X民政局2021年度重点工作计划
一、全力推进全国社会救助改革试点，做好社会救助兜底保障
做好承接的全国社会救助改革创新试点工作。进一步健全服务体系、拓展
服务领域、完善服务机制，在做好困难群众物质救助保障的基础上，对全区近
XXXX名低保、特困人员和困境儿童等困难群体的救助服务需求进行摸底排查、建立
台账。开展困难群众心理救助不少于XXX人次，在此基础上，以困难群众需求为导
向，进一步丰富服务内容，采取政府购买服务的方式由社会组织、专业社工、志愿
者队伍开展资源链接、能力提升、社会融入等服务，形成“物质+服务”的多维救助
体系，提升社会救助水平。
巩固社会救助脱贫攻坚成果。深入开展困难家庭主动排查、主动救助，确
保符合救助条件的困难群众全部纳入救助保障范围，实现应保尽保、应救尽救。全
面落实困难群众最低生活保障、特困救助供养、临时救助和“一户一策”救助政策
，确保基本生活有保障，照料服务不缺失。按照上级部署适时提高低保、特困救助
供养标准，规范开展分散供养特困照料服务工作，对有集中供养意愿的特困人员集
中供养率达到XXX%，提升特困救助供养水平。
加强社会救助规范化建设。深入开展社会救助领域漠视侵害群众利益问题
和农村低保专项整治活动，扎实开展社会救助政策宣传和业务培训，推行社会救助
行政文书标准化，提高救助政策知晓度和执行力。建立社会救助工作评估和通报制
度，对街道落实低保长期公示、救助政策宣传等定期开展评估，对发现的问题及时
通报、整改，确保全区社会救助工作健康发展。
深化社会救助“放管服”改革。进一步深化社会救助审批权限委托下放
，优化办事程序，简化申请材料，采取推行证照核验和告知承诺制等方式减证便民
，推进流程再造。深化社会救助网格化管理机制，规范开展“帮办、代办”服务。
推行政府购买服务，强化基层社会救助经办力量。推行社会救助事项“一窗受理
”“一网通办”“一次办好”，提高服务效率和效能。
二、扎实推进居家养老服务工作，全面提升养老服务质量
持续提升街道居家社区养老服务中心服务能力。完善居家社区养老服务站
功能，加快实现长短托养、助餐送餐等服务。规范家庭养老服务内容和标准，指导
街道加快推进签约家庭养老床位工作，新增家庭养老床位不少于XXX张。为有需求
的老年人家庭进行适老化改造，增强老年人居家生活的安全性和便利性，符合条件
的给予一次性改造补贴。
推进养老机构全面发展。开展养老机构服务质量建设专项行动，完善养老
机构服务质量评估机制，提升养老机构服务水平。对XXX名养老服务从业人员进行
专业化培训，及时落实养老护理人员岗位补贴等政策,吸引更多高学历、低年龄专业
人才进入养老行业。抓好养老机构安全生产督导和常态化疫情防控工作。落实养老
机构补贴政策，新建的养老机构每张床位补贴XXXXX元，改造或租赁的养老机构每
张床位补贴XXXX元，养老机构收住青岛市户籍老年人，自理老人每人每月补助
XXX元，部分失能和失能老人每人每月补助XXX元。
探索建立时间银行互助养老模式。坚持公益性、互助性、激励性和持续性
原则，鼓励志愿者为老年人提供养老服务，按一定的规则记录存储服务时间，当其
年老需要时可提取时间兑换服务，建立“付出-积累-回报”的志愿服务机制，形成
具有XX特色的爱心互助模式。
推进智慧养老大数据平台建设。依托区社会治理指挥中心，建设XX区养老
服务质量监管平台，将居家养老、社区养老、机构养老等纳入平台统一管理。通过
打通信息共享渠道，优化信息资源公开，建立全流程、可视化的监管平台，提供精
准化、智能化、人性化养老服务。
三、深入推进
