2021年区委工作要点 2021年，全区工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，进一步增强“四个意识”，扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面 ”战略布局的X实施，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻五大发展理念，念好“五 所大学”，按照“创新竞进、优化结构，以质为帅、效速兼取”的要求，坚持工业 化和城市化“双轮驱动”，加快经济向高端和农村向城市“两个转型”，在“进 ”字上担当担责，努力实现两个“更优更强”，开创美丽X建设新局面。 全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长X%，一般公共预算收 入增长X%，全社会固定资产投资增长X%，农村常住居民人均可支配收入增长X%，城 镇居民人均可支配收入增长8%，实际利用内资增长X%，实际利用外资增长X%，完成 市下达的节能减排指标。 一、全面提高党建科学化水平，打造党建示范城区 把抓好党建作为最大政绩，围绕党的五大建设，坚定不移推进全面从严治党 ，严格落实四级递进责任体系，以党建工作实际成效推动各项事业发展。 坚持知行合一，筑牢思想政治建设基石。加强思想政治武装，夯实理想信念 “压舱石”。深入学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，抓在平 常、严在经常，推进党组织和党员教育日常化，引导广大党员干部强化“四个意识 ”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做讲政治、讲忠诚的知行 合一者。扎实推进学习型党组织建设，坚持不懈用马克思主义中国化最新理论成果 武装头脑、指导工作，深化中心组理论学习“四个一”活动，聘请知名专家讲授前 沿领域成果，推进“理论超市”进基层，不断开阔党员领导干部的视野和眼界，进 一步提升政治素养、文化素养和执政水平。围绕念好“人民大学”，落实“六民要 旨”，开展“三问”大讨论活动，即：“问需于民、问计于民、问政于民”大讨论 活动；巩固“四讲四有”成果，开展“四提高”大讨论活动，即：“提高政治站位 、政治担当，提高战斗力、执行力，提高担当担责意识，提高服务能力水平”大讨 论活动，营造X干事创业、加快发展的强大气场。坚持正确舆论导向，唱响主旋律 ，激发正能量，精心策划重大主题宣传活动，举办“心向党”主题演讲，以正面发 声引领舆论导向，占领思想宣传高地。 坚持选育管用，锻造高素质干部队伍。坚持把政治标准摆在首位，按照好干部 标准，着力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。完善干部教育培训制 度，综合运用“名师请进来”“干部派出去”“先进选出来”“课程送下去”等培 训方式，办好“领导干部大讲堂”“一把手”新发展理念培训班等六个培训班次 ，打造一支有追求、素质高、懂专业、作风硬的执政骨干队伍。选优配强领导班子 ，积极拓宽干部选任视野，规范干部选任流程，健全容错纠错机制，加大干部交流 调整力度，打造坚强有力的领导集体。从严监督管理干部，坚持严字当头，突出抓 好前置预警、领导干部、制度落实、专项整治“四个关键”，落实有责必担、失责 必问、问责必严，打造清廉为官、事业有为的“二为”型干部。认真做好老干部工 作，大力开展敬老活动，为老同志发挥作用营造环境、创造条件。 坚持从严从实，夯实党的执政基层基础。结合推进城市化的新任务，探索基层 党组织建设和服务群众的新内容、新形式，加强服务型党组织建设，实施“暖心、 强基、先锋”三大工程。 区委常委带头深入开展联镇联村访户活动，下接地气，上联天线，畅通政策 ，为广大群众解难题办实事，督促中央、市委、区委各项决策部署在基层落地生根 ，凝聚加快发展的党心民心。全面加强对基层党员的教育监督管理，抓好党员发展 和党员队伍建设，开展万名党员大培训活动，引导基层党员把纪律规矩意识树起来 、严起来。加大人力物力财力的投入，进一步加强国企党建工作，理直气壮抓好 “两新”组织党建工作，持续整顿软弱涣散党组织，探索做好民族群众聚集区党建 工作，做到党的领导全面化、党务干部专业化、基础保障标准化，不断提升基层党 组织凝聚力战斗力执行力。深化“双联”“五双”等活动，打造一批突出时代特征 和X特色的党建活动品牌，扩大党建工作的影响力。 坚持创新发展，构建“高精尖”人才高地。坚持党管人才原则，落实区人才发 展规划，围绕X产业特点、发展需要，开展人才资源摸底，制定完善人才引进政策 ，构建育才、引才、聚才、用才的激励和保障机制体系，加强“1+N”人才载体建设 ，促进优秀人才脱颖而出、高端人才有效聚集。落实京津冀人才一体化发展要求 ，结合全市“千企万人”计划，探索“原产地”海外人才直引模式，引进培养高层 次创新创业人才，打造一批行业领军人才、创新型科技人才、金融管理人才和企业 家队伍。努力为人才创业发展提供良好环境，在全社会形成重视人才、创新创业的 浓厚氛围，让更多的优秀人才汇聚X、圆梦X。 坚持执纪必严，构筑风清气正政治生态。严守党的纪律和规矩，严明党的政治 纪律和政治规矩。严格落实党委主体责任和书记第一责任，旗帜鲜明地领导和支持 纪委履行监督执纪问责职责。积极践行监督执纪“四种形态”，准确把握“树木 ”和“森林”状况，运用好第一种形态，实现管党治党阵地前移。加强对中央和市 委、区委重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。认真落实中央八项规 定精神， 坚持抓常抓细抓长，防范和查处隐形变异“四风”问题。严厉整治不作为问题 ，对懒政怠政，不敢担当，拈轻怕重的严肃问责，有力推动党风政风持续好转。发 挥巡察“利剑”作用，在“行”与“试”上下功夫、见成效，突出政治定位，坚持 问题导向，强化底线思维，打造巡察铁军，瞄准两年巡察全覆盖的目标，年内完成 35个区属单位的巡察工作。探索巡镇带村、邻区互巡等创新招法，推动巡察工作向 基层延伸。推进派驻纪检组工作，发挥派驻机构“探头”作用。坚持无禁区、全覆 盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，杜绝 “小官大贪”，持续保持遏制腐败的高压态势,营造不敢腐不能腐不想腐的良好政治 生态。 坚持党的领导，提高民主政治发展水平。充分发挥区委总揽全局、协调各方的 领导核心作用，凝聚共谋发展的强大合力。深入学习、严格落实《党委会工作方法 》《地方党委工作条例》，健全完善党委工作规则、常委会议事决策规则等一系列 制度文件，进一步提高区委决策科学化、民主化、规范化水平。严肃党内政治生活 ，加强党内监督，认真贯彻落实《条例》《准则》，严格执行民主集中制和“三重 一大”决策制度，不断增强常委会党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗 性。支持人大、政府、政协和司法机关依照法律和各自章程独立负责、协调一致开 展工作，保证区委决策部署贯彻落实。全面落实《中国共产党统一战线工作条例》 ，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，完善同民主党派、工商联、无党派人士合作 共事机制，认真做好民族、宗教、侨务、对台工作。推进群团组织改革创新，突出 群团组织政治属性，把党的理论和路线方针政策落实到群团工作各方面、全过程 ，切实发挥人民团体联系群众、服务群众的作用。 二、加快产业转型，打造质量效益城区 坚持跳出X、放眼北方，在XX整体全局中谋划X未来。主动融入京津冀协同发展 ，围绕质量和效益，狠抓招商引资、结构调整、产业升级、载体拓展、镇村建设 ，不断增强区域综合实力，在服务大局中实现更大作为。 狠抓招商引资，增加经济发展后劲。围绕产业定位，瞄准高质高新，抓好精准 招商和高端产业链招商，探索平台招商、基金招商等有效形式，努力通过招商实现 结构优化、动能转换、产业升级。深入落实京津冀协同发展战略，积极承接非首都 功能疏解。完善招商政策体系，强化专业招商队伍建设，健全考核激励机制，打好 招商引资攻坚战。树立“重商”理念，优化服务环境，打造体现X特色的招商品牌形 象。瞄准发达地区和国内外“500强”，重点引进投资规模大、拉动能力强的行业龙 头项目，拥有自主知识产权的高科技项目和产业关联度高、成长性好的中小项目 ，全年引进千万元以上项目X个、协议投资额X亿元，其中亿元项目X个，首都项目 X个。加快推进项目开发建设，开辟绿色通道，提高审批效率，推进X个、总投资X亿 元的重点项目快开工、快建成、快见效。年内全区各类项目在建面积力争超过 1000万平米。 转变发展方式，调整优化产业结构。积极培育新技术、新产业、新业态、新模 式，按照“优一强二大三”的思路，调整优化产业结构，全力打造现代产业新体系 。做优一产。加快发展都市型现代农业，壮大农业龙头企业和专业合作社，推动农 业规模化、产业化、农场化发展。做好休闲观光农业这篇文章，推进东部都市渔业 园、西部生态旅游区等重点旅游项目开发，打响特色品牌，提高农业效益，增加农 民收入。做强二产。坚定不移走发展工业、发展实业的路子。用好全市产业基金政 策，提高骨干企业在地配套率，推动现有产业链上伸下延，提升产业能级和聚集度 。持续推进企业转型升级，坚决淘汰落后产能。实施增品种、提品质、创品牌“三 品”战略，打造千亿级消费品工业产业基地。加快发展民营经济，建立民间资本投 资开放项目库，完善促进民营经济发展的政策体系，为民营经济发展营造平等公平 环境。做大三产。依托工业优势和城市开发建设，大力发展高端现代服务业，在金 融、物流、科技、互联网产业、电子商务和新兴业态发展上下功夫，改造提升传统 服务产业，壮大楼宇经济、总部经济，积极培育新的服务业增长点，实现制造业和 服务业互为支撑，互相促进，相得益彰。狠抓服务业项目开发，紧盯已出让地块配 套公建的项目引进和依规使用，XXX建成运营，加快喜来登酒店等项目建设，推动 XXX等项目尽快开工，XXX等项目签约落户，形成引进一批、建设一批、建成一批的 良性循环。力争全区服务业增加值占比达到XX。 拓展载体空间，培育经济增长动能。紧紧围绕国家级X经济技术开发区建设，加 大资源整合开发建设力度。重点打造以高端装备制造、生物医药、现代物流为主导 的“3+N”高端产业集群，大力发展战略性新兴产业；打造以XXX为龙头的生物医药 产业集群，建设中药现代化生产基地、医疗器械创新服务平台和食品药品检验检测 公共服务平台；打造以中XX为核心的现代物流产业，海关监管场所投入使用，加快 建设大北环货运中心，打通连接“一带一路”沿线的公、铁、海、空大通道。加速 开发区二次开发，运用市场理念和手段，强化资产运作，依靠市场“生存法则 ”，盘活闲置低效载体，加速淘汰落后产能，实现“腾笼换鸟”。举办首届中国北 方国际XX展，完善国家级XXX平台、提升X经济技术开发区在京津冀协同发展中的品 牌影响力。 建设强镇强村，推进镇村联动发展。牢固树立全区“一盘棋”思想，提速新市 镇建设和城中村改造，加强规划引导，明确各镇产