在X中心城区网格化综合监管工作推进会上 的讲话 今天会议的主要任务是，安排部署X中心城区网格化管理各项任务，动员各 方面力量迅速行动起来，积极投身到网格化管理服务中，全面提升X中心城区治理成 效和管理水平，为城市创建打下坚实基础。刚才，X同志分别领学了市政府印发的两 个文件，X同志就X区网格化监管工作作了详细安排，X、X社区围绕抓好网格化管理 作了表态发言，请大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。 一、凝聚共识，切实增强网格化监管服务工作积极性主动性 城市是地域生产力的集中表现形式，优质高效的管理服务是城市治理体系 治理能力现代化的必然要求，是不断满足人民对美好生活向往的内在体现。能不能 把城市建设好、管理好、经营好，体现的不仅是党委政府的治理能力，更是城市内 涵和发展形象的综合反映。近10年来，城市建设全面提速，城市综合管理水平不断 提升，城市创建扎实开展。“创建依靠人民、创建为了人民、创建成果人民共享 ”理念深入落实，先后获得国家卫生城市、国家森林城市命名，市民获得感、幸福 感明显增强。但要看到，我市城市管理工作依然存在很多薄弱环节，行车难、停车 难的问题十分突出，市容市貌、环境卫生反弹现象明显，群众反映强烈的城市管理 问题还没有从根本上得到解决。城市要建好，更要管好。网格化监管服务是责任到 底、管理到边、辐射周边的现代城市治理有效模式，是X智慧城市建设的生动实践 ，必须尽快在中心城市全域推开。在新的发展阶段，我们必须不断提高城市管理治 理能力，以更精准、更务实的举措加强城市网格化监管，不断满足市民对美好生活 的新期待、新需求。 （一）树牢宗旨意识，增强行动自觉性。习近平总书记指出，人民城市人 民建，建好城市为人民。做好城市管理工作，必须认真学习贯彻习近平总书记关于 城市工作的重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想，不断推进社会治理创新 ，提高城市管理效能，提升城市管理水平。市委、市政府高度重视X中心城区管理工 作，先后开展了市级领导包抓社区、部门单位包抓街道，以及示范街区创建等活动 ，多措并举加强城市管理。为适应新形势新任务新要求，构建权责明晰、服务为先 、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，今年以来，我们积极探索网格 化管理模式，并以市政府文件印发了《X中心城区网格化综合监管实施意见》和《考 核办法》。各级各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，进一 步增强积极性主动性，切实把中心城市网格化监管的各项任务落到实处。 （二）正视问题差距，增强监管紧迫性。近年来，我市坚持高起点规划城 市、高标准建设城市、高效能管理城市，全面推进五城联创，城市建设和管理长效 机制初步建立。但要清醒看到，我市城市管理水平总体比较落后。比如，城区机动 车与摩托车、电动车混行问题比较突出，市民交通法规意识差、安全隐患较大，停 车场严重不足，集贸市场分布不均，马路市场多，城区私搭乱建现象屡禁不止，查 处不力，城乡结合部、建成区外村镇基础设施破损、功能不完善，车辆沿街乱停乱 放、占道经营现象屡禁不止，背街小巷“脏、乱、差”状况还没有彻底根除等。一 些问题在省级文明城市创建考核反馈会上，专家组作了现场反馈。这些问题表面看 是工作不够精细，实质上是管理水平和服务理念还没有跟上，都要依靠落实网格化 监管服务措施来逐步解决。 （三）科学精准施策，把握工作方向性。中心城市网格化监管工作牵一发 动全身，既涉及群众切身利益，又事关市区权责划分，各级各部门要牢固树立大局 意识，科学精准施策，确保工作方向不偏。总体上要按照“市级统筹、行业监管、 属地管理、分级负责”的工作原则，夯实行业监管和镇办管理责任，做到分级负责 ，合力落实。根据实施意见，网格化监管工作年底前就要启动实施，并完成基础性 工作，明年全面实施，后年加强提升、形成品牌。各级各部门要严格按照实施意见 的总体安排，明确责任，认真抓好落实。 二、突出重点，全面提升网格化监管工作成效 《实施意见》和《考核办法》明确了X中心城区网格化监管的目标任务、工 作要求和责任分工。各级各部门要坚持目标导向、结果导向、需求导向，扭住重点 ，破解难点，打通堵点，全面提升网格化监管工作成效。 （一）明确责任，清晰边界。要按照“两级政府、三级管理、四级落实 ”的总体要求，重心下移，力量下沉，划清界限，明确责任。城管执法部门是总牵 头部门，要切实担负起牵头抓总责任，加强对城区网格化管理工作的协调督促指导 ，对相关违法行为依法进行查处。自然资源部门要加强X中心城区范围内用地及规划 建设行为的监督管理，完善相关手续。公安部门要及时处置阻扰威胁干部执法或暴 力抗法行为。住建、市场监管、文旅广电、交通运输、交警、供水、供电、供气、 通讯等部门要密切配合做好相关执