2021年全县卫生健康工作要点
2021年全县卫生健康工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神
，紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”最精彩板块海盐样板，大力
弘扬“红船精神”“抗疫精神”，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增
加的对美好健康生活需求为根本目的，慎终如始抓好新冠肺炎疫情防控，全面推进
卫生健康治理体系和治理能力建设，为“十四五”规划开好局、谋好篇，为争创社
会主义现代化先行区夯实卫生健康基础。
一、加快构建强大公共卫生体系
1.慎终如始抓好新冠肺炎疫情防控。坚持“人物并防”，持续发挥抗疫主力军
作用，为党委政府做好参谋，重点做好监测预警、疾病流调、核酸检测、院感防控
等工作，严格落实入境来浙人员健康管理，持续加大农村地区疫情防控，加强发热
病人闭环管控和首诊负责制。压紧压实医疗卫生单位主体责任，加强重点人员摸排
、日常健康监测和精准分类管理，切实拧紧“四早”闭环管控链条，稳妥有序推进
新冠病毒疫苗接种工作，确保不出现聚集性疫情，确保不发生院内感染，确保不发
生疫情风险点失管漏管。
2.持续提升疾病预防控制能力。全面巩固慢性病综合防治示范区建设成果，持
续推进示范区建设，年内完成复审。加快提升疾病预防控制现场调查处置、实验室
基本检验检测和技术指导等能力。推动落实重点传染病防控策略，结核病、艾滋病
、病毒性肝炎等控制在低流行水平。增强突发事件卫生应急处置能力，进一步完善
各类应急预案，强化卫生应急培训与演练，规范发热门诊（诊室）建设和管理，新
增村卫生室（社区卫生服务站）2家，健全医疗卫生应急物资储备机制。
3.深入推进爱国卫生运动。大力推进健康促进县创建，深入实施全民健康促进
行动，加快推动爱国卫生工作从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。深入实施
“健康细胞”工程和无烟单位创建，大力普及健康知识和行为，积极倡导戴口罩、
勤洗手、多通风、不扎堆、用公筷等健康文明生活方式。全面深化“厕所革命
”，科学实施病媒生物综合防制策略。
二、加快推进卫生健康事业高质量发展
4.持续深化医药卫生体制改革。加快推进“三医联动”“六医统筹”集成改革
，全面推进多元化医保支付体系建设。多举措推进“互联网＋医疗健康”，将数字
化转型融入“三医联动”“六医统筹”集成改革全过程，同步建设智慧医院、智慧
医保、智慧药店等。深化人事薪酬制度改革，加快推进医防融合，加速医疗资源合
理流动、深度整合。强化医疗卫生行业综合协同监管、全流程监管，进一步突出信
用监管在医疗卫生行业综合监管的基础性作用，推进医疗卫生服务现代化治理体系
、治理能力建设。
5.优化整合医疗卫生服务体系。紧抓长三角一体化首位战略机遇，深化县人民
医院与浙大二院、县中医院与省立同德医院两个紧密型长三角合作项目成效，扩大
县妇保院与复旦系、浙大系全面技术合作成效。持续推进医疗质量提升专项行动
，健全医共体医疗质量安全一体化管理体系建设。深入推进医疗卫生服务领域“最
多跑一次”改革提档升级。加快基层医防融合网底建设和全生命周期居民健康管理
职能转变。全面推进现代医院管理制度建设，深化公立医院全面预算、内部控制管
理机制，提升运行绩效。继续开展“优质服务基层行”活动，加快提升基层服务能
力。十类重点人群家庭医生签约覆盖率保持在70％以上。高质量完成高血压、糖尿
病全周期健康管理，社区高血压、糖尿病患者规范管理率达到70％以上，实现“两
提高、两稳定、两降低”目标。
6.推进中医药传承创新发展。持续推进“中医基层化、应用智能化、服务一体
化”创新运用，规范中医“治未病”手段和中医药健康管理。加大县级中医龙头特
色建设，提升完善县中医院基础指标值，打牢全面纳入国家中医医院绩效考核体系
基础。建立长效“双下沉、两提升”机制，完善下派专家工作目标责任制。加快基
层中医人才队伍建设，组织开展第二届西学中、护学中培训和基层青年社区医师中
医药适宜技术系统化模块化培训工作。
7.加快基建项目和信息化建设。强化建设项目管理，县妇保院项目完工并投运
，新人民医院项目主体结顶并通过结构验收。协同储备项目所辖镇（街道），加快
要素配置，推进基层医疗机构建设项目前期工作，沈荡镇卫生院迁建项目开工建设
。全面推广县域自建互联网医院平台
