发挥党建引领作用 促进城管和谐发展
近年来，XX县城管执法局创新工作思路，以党建为引领，大力挖掘党建在组织
建设和作风建设上的职能，把党建工作与城管事业的发展紧密结合起来，充分发挥
了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，全面提升了城市管理水平，不断增强
了党建工作的生机和活力，为城管工作的顺利推进提供了有力保证。
一、紧抓作风建设，树立纪律严明良好形象
坚持党建工作与城市管理两手抓，两手硬，把党建工作摆在重要议事日程
，常抓不懈，不遗余力，成立了以党组书记、局长为组长，党组成员为副组长的党
建工作领导小组，形成“一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，局党组成员配
合抓，党组组织实施，党支部抓落实，全体党员积极参与”的工作机制。
一是目标引航。通过创“五有”（有信念、有担当、有作为、有形象、有
纪律）班子、建“五好”（书记示范好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、
作用发挥好）支部、当“五星”（学习星、敬业星、效能星、服务星、自律星）党
员，实现一流管理、一流服务、一流业绩为目标，引领执法队员“学有标尺、创有
目标、争有方向”，推进城管执法新跨越。大力开展“五星”党员评比活动，采取
“分类定星、星级创评”的办法，围绕“学习星、敬业星、效能星、服务星、自律
星”五个方面，为党员设定“五颗星”开展创评活动，让每名党员争当先进有舞台
、展示先进有平台，着力聚集党员正能量，营造“人人闪光、个个争先”的良好氛
围。
二是思想引导。以建设学习型党组织为重点，坚持把理想信念教育、践行
社会主义核心价值观作为党员学习的重中之重，深入宣传学习贯彻党的XX大、XX届
历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极培育城市管理核心价值观和城市
管理文化；深入开展“作风建设年”活动，强化党风廉政教育；深化机关效能建设
，开展“不作为、慢作为、乱作为”的专项整治，治庸、治懒、治散、治浮，治拖
，树立文明管理、和谐管理、公正管理、廉洁执法的良好形象。
三是价值引领。树立正确的用人导向，注重在城市管理一线发现、锻炼、
考察、培养干部，提拔重用在贯彻党组决议坚决果断、重点难点问题突破上雷厉风
行、敢于担当、党员先锋模范作用表现突出的干部，使干部的价值在忠诚履职、攻
坚克难中得到体现。近年来，从管理一线队伍中考察提拔优秀人才进入管理队伍5人
，提拔为支部领导班子成员1人，进入中队长、副中队长4人，发展党员8名。
二、加强思想理论建设，不断提升城管队伍素质
我局牢牢抓住党建走前头和坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”两
大任务，以“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”、“XX”和“党的建设
创新工程全面提升党建科学化水平”等活动为契机，以“讲学习、重法律、提素质
；讲党性、树典型、作表率；讲服务、展形象、促和谐”为目标，以创新活动载体
为抓手，全面加强思想、组织、作风建设和党风廉政建设，发挥党组织的战斗堡垒
作用和共产党员的先锋模范作用，有力地推动了城管执法事业科学发展、和谐发展
、创新发展。
一是领导带头学。局领导班子按照中心组理论学习计划，坚持集中学习与
个人自学、理论学习与专题研讨相结合，定期召集中心组成员集中学习和开展讨论
活动，并且每半年集中检查一次学习笔记，建立中心组学习档案，真实记录每个成
员的学习情况，把中心组成员的理论学习情况与年终考核挂钩。
二是不断深化学习内容。组织学习了习近平总书记系列重要讲话和XX大、
XX届历次全会精神、各级政府工作报告、《公务员职业道德学习读本》和城管法律
法规知识等内容。同时，根据形势变化不断更新学习内容，使广大干部职工能够及
时了解新形势、接触新理论、熟悉新政策、树立新观念，进一步增强应变能力和创
新能力，为紧跟时代步伐、创新城管工作理念做好充分的知识储备。
三是不断创新学习形式。通过进行主题教育、知识竞赛等有效形式，鼓励
党员干部争做勤奋学习、善于思考、
