在2021年区委区政府工作会上的讲话 今天，我们利用一天时间，召开一年一度的区委区政府工作会，主要任务是 ：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对X工作系列重要指示精神，全面落 实中央、省委、市委系列决策部署特别是区委X届X次、X次、X次全会精神，对 2020年工作进行总结表彰，对2021年工作进行安排部署，进一步动员全区上下统一 思想、拼搏实干，奋力推动执政兴区各项事业再上新台阶。 今天会上，我们鲜明激励干事创业导向，隆重表扬了一批先进集体和优秀个人 ，他们都是在推动执政兴区再上新台阶的伟大实践中，涌现出的政治坚定、敬业奉 献、作风务实、清正廉洁的杰出代表，他们用辛勤汗水和实际行动为决胜脱贫摘帽 、加快跨越发展作出了突出贡献，是全区上下学习的榜样和楷模。在这里，我代表 区委、区人民政府，向所有受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！ 今天会上，我们弘扬从严从实工作作风，统筹整合了X个行业工作会议，为各级 各部门高效抓落实腾出了更多时间，这也是落实精文减会要求的X行动。同时，按照 “清单制+责任制”要求，会上印发了组织、统战、工业经济、投资促进、商务、文 化旅游体育等7个《工作要点》，下达了2021年度综合目标，有效推动各项工作落地 落实、落细落小。各位区委常委、副区长分别对分管工作进行了总结和安排；区长 就做好全年经济工作讲了很好的意见，他们讲的都很好，措施具体、针对性强，我 都完全赞同，希望大家认真抓好落实。 今天会上，我们继续保持攻坚决胜状态，X镇、X镇、区发改局、区文化旅游体 育局X个单位，以临战誓师的决心作了表态发言，他们的发言，无论谈工作措施、还 是抓落地见效，都表达了必胜的信心，充满了奋斗的激情，希望大家都要保持这种 打硬仗、闯难关的坚韧，敢担当、善作为的干劲，在工作中大展拳脚，用实际行动 践行承诺。今天会上还印发了《X的通报》《X区2020年国民经济和社会发展统计公 报》，请大家找准定位、认清差距、强化举措、补齐短板，确保今年各项工作迎头 赶上，走前列、作表率。 这里，我在大家讲的基础上，再强调四点意见。 一、充分肯定2020年各项工作，进一步坚定推进X发展实现新跨越的信心和决 心 2020年，是X区跨越发展的重要一年。一年来，在区委的坚强领导下，全区各级 干部群众专注发展定力，激情干事创业，各项工作都取得了优异成绩，展现出新面 貌、新气象、新态势。 一是在政治方向上对标对表，丰富完善了发展总体思路。去年，我们坚定对标 党的十九大精神和省委、市委决策部署，完善提升了“123456”执政兴区总体思路 ，积极构建区域发展新格局、着力形成全域开放新态势，全面描绘了未来X多年的发 展蓝图。一年的实践证明，这一总体思路，符合发展大势、符合X实际，是指导实践 、推动工作的根本遵循，必须长期坚持、一以贯之。 二是在经济发展上聚焦聚力，圆满完成了目标任务。去年，我们认真落实高质 量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，全区经济发展保持了持续向好的态势，主 要经济指标的增速排位在全市取得了“三个第一、一个第二、两个第三”的好成绩 ，处于第一方阵。这种好的态势，必将为新一轮高质量发展提供强力支撑。 三是在工作推进上比武亮剑，全面提升了发展质效。一年来，我们扎实开展 “九项工作大比武”，脱贫攻坚、项目投资、文旅经济、开放合作、依法治区等各 项工作齐头并进、质效并举。脱贫摘帽顺利通过了省级考核评估，并被省政府第X次 常务会批准退出贫困县序列。项目投资亿元项目签约率、开工率排名全市第一，第 一产业增加值增速排位全市第一，建筑业增加值增速排位全市第一，服务业增加值 增速排位全市第一，农民人均可支配收入增速排位全市第一，平安建设满意度排位 全市第一，全面体现了作表率、当楷模、走前列的要求。 四是在行动标准上创先争优，有效彰显了X形象。一年来，全区上下大力弘扬新 时期X精神，积极践行“六讲六新”要求，自强不息、勇争一流，义务教育、农业农 村、防震减灾、社会治理等X多项工作获得国家、省级重要荣誉，脱贫攻坚、乡村振 兴、党的建设等多项经验在国家主流媒体肯定推广，省内外X多个县区来X考察学习 ，极大提升了X的知名度和影响力。 五是在作风纪律上从严从实，持续营造了良好环境。一年来，全区上下认真落 实“作风纪律巩固年”活动要求，围绕农村“新四害”等六大突出问题，结合X专项 斗争，重拳出击、铁腕整治，严厉查处了X等违纪违法案件，组织处理了扶贫领域作 风和腐败问题案件X件X人，立案查处涉X涉X案件X件X人，巩固了良好政治生态，赢 得了广大群众的一致支持。去年，我区党风廉政建设群众满意度较2019年上升了X个 位次，排位全省全市前列。 一年来的改革发展成果，根本在于党中央、省委、市委、区委的坚强领导，归 功于全区上下的共同努力，得益于社会各界的鼎力支持。在工作中，区四大班子带 头落实八（六）个一工作要求，带头走前列、作表率，全区干部提振状态、尽锐出 战，展现了良好的精神风貌。以X为代表的广大企业，积极扩大投资、助力X建设 ，为全区经济社会发展作出了突出贡献。X好人X、X“最美扶贫人”X、X公司X等先 进典型，扶危济困、捐资助学、带动发展，有力助推了X脱贫奔康的进程。今天受到 表彰的各类先进集体和个人，大家都是X发展的奋斗者和追梦人。在此，我代表区委 、区人民政府，向全区广大干部群众，以及长期关心支持X经济社会发展的社会各界 人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 回顾一年来的工作，我们的发展思路愈发清晰、底部基础持续牢固、攻坚氛围 更加浓厚，这为我们推动今后发展奠定了坚实的思想基础、提供了明晰的工作路径 、蓄积了强大的奋进力量。只要我们专注定力，乘势而上，就一定会不辱职责使命 ，推动X发展再上新台阶。 二、聚焦重点任务精准发力，扎实推进2021年各项工作再上新台阶 今年，是落实区委X届X次全会精神、推动执政兴区再上新台阶的关键一年。全 区上下要继续保持连续作战的优良作风，紧盯重点、精准发力，奋力开创发展新局 面。 开年以来，中央、省、市相继召开系列工作会议，对做好2021年工作进行了全 面安排部署。我区也相继召开了区委X届X次全会和区“两会”，对全区2021年经济 社会发展目标任务、工作路径和关键举措进行了明确，形成了抓好全年工作的作战 书和路线图。前面，各位副区长、区委常委和区长又进一步作了安排部署，并下达 了年度目标任务，下来后，关键就是要抓好落实。 这里，我强调两个方面。 一方面，是关于抓落实的要求。要坚持三个导向：一要坚持目标导向。 今天，我们下达了目标绩效指标，任务非常明确，是全年高质量发展的重要支撑。 完成这些目标，是硬任务，更是政治任务。大家要坚持目标导向，强化目标管理意 识，抓好运行调节、动态监管，倒排时间、倒排任务，全力以赴、坚决完成。二要 坚持问题导向。从去年工作来看，我区部分经济指标完成还有差距，尤其是向 上争取资金、“四上”企业培育、服务业发展等方面，在全市差距还较为明显，需 要持续发力；重点工作推进还不平衡，个别单位招商引资、项目投资、向上争取资 金的欠账较大；一些干部在作风纪律上仍然还存在不严不实行为，等等。大家要正 视问题，在思想上警醒起来，认真分析原因，采取措施加以整改。三要坚持结 果导向。工作推进的怎么样，最终看完成效果。要始终保持高压态势和从严导向 ，严格落实督查问责机制和约谈提醒机制，强化过程监督管理，倒逼工作落实见效 。对工作落实不到位，工作失职、渎职的，一律取消评先评优资格，从严进行问责 处理。 另一方面，是关于抓落实的重点。区委X届X次全会明确了“县域经济、乡村振 兴、生态建设、依法治理、从严治党”六大主攻方向，这是中央、省委、市委决策 部署在X的具体化，也是我们当前和今后一个时期攻坚决胜的根本路径。今年，必须 聚焦这六大主攻方向，坚定不移抓落实、促见效，确保各项工作再上新台阶。 （一）奋力推动县域经济再上新台阶。抓好县域经济，必须落实高质量发展要 求，坚持稳中求进工作总基调，按照构建“一心三副、六区协同”发展新格局、建 设X对外开放北向桥头堡东出会客厅目标定位，统筹做好项目投资、产业发展、城乡 基础设施建设等各项工作，不断做大引擎、做强支撑、夯实基础，提升整体实力。 一要持续加大项目投资。要认真落实省市“项目年”决策部署，以“谋引管 ”为路径，坚持“五个一”项目推进机制，全面抓好项目谋划、招引、开工、建设 各项工作，特别是X个重点项目建设，确保项目投资增速保持在20%以上。要扎实开 展项目投资“大比武”，比谋划深度、比招引力度，比建设进度、比保障强度，确 保走在全市前列。今年，全市三季度项目投资“大比武”现场会要在X召开，大家要 高度重视，及早准备，充分展示X的良好形象和工作成效。二要扎实抓好产业 发展。工业上，要瞄准总产值突破90亿元目标，加快建材、农产品及食品饮料加 工等主导产业提升，加强重点企业培育、提升园区建设品质。要重点抓好民营经济 发展，按照省、市民营发展大会精神，出台支持民营经济发展的配套政策，加强要 素保障，积极化解融资难题，着力打造一流营商环境。农业上，要加快推进 “5+N”特色产业发展壮大，支持区域品牌创建，持续深化农村改革，加强新型经营 主体培育，持续带动农民增收。现代服务业上，加快商贸、物流产业培育壮大和产 业园区建设，抓好“四上”企业培育，全面提升发展质效。要深入落实全省文化和 旅游发展大会精神，积极推进文旅经济发展。特别是加快实施X等重大项目，办好 X山2021年系列活动，重点抓好天府旅游名县等示范创建工作，全面激活文旅经济三 大“引爆点”，进一提升知名度和影响力。三要着力完善基础设施。要继续 实施“城建提升八大行动”，抓好X等项目建设，加快X镇、X镇、X镇、X镇等重点镇 和特色小镇建设，积极创建国家园林城市、全国文明城市，着力建设X城市北部新城 。要统筹配套一批城乡水、电、网等公共服务设施，进一步健全城乡公共服务体系 。要深入实施“交通三年大会战”，积极创建省级“四好农村路”示范县区，努力 打造“交通强国”示范区，加快构建X门户型综合交通枢纽北部支撑。四要全面 深化改革创新开放。推动经济发展，离不开改革的动力支撑、创新的活力驱 动、开放的合力带动。必须坚持以供给侧结构性改革为主线，推动各重点领域改革 全面见效；落实创新发展理念，加快制度创新、科技创新“两轮驱动”，为经济高 质量发展释放源源不断的动力和活力。加快建设北向桥头堡东出会客厅，全面构建 全域开放新态势。 （二）奋力推动乡村振兴再上新台阶。乡村振兴战略没有老路可走，没有经验 可循，闯出路子就是特色、就是亮点。去年以来，我们完善形成“1+4+N”政策体系 ，为实施乡村振兴战略提供了行动指南。后面，我们还将专题召开乡村振兴大会 ，出台《乡村振兴战略规划》《“兴乡行动”实施意见》《城乡融合发展实施意见 》，这些都是指导实施乡村振兴战略的总纲领和施工图，必须抓紧落实到位。当前 ，重点要抓好三个方面的工作。一是新村建设。要抓紧启动X、X两个片区新农 村建设并实现全覆盖，将X新农村示范片打造成幸福美丽新村升级版。二是园区 打造。要加强对接争取，尽快启动建设国家现代农业产业园，加快创建全省星级 现代农业园区；要防止并坚决纠正园区建设中的“猴子掰包谷”现象，按照“谁主 管谁负责”要求，抓好已建园区巩固提升工作。三是环境整治。扎实推进农村 人居环境整治三年行动，突出抓好农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，持续提升 乡村环境面貌。 （三）奋力推动生态建设再上新台阶。近年来，区委区政府高度重视生态文明 建设，牢固树立绿色发展理念，大力实施绿色牵动战略，全区生态环境质量明显改 善，生态红利全面释放，生态环境成为X跨越发展最大的比较优势。实践证明，我们 将生态建设作为全区六大主攻方向之一，是完全正确的重大决策。当前，我们既要 一手抓问题整改、消减存量，又要全力抓生态保护、遏制增量。一方面，要全面完 成中央、省环保督查及“回头看”反馈问题整改销号。近期，省上通报了中央环保 督察移交问题问责情况，全省共对X名责任人员进行问责，处分力度严、问责力度大 ，形成了强力震慑。大家务必高度重视、坚决整改到位，决不能出任何问题。另一 方面，要聚焦聚力污染防治“八大战役”，严格落实环境保护主体责任，实行最严 格的生态环境保护制度，牢牢守护生态环境的阈值底线，确保城区环境空气优良率 稳定保持在90％以上、城乡集中式饮用水水源地水质达标率100%，基本消除“散乱 污”企业。 （四）奋力推动依法治理再上新台阶。今年是建党100周年，也是X建区X周年 ，时间节点特殊，安全稳定风险高，推进依法治理，创造平安和谐环境责任重大。 一要着力防范重大风险。今年以来，中央、省、市相继召开了领导干部读书 班，都对防风险工作进行了专题安排。大家务必引起高度重视，增强政治敏锐性 ，全面落实区上出台的防范重大风险X个方案，坚持抓早抓小、有效防范，坚决守住 不发生区域性、系统性风险底线。二要深化依法治理。要按照中央相关要求 ，坚持以依法治区为统揽，创新和加强社会治理，纵深推进扫黑除恶专项斗争，最 大限度促进社会公平正义、保障人民安居乐业。三要抓好安全生产。今年以 来，全国上下安全形势异常严峻，安全事故频发多发，造成重大人员伤亡和财产损 失。全区各级各部门要始终绷紧思想之弦，严格落实安全生产责任制，扎实开展安 全生产大检查和十大专项整治行动，坚决防范和遏制各类事故发生。当前，汛期在 即，我们要深刻汲取去年X洪涝灾害和碳厂坡重大地质滑坡等教训，全力抓好防汛抗 旱、地质灾害防治等各项工作，牢牢守住底线，确保一方平安。 （五）奋力推动从严治党再上新台阶。全面从严治党是推动执政兴区各项事业 再上新台阶最重要的政治保障。一要筑牢忠诚担当的思想根基。坚持把政 治建设作为根本建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护 ”。要严格遵守政治纪律和政治规矩，完善和落实民主集中制，严格落实重大事项 请示报告制度。要担当新形势下宣传思想工作举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、 展形象的使命任务，在创新中牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。二要打 造全面过硬的干部队伍。要进一步鲜明用人导向，真正把敢于负责、勇于担 当、善于作为、实绩突出的干部选