X经济技术开发区管委会2020年工作报告 同志们：     下面由我代表管委会，向大会做报告。  圆满完成"十三五"规划：过去的五年，是开发区发展进程中意义重大的五 年。面对错综复杂的国内外形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，在市委、市政府的坚强领导下，围绕首都城市战略定位，深入贯彻新发展 理念，以高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线，明确了开发区在打造国 际科技创新中心"三城一区"主平台中的重要地位和新时期"四区一阵地"的区域定位 ，以服务国家战略为首要任务成为全区上下共识，完成《XX经济技术开发区规划 （20XX年-2035年）》《XX新城规划（20XX年-2035年）》编制工作，顺利实 施机构和人事制度改革，开启了升级版经开区建设的新征程，经济社会发展取得了 历史性成就。  五年来，区域综合经济实力大幅跃升。地区生产总值年均增速X.X%，突破 XXXX亿元大关；工业增加值占全市的XX%；规上工业总产值占全市的XX%；地区级 财政收入税占比始终保持在XX%以上；全口径税收年均增速XX%，较"十二五"末增 长XX%；区级一般公共预算收入年均增速XX%，是"十二五"末的X.X倍；在全国 XXX个国家级经开区排名中自20XX年起跃居第四，始终处在第一梯队。  五年来，产业主阵地地位更加稳固。规划实施XX条产业链图，提出"七促 "工作法，年均财政投入产业发展资金XXX亿元以上。支持企业通过产品结构调整扩 大有效供给，形成了一批以XX为代表的智能工厂。大力探索腾笼换鸟，XX网工业园 用地，改造XX厂区为世界机器人大会永久会址。"十三五"期间形成高端汽车、产业 互联网、生物医药和大健康X个千亿级产业集群，新增以阿尔特为代表的近XX家上 市公司，以京东数科为代表的近XX家独角兽企业，市场主体翻了一番。  五年来，科技创新再攀高峰。重点打造了一批前沿技术创新中心和中试基 地，其中X家升级为国家级创新中心。开放自动驾驶测试道路、智慧工厂、智慧园区 等一批城市应用场景，支撑和推动科技创新。"十三五"期间累计获得国家科技进步 奖X项、XX市科技进步奖XX项。国家级高新技术企业超过XXXX家，是"十二五"末 的X.X倍。技术合同交易额是"十二五"时期的X倍。全国首个获得世界卫生组织国 际通用名的生物创新药，首个民营商业航天火箭发射等一批重大科技成果相继诞生 。  五年来，深层次改革成效显著。坚持问题导向、目标导向，迎难而上深化 改革。实施大部制改革，行政机构精简XX%，在全市率先探索实施市场化用人机制 ，开展政府流程再造，形成"审管执"体系，行政效能大幅提升。坚决啃下工业用地 管理的硬骨头，弹性出让全市推广，近XX公顷工业用地实现"先租后让、达产出让 "，首批XX个城市更新产业升级项目可实现纳税超XX亿元，同时严格工业用地保护 红线，划定XX平方公里一级、X.X平方公里二级工业用地红线。在全市率先实现 "一枚印章管审批、一支队伍管执法"，试点实施告知承诺、产业用地标准化、备查 制改革、"全领域"综合执法等。XX控股顺利完成公司制改革，XX国投引导产业落 地投资额是"十二五"时期的近X倍。  五年来，宜业宜居城市建设提档升级。坚持一张蓝图绘到底，一棒接着一 棒干，建成全市唯一基本没有大城市病的区域。成为全国唯一加入"无废城市"试点 的经开区。提前X年超额完成VOC减排任务，PMX.X累计降幅达XX.X%。XX经开区 段作为XX地区唯一代表获得全国首批示范河湖称号，XX公园获批市级湿地公园，全 区公园绿地XXX米服务半径覆盖率达到XX%。累计XX.X公里道路完成提级改造，建 成全市首批慢行系统示范区。持续改善区域医疗卫生体系，新增基础教育学位 XXXX个，公租房和共有产权房配租面积翻了一番，全区商业服务综合体面积超 XXX万平方米，实体书店、影剧院、图书馆、球类场地等各类文体设施一应俱全 ，切实满足群众需求。  2020年为全市发展做出重要贡献：  过去五年，我们见证了全面建成小康社会的历史性成就，先后迎来了改革 开放40周年、新中国成立70周年等重大历史节点。特别是2020年，面对突如其来 的新冠肺炎疫情，在市委、市政府的坚强领导下，开发区坚决贯彻落实中央和市委 、市政府决策部署，坚定不移推进改革开放，沉着有力应对风险挑战，全力统筹推 进疫情防控和经济社会发展，在严峻考验和巨大压力中展现出XX担当，为全市高质 量发展做出重要贡献。  一、全区上下同心协力，疫情防控和经济社会发展取得重大阶段性成效  始终坚持控疫情、保生产、促发展，实现本土"零感染"，为经济率先复苏 、社会安全稳定打下坚实基础。  疫情防控科学精准到位。压紧压实四方责任，防控网络实现全覆盖。筑牢 一线战斗堡垒，XXX多名机关、国企干部抽调下沉。细化措施分类指导,及时发布 "复工复产XX问""XX个怎么做"等XX个规范性指南。率先推行线上防控系统"战疫 金盾"，防控更加智能高效。凝聚三区合力抗疫，与XX区、XX区共享资源、联动救 治，开展线上全球双语免费咨询问诊，举办跨国企业抗疫视频交流会，开发区抗疫 经验走向全球。  "XX制造"彰显担当。加强统筹调度，打通审批、落地等关键环节，全力支 持企业加速研发、扩充产能。全市首个口罩厂X天完成落地，试剂盒、呼吸机、智能 设备等XXX余种"XX制造"产品在全国乃至全球战疫中发挥重要作用。  经济运行质量全市领先。强化对重要领域、重点企业、重大项目的"管家式 "服务，重点企业疫情期间不停工，区域复工复产率全市领先，工业总产值率先由负 转正。推动搭建公航铁运输平台，跨省协调XX余家京外供应商复工复产。出台"控 疫情稳增长XX条""六稳六促XX条"以及鼓励云办公、弹性办公、减免房租等"惠企 暖企"政策，累计兑现政策扶持资金XX.X亿元，社保费减免超过XX亿元。帮助小微 企业对接全市资源实现融资近X亿元。推出"同舟共济""亦企战疫"等低成本融资担 保产品，融资额达XX亿元。提振消费激活市场，先后发放消费券XXXX万元，撬动 消费近XXXX万元。  预计全年，地区生产总值完成2020亿元，同比增长X.X%；规上工业总产 值完成XXXX亿元，同比增长X.X%；固定资产投资完成XXX亿元，同比增长 XX%；全口径税收收入累计完成XXX.X亿元；区级一般公共预算收入完成XXX.X亿 元;研发投入XXX亿元，同比增长XX%；实际利用外资X.X亿美元，同比增长 XX%;第三产业营业收入XXXX亿元，同比增长XX%。主要经济指标全部实现了正增 长，为全市经济稳增长做出了重要贡献。  二、全力克服疫情影响，高精尖产业逆势增长  强化优势产业领先地位，抓紧布局战略性新兴产业、未来产业，不断提升 产业基础高级化、产业链现代化水平。  项目引进成效突出。围绕细分产业链开展"大招商"，制订招商引资平台奖 励办法，出台政策XX项，强化各招商主体联动，充分发挥XX国投等产业投资平台作 用，不断释放土地空间资源，成功举办"通明湖信创论坛""ICWORLD大会""工业 互联网大会""动漫游戏产业发展国际论坛"等会展。项目库储备项目超过XXX个 ，全年签约项目XXX余个，同比增长XX%，X-XX月新设企业数同比增长 XX.XX%，在疫情冲击下交出亮眼成绩单。  产业持续优化升级。出台《关于加快四大主导产业发展的实施意见》，建 立链长制，完善XXX余家重点企业服务保障机制，集中攻坚"七促"重点项目XXX个 。  金融赋能作用增强。通过股权投资、基金投资等支持重大产业项目落地 ，全年投资超XXX亿元。搭建小微企业金融综合服务平台，发布融资需求XXXX万元 。吸引XX家金融机构入区。建成拟上市企业培育库，助力X家企业成功上市。  三、始终围绕核心技术攻坚，全面打造发展新优势  以重大科技创新为引领，加强技术攻关，优化科技创新服务体系和创新环 境，加快科技创新成果向现实生产力转化。  "三城