XX市委开展培养选拔优 秀年轻干部专项调研报告 习近平总书记提出，XX要当好全国改革开放的排头兵和科学发展的 先行者。当前，XX正处在创新驱动、转型发展的攻坚时期，肩负着加 快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”、为打造中国经济升级 版发挥示范作用的重大任务。实现这一目标，关键是要建设一支宏大 的高素质干部队伍，特别是抓紧培养选拔一大批年轻有为的优秀干部。 　　去年底，XX市委对市管领导班子和干部队伍状况作了全面分析。全市市管干部 中，55岁以上的占50.6%，5年内将有一半面临着退岗与退休。市管正职中，45岁以 下的仅占3.6%；市管副职中，45岁以下的只有13.8%。干部队伍结构不够合理，年 轻干部数量不够充足、素质有待提高，相当一部分局处级干部缺乏基层工作经历 特别是基层领导经历，成为XX干部队伍建设的突出问题。今年初，市委常委会议明 确将“加快在实践中培养选拔年轻干部”列为市委第1号重点调研课题，中央政治 局委员、XX市委书记XX同志担任组长，开展培养选拔优秀年轻干部专项调研工作。 　　一、主要做法 　　加强领导，从战略高度精心组织实施专项调研。这次专项调研，从酝酿、筹 划准备到启动、推进、深化再到总结的全过程，市委始终强调要以高度的政治责 任感和历史使命感扎实奠定思想和行动基础。今年2月，市委召开动员部署会，全 面启动专项调研工作。先后分2批派出20个调研组，抽调领导经验丰富、熟悉干 部工作的副市级或正局级领导干部担任组长，深入区县、市管企业、高校和科研 院所、市直部门以及中央在沪单位开展调研。目前，第一批72个单位的调研已经 结束，第二批106个单位的调研正在进行。对这次专项调研，市委主要领导高度重 视，亲自审定调研方案并与年轻干部座谈。市委书记会成员和市政府分管领导专 门安排15个半天的时间，分期分批听取第一批专项调研情况汇报。市委组织部部 务会专题进行研究，各区县、企事业单位和中央在沪单位党委（党组）积极支持。 　　明确导向，牢固确立培养选拔干部的基本价值理念。市委提出，选干部特别 是选优秀年轻干部，必须面向基层、面向实践、面向群众，在基层一线选人、 在实践中选人，选有基层领导工作经验的人、善于同群众打交道并能为群众办 实事办好事的人、有开拓创新能力的人。在调研对象上，突出德才兼备、以德为 先，注重把握3项基本条件：一是政治上强，综合素质较高，在本职岗位上实绩 突出、群众公认；二是具有2年以上基层工作经历，最好有基层领导工作经历；三 是重点为上世纪70年代以后出生的现任正处级干部，或相当层次的事业单位干 部和企业领导人员，全日制本科以上学历。同时，坚持重年龄不唯年龄、重学 历不唯学历，对其他年龄段和学历状况的优秀年轻干部一并纳入视野。在工作 程序上，突出党管干部原则，主要把握4个基本环节：一是各单位党委酝酿提出 推荐优秀年轻干部人选名单；二是开展面上个别访谈和召开座谈会，进一步听取 意见和建议；三是深入人选所在单位进行实地了解，通过访谈、召开座谈会、查 阅材料、直接面谈等形式，掌握人选有关情况；四是汇总调研情况，形成综合报 告、优秀年轻干部名单和有关材料，对培养选拔优秀年轻干部工作提出意见建议。 　　拓宽视野，坚持五湖四海、任人唯贤打破用人障碍。这次专项调研突 破了传统意义上的部门界限和领域归属，没有条块之分，没有中央单位与地 方单位的区别，没有党政机关、事业单位与企业干部的差异，也没有数量限 制，重在打开选人视野，全方位推荐优秀人才。这次高校和科研院所调研组 调研的39家单位中，中央在沪单位就达28家。调研组注重与相关单位党委的 充分沟通，凝聚调研共识；同时积极整合调研力量，建立协商机制，变“借 力”为“合力”共同开展调研。有关单位党委一致表示，XX市委海纳百川破樊 篱、兼容并蓄聚人才，把中央在沪单位纳入地方发展大格局来统筹谋划，为 中央在沪单位年轻干部干事创业和施展才华搭建了平台，纷纷表示要以实 际行动支持和参与，积极推动专项调研与本单位干部人才工作的有机融合。 　　创新方法，探索知人善任、用人得当的科学机制。各调研组既坚持干部工作 的好传统，又结合实际创造新做法，多渠道、多层次、多侧面深入调研，全面考 量年轻干部的德才素质。一是广泛听取意见，把真正群众公认的优秀年轻干部选 上来。在第一批专项调研过程中，11个调研组累计访谈7000余人次，召开各类座 谈会166个、1500余人参加，深入实地调研年轻干部635人，还观摩参加了年轻干 部主持召开的有关会议和大型活动、开展的拓展训练活动等。调研组以“知情、 关联”为主线，重点听取领导班子成员、中层干部和群众代表等意见，注重了解与 人选有共事经历和工作关联的群众意见，特别突出“管他的”、“他管的”、“与 他同班子的”、“对他有意见的”等几类访谈对象。这次专项调研，是群众路线 在干部工作中的一次生动实践。二是创新面谈方法，增强直观认识和基本判断。 调研组设计不同题目与人选多次面谈，形成初步印象；组织集体座谈、活动等，了 解人选的宏观把握能力、逻辑思维能力和语言表达能力，丰富初步认识，形成综 合评价意见。各调研组组长、副组长还分别与人选逐一见面，开展同志式的谈心 谈话，从不同角度了解其成长经历、观点见解和自我评价等，同时针对调研中反 映的有关情况进一步向本人求证，肯定优点成绩，指出缺点不足，给予激励鞭策。 三是深入工作一线，近距离接触观察干部。调研组深入人选所在单位进行延伸调 研，现场了解协调处理复杂问题情况，实地察看有关重大工程建设项目、民生实 事项目、产业发展项目，进一步了解人选的见识见解、品质情怀和能力水平。有 的调研组还要求人选撰写业绩报告，通过走访市有关综合部门、深入基层社区，听 取上级主管单位、业务指导部门、有关服务对象的评价，验证人选申报实绩的客 观性和真实性。四是全面、历史、辩证地看干部，提出具体、清晰和个性化的评 价意见。调研组认真分析每位人选的专业背景、工作经历、能力素质、主要业绩和 性格特征等情况，注重从成长环境分析认识