部，事业部下面套法人，董事长作为法人
代表不知道公司整体情况，无法对公司经营负全责，决策机制
不健全。董事长就是狗皮膏药，在中国违法的成本太低，国外
没有人轻易愿意干法人代表，一旦出事就可能是家破人亡。公
司层级过多，我听说最多的都到了六级，下面还有参股企业。
国外好多公司都有好几级，但是要有信息化支持，在办公桌
前就能看到各级公司在干什么。问题是我们看不到，一级级汇
报上来信息全部都失真了。
我们在香港搞了五六个公司，不知道是什么目的。香港就是
个平台，有个证券事务代表就行了。从法律层面看，存在大量
的关联交易，为公司带来经营风险。最近我们做了一些调
整，还要进一步调整。我估计在座的也没有人能回答现在到底
有多少法人公司，这是很可怕的问题。
2、人员过多，人浮于事
我去了一个厂子，一共xxxxx人，包括总部和各地合资企
业。按照财务口径，它们是xxx亿元收入，我们是xxx亿收入。
我一听就傻了，我们的效率肯定买不过人家，成本低所以价格
低，去年他们也挣了xx亿元。他们的人工成本比我们高一
倍，当地人均收入就xx万，我们最高的研发人员人均收入
才xx万元。
今天我在大会上宣布，所有岗位流动一律冻结，人力资源
部xx天以内要报出每个单位管理岗位多少、领导干部多少、工
人多少
