X市扶贫协作和合作交流办关于2020年全面
工作情况和2021年工作计划的报告
2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫
攻坚战收官之年。XX市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记
关于扶贫工作的重要论述、出席XX经济特区建立40周年庆祝大
会上的重要讲话精神,以及视察XX、XX重要讲话和重要指示批
示精神,把对口帮扶作为践行“两个维护”的重要检验,坚决
扛起先行示范、先富带后富的历史担当和使命责任,聚焦“两
不愁三保障”,坚持帮扶不添乱、扶贫不图名、实干见真情
,确保打赢脱贫攻坚战。目前对口帮扶的贫困县实现全部摘帽
,贫困人口全部脱贫。2020年X月,习近平总书记作出重要指示
,对XX市对口帮扶的XX县XX族整族脱贫给予充分肯定。
一、2020年工作回顾
(一)全市上下坚决扛起重责大任,发起全力冲刺脱贫攻坚
的总攻。
XX人始终有一种使命和情怀,就是感恩改革开放,回报全国
人民。在脱贫攻坚决战决胜的关键时期,市委市政府始终初心
如磐、使命在肩,第一时间召开全市决战决胜脱贫攻坚推进会
,发起“开局就是决战,起步就是冲刺”的总攻;市委市政府
建立“市级领导干部齐上阵、对口市县挂点全覆盖”的挂点指
导机制,现场解决产业对接、民生项目等重点事项。各区各部
门各单位闻令而动,各就各位,市直各部门扛起行业帮扶责任
,深入开展政策激励、规划指导、人才支援、消费扶贫等工作
;各区、街道、社区分级结对帮扶;X个前方指挥部(工作组
)、XXX个驻村工作队坚守一线连续作战,既是扶贫工作队,又
是战疫工作队。企业、社会组织、爱心人士勇挑重担,积极出
力。“深企帮千村”行动扎实推进,XX等龙头企业冲锋在前
,XX社会组织总会、XX质协等XX个社会组织主动请缨,成立
“XX社会组织XX扶贫协作联盟”抱团奋战,与XX、XX贫困村结
对帮扶。实施扶贫志愿行动,爱心市民通过家庭结对、捐资助
学、消费扶贫等形式参与扶贫工作,银龄行动、募师支教等品
牌工程重点向帮扶地区延伸,退休的XX教师、医生到对口帮扶
地区奉献经验和技术,继续发光发热。支持全国扶贫日、
XX“XX扶贫济困日”等活动成功举办,其中XX省扶贫济困日募
集资金高达XX.XX亿元,同比增长XX%。在市委、市政府的坚强
领导下,全市构建起市、区、街三级领导班子成员全体出战和
社会各界尽锐出战的决战决胜格局。
(二)打好战疫战贫组合拳,最后贫困堡垒终被攻克。
面对多年脱贫攻坚尚未攻克的硬骨头,XX采取硬举措克服疫
情影响,XXXX年一开始就压实责任,毫不松懈抓脱贫攻坚。第
一是做好脱贫攻坚“必答题”,对各项工作进行全方位的再强
化、再加力。对责任落实再强化,把帮扶的事当成自家事,分
内事,聚焦XX未摘帽的X个贫困县和XX个贫困村,主动挂牌督战
、挂图作战,开发了决战决胜脱贫攻坚大数据监测平台,全面
反映、及时反馈帮扶工作进展、存在问题实时情况,并每周一
分析、每月一通报、每季一督办,点评长短,敢于亮丑,确保
责任传递到每一级、每个人,落实到每个时间点,督促减贫工
作和项目落地落实。对资金安排再加力,XXXX年,我市受新冠
肺炎、经济下行影响压力较大,但我们投入的财政资金不降反
增,全年投入同比增长XX%。对项目建设再加速,同时间赛跑
,以实干抢回疫情耽误的进度,聚焦“两不愁三保障”,顺利
完成农村道路建设、危房改造、易地搬迁、饮水安全等扶贫项
目,高质量建成XX人民医院等一批XX样板工程,贫困县村的基
础设施彻底改善,老百姓生产生活条件发生巨大变化。第二是
答好疫情防控“加试题”。帮助解决疫情“防得住”问题,第
一时间筹集口罩、测温仪等防护物资驰援XX、新疆等对口地区
,捐赠物资折价XXXX万元;帮助解决务工人员“出得来”问题
,开展“就业复工促扶贫”行动,安排专车XXXX多趟、专列
XX趟,帮助返粤返深务工人员X.X万,其中贫困劳动力X.XX万、
占XX.X%;帮助解决产品“卖得出”问题,通过发放消费扶贫券
、发动全市XXXX余家预算单位和XX多家大企业定向采购等举措
,帮助销售滞销农产品XX亿元;帮助解决项目“推得动”问题
,实行“一项目一策”,协助解决原材料紧缺、供应链断货等
问题,推动项目资金加速到位,使所有帮扶项目都及时开工、
不受影响。
(三)突出市场导向抓开发式扶贫。
XX着眼脱贫靶向精准,效益持久,坚决用好市场这只无形之
手,把开发式扶贫作为基本途径,全程抓紧抓细抓实。一是做
到产业双赢脱贫“五个强化”。强化产业转移。强化产业平台
共建。强化扶贫产业发展,打出XX等扶贫品牌。强化科技支撑
,实施科技特派员行动,XX名农科专家到扶贫一线传授适用技
术。强化产业联结机制。推动农产品生产加工、文旅、电商等
企业与扶贫车间、工作坊、合作社深度融合,惠及近XX万贫困
人口。二是实施劳务协作“五大行动”。实施“援企稳岗”行
动,设立就业扶贫专项资金,向招聘贫困劳动力的企业发放稳
岗补贴;实施“调查摸底”行动,对外省在深贫困劳动力
XX.X万人,逐一摸查,登记造册,整合人社、工商联、工青妇
和慈善机构等力量,做好贫困人口就业、生活跟踪服务;实施
“技能扶贫”行动,对贫困家庭子女实行“定单定向+免除X年
学杂费”培养,分X年全免费招收XXXX名XX贫困生入读XX职业技
术院校;实施“失岗救济”行动,对贫困劳动力全程跟踪、失
岗后及时再培训再就业,安排XXXX多个公益性岗位用于兜底保
障;实施“就业拓岗”行动,今年以来帮助对口地区转移就业
超过XX万人次。三是打造“四个好”可持续消费扶贫模式。构
建“好机制”,市里成立工作专班,挂点市领导出战出力;制
定消费扶贫“X+X+N”文件,出台补贴政策、发放消费扶贫券、
动员工会组织采购等,带动农产品采购金额近X亿元。构建“好
产业”,采取“公司+基地+农户”联建联营模式,建成了X个供
深农产品基地。构建“好产品”,开展“X品”认证,给XX沃柑
等农产品贴上“X品”标签。构建“好渠道”,重构销售网络
,设立XXXX多个消费扶贫专馆专区专柜,线上打造“X扶贫
”“XX采购扶贫馆”等平台,同时创新定向采购、以购代捐等
方式,凝聚社会力量广泛参与,累计采购扶贫产品XXX亿元,带
动XX多万贫困人口增收。
(四)以硬核作风抓党建引领。
抓党建就是抓关键,我们牢牢抓住党建这个“牛鼻子”,扶
贫工作覆盖到哪里,党建引领就推进到哪里。一是援派干部勇
当先锋模范。选派XXX名干部到XX、XX等扶贫一线扶贫,都是各
单位“离不开”的业务骨干。他们在疫情防控中勇当先锋,对
口帮扶XX指挥部全员压到防控一线,做到XXX个帮扶村零感染、
零疑似;很多支医医生日夜不停开展核酸采集,很多支教老师
坚持网上授课,为孩子们送去温暖和力量。他们在脱贫攻坚上
勤作表率,有的发挥当地自然资源优势,支持贫困村发展蜜蜂
、桑蚕等特色养殖,闯出新路;有的自掏腰包,为贫困户教育
、医疗等进行补贴,巩固成果等等;有的手把手教、一对一带
,帮助培养致富带头人;驻村干部扎在XXX个贫困村,每一个
“精准”项目,都以身作则,挺在最前,带领群众一起干