在2021年邮政管理工作会议上的讲话 2021年是“十四五”规划开局之年，也是我市邮政业历史上具有特殊重要性的 一年，要统筹发展和安全两件大事，统筹事业与产业双轮驱动，毫不放松抓好常态 化疫情防控，不断加快邮政强国建设步伐，为构建新发展格局作出积极贡献，以优 异成绩迎接建党100周年。为此，要重点抓好以下七个方面工作。 一、聚焦从严治党，全力推动党建工作落细落实 一是突出党建方向引领，全面提升政治能力。坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指引，深入学习宣贯党的十九届五中全会精神、习近平总书记考察X重 要讲话精神和对邮政快递业重要批示指示精神，严格落实党组理论中心组学习、党 支部“三会一课”等制度。围绕建党100周年重大主题，认真做好各类行业庆祝活动 ，组织开展主题党日活动、加强“四史”教育、参观建党100周年成就展等，为建党 100周年营造良好氛围。 二是夯实基层组织建设，充分发挥党团作用。紧紧围绕系统党建“12365”工作 布局，全面推进党的各方面建设，形成机制体制，不断提升党建工作质量。开展基 层党组织标准化规范化建设，深入开展模范机关创建工作，持续推进非公快递企业 “两个覆盖”，着重由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，增强基层党组织政治功 能和组织力。举办全市系统党务干部能力提高班，切实提升邮政管理系统党建工作 能力和水平。完善党建带群建的工作机制，发挥群团组织的思想政治和群众优势 ，凝聚起奋进新时代的精神力量。 三是强化干部队伍建设，严把选人用人关口。坚持党管干部原则，贯彻新时期 好干部标准，用好职务与职级并行两道“阶梯”。关心、爱护干部不止于提拔。强 化干部监督工作，从严从紧管理干部，抓好干部选拔任用纪实工作的落实。加强干 部培训力度，全面提升干部的素质和能力。通过挂职锻炼等多渠道、多方式开展干 部培训，拓宽干部视野，锻造一支高素质干部队伍。加强人事业务培训，提高全市 邮政人事管理工作人员业务水平，建设一支素质好、能力强、业务精、作风强的人 事干部队伍。 四是扎实推进纪检监察，推动全面从严治党。严格落实党风廉政“两个责任 ”，持之以恒正风肃纪。落实巡察制度，严格按照国家局党组巡视反馈意见，以 “钉钉子”精神、“实打实”态度深刻剖析、逐一整改、举一反三、建章立制，确 保问题整改项项有落实、件件见成效。扎实开展第二批巡察“回头看”工作，强化 巡察成果运用，形成长效机制。强化廉政教育，深入推进“三个以案”警示教育 ，组织开展纪检监察干部业务培训班，规范纪检机关监督执纪工作，不断提高纪检 干部履职能力。 五是发挥宣传导向作用，大力弘扬行业精神。坚决落实意识形态工作责任制 ，做好建党100周年主题宣传活动。加大政府信息公开力度，扎实做好信息发布审核 和政策解读。加强新闻宣传，做好行业重大新闻题材宣传，讲好行业故事。增强舆 情监测信息化水平，提升舆情应对能力。持续加强行业精神文明建设，培养良好的 道德规范和行业风尚，提高干部职工文明素质。加强先进典型选树工作，深入开展 “青年文明号”集体性创建活动和“最美快递员”个人类评选活动，提升行业形象 。 二、聚焦发展格局，全力推动区域发展协调协作 一是以“一轴”为核心驱动，坚持行业转型升级。充分发挥合肥全国交通枢纽 、长三角城市群副中心城市、“一带一路”重要节点城市功能，基于X改革创新宝贵 基因和“左右逢源”区位特点，整合“自贸试验区、服务贸易试点市、跨境电商综 合试验区、进口贸易示范区”优势，积极探索邮政业更多可复制可推广经验，借助 加快打造内陆开放新高地契机，勇作邮政快递行业发展先锋。 二是以“一带”为支撑保障，推动发展固本增效。以X市人民政府与国家邮政 局签署战略合作协议为契机，结合市邮政业“十四五”规划，围绕长三角一体化高 质量、国家实验室、自贸试验区等，以皖江经济带为支撑，擦亮南陵县国家快递科 技创新试验基地“金字招牌”，统筹推进现代流通体系建设和行业科学技术创新应 用。 三是以“多点”为突破，畅通国内国际循环。充分发挥行业优势，结合本土资 源，把助力农业、制造业等实体经济做实做强做优作为行业高质量发展的主攻方向 ，推动邮政快递业与现代农业、先进制造业等深度融合发展，提高邮政快递产业链 供应链稳定性和现代化水平。 三、聚焦量质平衡，全力推动行业发展高速高效 一是常态抓好疫情防控，有效化解潜在风险。加强统筹调度和沟通协调，切实 抓好行业常态化疫情防控，严格落实“外防输入、内防反弹”工作要求。抓好冷链 、进出境邮件快件等重点部位精准防控，分区分级做好生产作业场所和全流程通风 消杀，严防聚集性感染进一步加强行业运行监测预警，着力防控受疫情影响可能带 来的局部或者系统性风险。增强政策储备，健全保障措施，科学精准做好疫情防控 和寄递服务保障工作，及时指导和帮助企业解决受疫情影响产生的生产经营困难 ，有效化解潜在的疫情影响衍生风险。 二是高质量编制“十四五”，发挥规划引领作用。强化规划引领，做好市、市 两级邮政快递业“十四五”发展规划编制工作。积极对接发改、交通、商务等部门 ，统筹做好市域邮政快递设施专项规划。配合做好X市国民经济和社会发展“十四五 ”规划涉及邮政领域内容编制工作。统筹做好《长三角一体化发展规划》《交通强 国建设纲要》《邮政强国建设行动纲要》等国字头战略规划落地，推动行业专项规 划与国土空间规划、综合立体交通网规划实现衔接。 三是持续优化营商环境，推动企业做强做大。主动对接推动《关于加快X邮政快 递业高质量发展战略合作协议》落地见效，深入贯彻落实《关于加大政策调节力度 促进经济持续健康发展的意见》等利好政策，释放政策红利。按要求稳步推动新业 态监管服务工作。帮助企业争取要素资源倾斜，纾解市场主体实际困难。注重发挥 邮政企业国家队作用，加大政企对接，推动邮政企业做强做优做大。坚持民营经济 只能壮大，不能弱化，发扬“徽骆驼”精神，培育本土寄递企业，积极鼓励企业总 部到皖投资，兴建中转枢纽或分拨中心，进一步降本增效，巩固发展态势。 四是多措并举综合施策，加速实施“两进一出”。持续推动“快递进村”。按 照“资源共享、优势互补、合作共赢、共促发展”的原则，指导各市局因地制宜采 取邮快合作、快快合作、交快合作、快商合作、快电合作等多种模式推进快递服务 进村，确保完成“快递进村”年度目标任务。擦亮金字招牌，继续做强做优亳州花 草茶、六安茶叶、砀山酥梨和黄山茶叶现代农业金牌项目，坚持以点带面，引导其 他市局充分发掘当地快递服务现代农业项目资源，争取打造更多金牌项目。稳步推 动“快递进厂”。加快推动快递业和制造业深度融合，引导邮政快递企业采取直接 参与供应链管理、定制化服务、入场物流、仓配一体化等方式，与先进制造业紧密 融合，打造更多快递服务制造业典型引路项目。加速推动“快递出海”。畅通跨境 寄递渠道，协调推进国际快件监管中心建设，进一步畅通国际邮件（快件）出境渠 道，提升国际邮件（快件）通关速率。依托中欧班列，帮助企业开拓国际市场尤其 是“一带一路”沿线、周边国家业务，更好服务国内国际“双循环”。 四、聚焦培育动能，全力推动行业发展持续持久 一是多措并举力促环保，厚植绿色发展根基。落实好“政府引导、企业主体、 创新驱动、产业协调”十六字要求，认真总结“9792”工程经验，大力实施 “2582”工程，持续加强生态环境保护工作宣传培训力度，提高寄递