调研报告：公立医院党委如何在抗击新冠肺
炎疫情中更好发挥作用的实践与思考（医院）
在抗击新冠肺炎疫情过程中，XX大学XX医院（以下简称“XX医院”）党
委积极发挥领导核心作用，带领全院党员、群众落实打赢疫情防控人民战争、总体
战、阻击战和常态化防控的各项要求，开展了大量富有成效的工作。本文对其实践
举措和成功经验进行总结分析，既为公立医院应对突发重大公共卫生事件提供有利
借鉴，也为在实践中加强公立医院党的建设工作提供鲜活实例。
1.在抗击新冠肺炎疫情中更好发挥医院党委作用的重要意义
第一，有利于公立医院做好新冠肺炎疫情防控工作。公立医院党委在疫情
防控过程中更好地发挥作用，带领全院党员、群众落实党中央决策部署和上级工作
要求，有利于引导党支部、党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为打赢疫
情防控阻击战提供坚强政治保证。同时，有利于加强医院对疫情防控工作的统一领
导、统一指挥、统一行动，动员、协调医院各方面工作，形成强大合力，确保医院
抗击疫情方向正确、措施得力、落实到位、积极高效。
第二，有利于加强公立医院党的建设。公立医院党委在疫情防控中积极发
挥作用，能展现党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，发挥公立医院党委
的核心作用；有利于理顺医院管理机制，把党的领导融入应对突发公共卫生事件全
过程和医院治理各环节，使加强公立医院党的建设落到实处、充分体现。
第三，有利于更好地救治患者、保护和关爱医务人员。在疫情防控中“把
人民群众生命安全和身体健康放在第一位”，体现党的宗旨，也是“不忘初心、牢
记使命”的必然要求。更好发挥医院党委作用，引导全体医务人员坚持人民至上、
生命至上，引导共产党员践行“初心、使命”，一方面有利于提高收治率和治愈率
，降低感染率和死亡率，更好地救治患者；另一方面也有利于统筹做好其他疾病患
者的医疗救治工作，避免顾此失彼。更好发挥医院党委作用，有利于关心关爱奋战
在疫情防控斗争一线的专家和医护人员，采取务实、贴心、到位的举措，帮助疫情
防控斗争一线的专家和医护人员解决实际困难，解除后顾之忧，也有利于维护医疗
救治秩序，减轻医务人员压力。
2.XX医院在抗击新冠肺炎疫情中更好发挥医院党委作用的实践
2.1党委发挥“把方向、作决策”作用，引导全院坚决落实疫情防控政治责
任
XX医院党委把疫情防控作为最重要、最紧迫的政治任务和医院工作的重中
之重，遵照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，坚决贯彻党中央、
国务院决策部署和国家卫生健康委、XX市委市政府、XX市卫生主管部门的要求，全
力抓好疫情防控，努力做到疫情防控和医疗服务“两不误”。
医院党政密切配合，加强全院疫情防控的统一领导、统一指挥、统一行动
。第一时间成立了医院应对疫情工作领导小组，院长、党委书记任组长，下设医疗
救治、后勤保障、消毒隔离/职业防护、信息、培训/宣传、保卫等分组；第一时间
制定了《新冠肺炎防控工作预案》，从各个方面为做好疫情防控提供了规范。关键
时刻，党委领导以身作则、冲锋在前。全体党委领导主动取消休假、在院坚守岗位
，党委书记、院长带领班子成员靠前指挥，深入一线，在疫情防控中做到守土有责
、守土担责、守土尽责，起到了良好的示范带动作用。
院党委全面动员、全面部署、全面加强工作，通过党委会、疫情防控专题
会、中层干部会、扩大院周会，及时研究、决策、部署疫情防控。为打好疫情防控
人民战争，确保疫情防控的要求落实到位，院党委开展全方位、多层面动员：发布
了《众志成城，共克时艰，为抗击疫情贡献宣医力量》倡议书，号召全院各基层党
组织、全体党员和广大干部职工全面进入“战备”状态，为打赢疫情防控阻击战贡
献力量；要求党支部发挥带头作用，密切联系党员群众，投入抗疫战斗；正月初二
，党委要求所有中层干部尽快返京待命，要求各党支部积极摸排全体干部的行程信
息、离京信息和健康状况；召开全院干部大会，部署新冠肺炎防控工作。
通过党委的动员、部署，全院干部职工迅速把思想和行动统一到党中央和
上级决策、部署上来，坚定信心、承担使命，及时调整状态和工作内容，积极投身
到抗击疫情中去。
2.2党委发挥“管大局”作用，一手抓疫情防控，一手抓医疗服务
为做好疫情防控工作，院党委积极选派精兵强将，组建医疗队支援一线
，圆满完成驰援武汉等各项任务。
院党委始终保持超前意识、警觉意识，春节当天即通知各党总支、党支部
，组建应急救治队伍，号召党员积极报名。在选择队员时，综合考量政治素质、业
务素质、身体素质和心理素质，打造政治与业务“双过硬”队伍。
同时，为满足患者的基本医疗需求，医院及时、合理调整医疗方式，严格
落实“四方责任”，严格落实“三防”“四早”“九严格”工作要求，做好常态化
防控，落实、落细疫情防控各项举措。截至X月XX日，全院门急诊接诊XX万余人次
、发热患者X.X万人次，救治危急重症患者X万余人次，开展急诊手术XXXX台；新
发地聚集性疫情发生后，共完成核酸检测X万余人次。全部过程中，实现了医务人员
和就诊患者零感染。
2.3党委发挥“促改革”作用，积极促进医疗服务模式创新
在疫情常态化防控背景下，医院党政密切配合，积极创新医疗服务模式
，降低感染风险，提升医疗服务的安全性、质量与效率。
20XX年底，XX医院自主研发的“掌上XX医院”APP互联网诊疗服务上线
，提供线上咨询、复诊预约挂号、检查/检验/体检报告查询、智能导诊、停诊信息
及费用查询等服务。互联网诊疗覆盖全部出诊科室、注册医生近XXX人，包括众多
知名专家。通过XX医保在线支付审核，实现药品配送到家并医保实时结算。截至
X月XX日，该APP注册总人数X.X万人，咨询订单总数XXXX次，在线开出处方
XXX张、药品配送XXX单。医院开发了互联网药学服务平台，提供互联网在线处方
审核与点评、患者用药指导、用药咨询等服务；上线“小微药房”，实现发热门诊
