在全省科技创新大会上的总结讲话 同志们： 这次全省科技创新大会是贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会的 重要讲话和考察我省时的重要指示精神的具体行动。昨天XX省长代表省委、省政府 作了重要讲话，讲话立足XX全面振兴全方位振兴，就如何发挥科技优势，深入推进 创新驱动，部署了工作任务，指明了实现路径，对当前和今后一个时期全省推进科 技创新发展有着重要的指导意义。各地、各部门、各单位要认真抓好贯彻落实。今 天上午又听了地方政府、高新区、高校、科研院所和企业等不同层面的12个发言 ，讲得都非常好，我深受启发，对于如何推动创新，更坚定了信心。可以说，这次 会议开得十分成功，达到了预期的目的，也收到了预期的效果。下面，按照会议安 排，我再讲四点意见： 一、坚持问题导向，坚决补齐补强短板弱项 近年来，省委省政府高度重视科技创新工作，认真贯彻落实党中央、国务院决 策部署，大力实施创新驱动发展战略，加快推进科技重大工程，为全省经济社会发 展提供了有力的科技支撑。但是我省科技领域仍存在一些亟待解决的突出问题，特 别是与党的十九大和省委十二届四次全会提出的新部署相比，与在新时代实施科技 创新驱动的新要求相比，与我们建设新型产业体系的新任务相比，都有许多不适应 的地方。一是视野格局不宽。我省的科技创新工作还缺乏全球视野、全局视野，很 多时候受惯性思维、定式思维的影响，往往就工作谈工作，还不能把科技创新置于 XX全面振兴、全方位振兴的大背景下，置于建设新型产业体系的大格局下谋划推动 。这就需要我们深入开展解放思想大讨论活动，彻底打破原有的条条框框，真正转 变观念，提高站位，进一步明确科技创新的主攻方向和重点任务。二是科技研发经 费投入不足。近几年来，我省科技研发经费投入强度一直在1％左右徘徊，R＆D经费 支出与GDP比重比全国平均水平低了一倍还多，排在全国第23位。目前这种徘徊不进 的状态与我们省要实现到2021年R＆D占GDP的比重达到2％的规划目标相距甚远，任 务极其繁重，即使达到了2％，届时仍然与全国会有很大差距。三是科技成果转化率 不高。我省科技产出指标在全国排在第12位，在全国基本算中上游、中前列，但高 新技术产业化指标在全国排在第26位，高新技术产业化程度却在全国基本排在最后 几位，科技成果转化成产品、形成产业的少之又少。造成这种现象的原因是多样的 ，有的是在外地转化了，有的是没有转化。有些科技成果没有实现产业化既有科技 成果推广投入不足、与市场结合不紧密等原因，但更重要的还是有市场需求和潜力 的科技成果过少造成的。这跟我们的科技创新体制和科技投入方式不无关系。要解 决好这一问题，就需要我们扎扎实实做好产学研结合，省科技厅要充分发挥职能作 用，通过市场化配置科技专项等方式，围绕产业链部署创新链，围绕创新链培育产 业链，真正推动产学研结合，在产业链和创新链的不同环节协同创新，形成一个联 合体。我省企业创新意识普遍较弱，企业研发资金仅占全社会研发投入的58.5％。 规上工业企业有研发活动的仅占10.97％，可能实际比统计数据还要低。现在的国家 政策是鼓励创新的，对有创新投入、研发投入的企业，都有税收上的优惠。会后 ，各市地和统计、科技、工信等部门要仔细研究如何做好数据统计工作，把企业零 散的创新活动投入以及设备、耗材、人员工资等成本计入到研发投入中。四科技创 新环境不优。科技管理体制机制不顺，科技部门服务能力和服务水平不高，高素质 专业化干部队伍匮乏，严重影响和制约了科技创新发展；科技创新平台作用发挥不 够；科技与资本的结合不够，缺少创新的科技金融产品，科技企业融资难、融资贵 ；各类创新主体之间协同互动、创新要素顺畅流动高效配置的创新体系还没有构建 起来。我们在今后工作中要有针对性地研究这些问题解决的措施和办法，坚决补齐 补强这些创新工作的短板和弱项。 二、坚持需求导向，明确科技创新助推产业振兴的主攻方向 XX振兴关键还是在于产业振兴。习近平总书记指出要“着力加快建设实体经济 、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”。我省的科技创新工作要 按照习近平总书记的讲话精神要求，通过科技创新来加快培育适应未来发展需要的 、新的支柱产业体系。这是我们科技创新的一项重要任务。要把产业、创新、招商 、园区建设，进行“四位一体”的谋划和研究。所说的“四位一体”，就是产业培 育、创新投入、以及招商、园区都是对应产业的，这是一篇文章的四个方面，通过 围绕产业链部署创新链，围绕创新链培育产业链，产业体系谋划出来后，再进行靶 向招商，而企业的载体就是园区。园区建设要围绕“一纵一横”来推进，“一纵 ”就是产业链、供应链，形成包括上中下游、服务配套的完整产业体系，“一横 ”就是产业集聚，形成产业集群，壮大集群。通过“四位一体”，同向发力，把创 新的作用、招商的作用发挥到极致。具体到工作层面，就是要结合做好“三篇大文 章”，有针对性地推动科技创新。一要依托现有产业基础，围绕改造升级老字号推 动科技创新。积极引导企业加强技术创新和改造，依托XX、XX、XX等老字号大型企 业实施一批重大创新项目，抓好工艺改造，为更新产品研发、创新技术体系、生产 模式、产业技术形态、加快我省有基础和竞争优势的电力装备、航空航天、数控机 床、食品、能源化工、农机装备等产品改造升级步伐，提升产品质量和科技含量。 要积极推进军民融合发展，通过创新、军转民的路径和合作模式，充分发挥省内军 工企业、技术、人才优势，组建一批军民融合、科技协同创新战略联盟、创新中心 、示范基地、资源共享服务平台，推动国防、军用工业与民用工业有机互动、资源 共享，大力发展军民两用高技术产业，建设军民两用装备生产项目，推动先进技术 军转民用、民转军特色高技术产品生产。重点要研究好高端的军工技术如何催生新 的民用产品和民用领域，进而形成新的产业体系。二要立足资源优势，围绕深度开 发原字号推动科技创新。要依托优势资源，围绕打造国家级石化产业基地、现代煤 化工基地和全国知名的绿色食品产业基地。广泛征求技术创新需求，建立技术创新 需求库，按照技术创新需求编制技术研发指南，发挥好研发指南导向作用，并根据 不同类型项目分类组织实施。要围绕抓好“五头五尾”，积极谋划设计好创新规划 ，推进研发攻关和技术创新，促进科技成果转化，形成从资源开发到精深加工的全 产业链。三要着眼发展新趋势，围绕培育壮大新字号推动科技创新。要牢牢把握人 工智能发展的重大历史机遇，把发挥新一代人工智能作为科技创新一项重要任务 ，充分发挥起技术易出、带动性强头雁效应。习近平总书记强调，“人工智能是新 一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，要深刻认识加快发展新一代人工智能的 重大意义，夯实我国新一代人工智能的发展基础，推动新一代人工智能同经济社会 发展的