公文解析——市委书记在全市先进表彰大会 上的讲话 年度表彰大会类似很多地方的目标考核大会，既是表彰会更是动员会，既是激 励会更是誓师会。常规写法是，表示祝贺感谢、推动对标学习、总结年度工作、部 署新年任务、提出具体要求，有重点工作安排，也有抓落实的方法论指导，要有感 染力、号召性、鼓动性。本文围绕总书记“幸福都是奋斗出来的”重要论述，突出 问题导向，重点从理念、方法、落实层面谈体会、明思路、谋发展、提要求，将重 点项目、重点工作、重大部署有机融入其中、相得益彰，展现了江阴作为全国GDP最 高县级市的创新勇气、改革担当、奋斗豪情，体现了思想再解放、改革再深入、工 作再抓实的鲜明导向。我们共品之。 在2017年度全市先进表彰大会上的讲话 陈金虎 （2018年2月22日） 同志们： 新年好！千红万紫安排著，只待新雷第一声。春节长假后上班的第一天，我们 就在这里召开全市先进表彰大会，隆重表彰过去一年各行各业涌现出的先进集体和 先进个人，这也是我们坚持了很多年的好传统好做法。 开头点明会议目的，引用清代诗人张维屏《新雷》中的诗句，大气开场、引人 入胜。 提示：“著”，读zhuó，同“着”，表示着落、停妥之意。全诗是：造物无言 却有情，每于寒尽觉春生。千红万紫安排著,只待新雷第一声。 刚刚过去的2017年，是江阴发展史上极不平凡的一年，是我们辛勤耕耘的一年 ，也是江阴硕果纷呈的一年。（定性管总）一年来，一件件可喜可贺的大事 ，一组组可观可感的数据，一个个可圈可点的工作，留给我们太多的感慨、欣慰和 回想：主要发展指标全面完成预期目标，各类市场主体总量首次突破15万家，重点 骨干企业在2016年增加23家的基础上再增40家，总数达到375家，其中入库税金 1000万元以上的工业企业，比2016年增加27家，入库税金800万元以上的服务业企业 ，比2016年增加13家，上市公司总数时隔六年重新夺回全国同类城市第一，每一个 简单抽象的数字背后，无不凝聚着全市上下的高点定位、奋发有为；实现全国县域 经济发展“十五连冠”、中国全面小康十大示范县市“十连冠”，首次位列中国工 业百强县（市）之首，被新华社《瞭望》周刊、《人民日报》、《新华日报》誉为 “中国制造业第一县”，每一个沉甸甸的荣誉背后，无不展现着广大干部群众的勇 于争先、敢于担当；成功举办徐霞客诞辰430周年系列纪念活动、首只股票上市20周 年座谈会、江阴发展大会、撤县建市30周年成就展等一系列重大活动，每一次精彩 呈现的活动背后，无不见证着江阴改革发展的承前启后、继往开来；县级集成改革 破冰前行，创建全国文明城市一朝梦圆，“1310工程”稳步推开，现代化有特色美 丽宜居城市建设加快，每一步追梦圆梦的坚实足迹背后，无不折射着江阴人民激情 奋斗、自强不息的信念和追求，无不渗透着全体干群不懈奋斗、百折不挠的勇气和 力量。 总结过去一年成绩，说亮点、谈特色、晒成绩，但4块成绩后，都总结了施政理 念、精神状态、奋斗勇气，虽一带而过，但能提振听者精气神，形成共鸣、带动思 考，增强会议效果。稍显不足的是，4块内容有人为故意拆分痕迹，区分度不强，与 4个无不，关联性也不是很强。 提示：这种会议一般邀请“两代表一委员”、相关企业代表参加，谈成绩必须 是叫得响、立得住的、推的开，一般性工作没必要谈。 此时此刻，我们要为取得的每一项成绩点赞，更要为创造成绩的每一个江阴人 点赞！时间是伟大的书写者，它总会忠实地记录下每一个奋斗者的足迹。回首 2017年，从坚守实业的企业家到普普通通的江阴人，从勤勤恳恳的工人农民到爱岗 敬业的机关干部，从情系江阴的驻澄官兵到同心同行的各界人士，我们每一个爱拼 善赢的江阴人，既有追逐梦想的憧憬，更有默默耕耘的实干；既有经风历雨的磨砺 ，更有收获成功的喜悦。正是160万江阴人的涓滴努力、执着坚守和无私奉献，才推 动了江阴这艘发展巨轮破浪前行、行稳致远。尤其是今天受到表彰的先进集体和先 进个人，你们是全市各行各业、各条战线的优秀典型、杰出代表，在你们身上，集 中展现了解放思想、与时俱进的创新意识，集中展现了争创一流、永不满足的进取 精神，集中展现了艰苦创业、甘于奉献的宽阔胸怀，集中展现了顾全大局、团结向 上的崇高境界，集中展现了倡导文明、弘扬新风的良好风貌。你们以自己的实际行 动，深刻诠释了新时期江阴精神的丰富内涵，生动展现了当代江阴人昂扬向上的精 神风貌，值得全市上下认真学习、大力褒扬。 成绩谈完后，必然要点到为之奋斗的各行各业江阴人，必然要为之喝彩点赞 ，算是水到渠成。并用5个集中展现，系统梳理受表彰先进典型所蕴含、折射出的崇 高精神品格，要求对标学习、对照提升。 个人认为，也可以将5个集中适当展开，细说一些感动的事、敢闯的人，一幅幅 画卷、一幕幕场景、一个个片段，更能让人心生温暖、感到暖意，增强荣誉感归属 感。 正如习近平总书记在2018年新年贺词中所说，“广大人民群众坚持爱国奉献 ，无怨无悔，让我感到千千万万普通人最伟大，同时让我感到幸福都是奋斗出来的 。”在2月14日的春节团拜会上，总书记再次强调，“奋斗本身就是一种幸福。只有 奋斗的人生才称得上幸福的人生。”“新时代是奋斗者的时代。”从去年的“撸起 袖子加油干”，到今年的“幸福都是奋斗出来的”，都是实干兴邦理念的接续和传 承，宏伟壮丽的时代进程，离不开每一个人的奋斗和付出。过去一年的成绩是奋斗 得来的，同样，回顾江阴几十年的发展历程，奋斗也是贯穿始终的关键词、永恒不 变的主旋律。一届届领导班子、一任任企业老总、一代代干部群众，呼吸与共、风 雨同舟、奋勇前行，正是大家对理想百折不挠的追求，为事业中流击水的奋楫，在 岗位夜以继日的打拼，才成就了县域之首的荣光，才绘就了江阴道路的传奇。在此 ，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向所有为江阴发展作出贡献的老模范 、老前辈和老同志致以崇高的敬意！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的 祝贺！向脚踏实地、辛勤劳动的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢！ 以总书记谈奋斗，引出江阴之路也是一部创业史、奋斗史，自然流畅。把感谢 之词放在此处，也是对前面广大干群奋斗以成的呼应，更加全面、更为周延。很多 时候，会放在上一段集中展现之后，但需要分两次表示祝贺、感谢，互动感要强一 些。各有千秋。 2018年，对于国家而言，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年；对 于江阴而言，是“六大战略”的纵深推进之年，是高质量发展的扬帆突破之年，是 集成改革和“1310工程”等重点工作的合围攻坚之年。新时代波澜壮阔的画卷已在 我们面前徐徐展开，新一轮江阴腾飞的美好蓝图正在我们手中等待描摹。每一个更 加美好的明天到来之前，都离不开你我今天的负重前行、正道直行。我看到元旦那 一天的朋友圈，许多人在刷屏十八岁，但刷完屏之后，我们更应该做的，是为自己 、为江阴、为祖国2018的启航做好奋斗准备。大家有理想，江阴就有未来；大家有 本领，江阴就有前途；大家有担当，江阴就有希望；大家强则江阴强，大家兴则江 阴兴！气象万千的历史进程中，惟有奋斗能留下深深的印记，惟有奋斗能创造幸福 的生活，惟有奋斗能定义自身的价值。去年，是农历的鸡年，今年是狗年，在去年 的表彰会上我曾说鸡是“五德灵禽”，狗也有“九气神兽”之说，“九气”就是灵 气、神气、锐气、骨气、朝气、力气、运气、财气、福气，我们的奋斗，就是要带 着灵气、神气、骨气，充满锐气和朝气，拼尽力气，就一定能有运气、财气和福气 。 本段开始谈新年度的工作，把江阴放到国家大背景、大格局下去比较，既能接 到天线、也能踩到地气，属常用写法。用4个“有、就有”，形成强烈的递进关系 ，给人以信心、力量，写法类似“人民有信仰，国家就有力量”。“五德灵禽 ”“九气神兽”，感觉与本段关系不大，最好放在开头部分。五德灵禽：指文、武 、勇、仁、信。 本段似乎统领性不够，盖不住后文6个幸福都是奋斗出来的“少与多”。 幸福都是奋斗出来的，需要我们少露小自满、多添鸿鹄志。凡是过去，皆为序 章。对于已经取得的历史性成就，我们要自豪但不能自满，昂扬但不能张扬。静思 细想，我们前面还有一个又一个需要迈过去的沟沟坎坎，还有一块又一块需要啃 掉的“硬骨头”。超百亿元的大项目能否接二连三落地，为产业输送源源不断的新 鲜血液？企业上市能否保持前两年的势头，钟声锣声不断在证交所敲响？空气环境 质量怎样持续改善，遇上雾霾是否仍然只能等风来？上学难、看病挤、出行堵 ……面对百姓的急难和诉求，还有多少欠账未了？静思细想，我们才沐浴着转型 之考带来的春风动力，却又将置身于高质量发展的竞争压力，前方有许多逢山开路 的先行者，身畔有许多踌躇满志的同路人，后头有许多摩拳擦掌的急行军。不出发 ，什么也不会有；不“再出发”，已经有的也一样会失去。新故相推，日生不滞 ，不日新者必日退。日日行，才不怕万千里；常常做，才不怕万千事。去年我在表 彰大会上就说过，弘扬江阴精神，需要有更高的追求与定位，江阴从来是一座不服 输的、具有英雄情怀的城市。希望我们的企业家都要树大理想，力争涌现更多的中 国500强、行业领军人；希望我们的领导干部都要定大目标，力争创造更多的全国第 一、江阴经验；更希望江阴全体市民都要立大志向，一个操作员能成为大国工匠 ，一位修脚工能当选全国人大代表，一名理发师能评上大学副教授……这些事例告 诉我们，只要愿意奋斗，凡人底色亦能书写不凡伟业，只有每一个江阴人都在已有 成就的基础上继续前进，都在新的起点上继续奋斗，江阴才有更可期待的未来。 用2个精思细想摆出问题、摆明形势，促推大家在问题形势下，立大志、干大事 ，敢写第一、争创唯一、始终如一。各段的写法不一，或是摆问题提要求、或是谈 认识教方法、或是平铺直述、或是申而论之，值得学习、借鉴。 幸福都是奋斗出来的，需要我们少练假把式、多修真功夫。习近平总书记以 “不驰于空想、不骛于虚声”这句李大钊的名言，昭示了共产党人求真务实的姿态 ，确立了新一年苦干实干的基调，我们谨当铭记于心，真正践行。大人不华，君子 务实。讲空话、浮于事、假把式，这其实是撸起袖子不干活、扑下身子搞摆拍，惑 得了一时、唬不了一世，藏不住真差距、也替不了真作为。迎接新时代，得有豪情 壮志；驾驭新时代，则靠厚实功底。什么才叫真功夫？在我看来，真功夫，是 指修一流的本领。新征程、新目标、新矛盾，对我们各项工作都提出了新要求 。不管激流勇进，还是静水深流，能力本领都必须跟着水涨船高，才能适应伟大的 时代。知识迭代和技术破壁，是不逆的永动力，物联网、智能化、区块链，这些最 前沿的知识，不知