安全生产领域干部作风突出问题专项整治工作
方案
根据《全县安全生产领域干部作风突出问题专项整治工作方
案》(宜作风整治办〔2020〕5号)的通知要求,特制定我委工
作方案如下:
一、总体要求
着力解决全委安全生产工作落实中干部作风方面存在的突出
问题,确保中央、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政
府以及国家安监总局、省、市安监局重大决策部署落到实处
,构建全县安监系统干部队伍风清气正的政治生态,促进全县
安全生产形势持续稳定好转。
二、整治内容
重点整治以下六个方面的突出问题,具体为:
1.安全生产红线意识还不强。“重发展轻安全、重效益轻安
全”现象依然存在,安全生产工作说起来重要,做起来次要
,忙起来不要的现象依然存在;安全生产“党政同责、一岗双
责”落实不到位,执行上级党委、政府安全生产工作决策部署
有时变通应付;督促企业落实安全生产主体责任缺乏行之有效
的方法和措施。
2.安全隐患排查不深入、不细致。加强摸清本行业、本辖区
企业底数,建立重大安全隐患排查治理台账有待强化;隐患排
查治理有漏洞、有盲区,没有做到全覆盖;督促安全隐患整改
不彻底,没有严格执行隐患整改销号制度。
3.安全生产“四不两直”检查督查方式不能常态坚持。检查
督查总要发通知、听汇报,热衷于看下级或企业提前安排好的
“门面”和“盆景”,不能真查问题,查真问题;有时对上级
暗查暗访行动通风报信,怕上级查出问题、怕被问责。
4.安全生产行政处罚力度不大。实施行政处罚时顶不住说情
风干扰;担心影响XX发展环境,对招商引资的工业园企业轻处
罚甚至不处罚;有的执法人员与执法对象存在利益关联,与企
业负责人不能建立健康的“亲”、“清”政商关系。
5.安全生产工作点多面广且专业性强,突显安监队伍能力不
足,工作不安心。安监工作压力大、风险大、难度大,安监干
部有畏难情绪;发生生产安全事故要追责,安监干部在位不安
心,在岗想换位;安监工作专业性较强,许多干部履职尽责能
力有待提高。
6.开展“打非治违”行动迟缓,联手联动不够。对“打非治
违”工作重视不够,没有把“打非治违”工作摆上突出位置来
抓,工作仅仅停留在文件和一般性的布置要求;安全生产“打
非治违”工作涉及面广,涉及单位多,地方与部门、部门与部
门、条条与块块之间推诿扯皮现象时有发生;部门联动机制有
待完善。
三、方法步骤
集中整治工作共分动员部署、查摆问题、限期整改、总结评
估、建章立制等五个阶段进行,其中把整改贯穿始终,即知即
行、即查即改,使集中整治各个阶段有效衔接、相互贯通。
(一)动员部署阶段(2月底-3月中旬)
通过召开动员会、组织专题学习、组织参加业务培训、搞好
宣传造势四大形式,认真