关于开展“青春助企服务团”的行动方案
在线新经济是借助人工智能、5G、互联网、大数据、区块链
等智能交互技术，与现代生产制造、商务金融、文娱消费、教
育健康和流通出行等深度融合，具有在线、智能、交互特征的
新业态新模式。为深刻领会习近平总书记关于“疫情对产业发
展既是挑战也是机遇”的重要指示精神，团结动员广大青年帮
助企业在科学做好疫情防控的前提下健康有序发展，加快发展
新经济形态，培育产业新动能，进一步顺应需求、把握机遇、
因势利导，努力营造在线新经济发展的良好生态环境，激发全
社会创造活力，为保障我市经济持续稳定发展贡献青春力量
，制订本行动方案。
一、指导思想和基本要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中
央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的部署，严格按照上
海市《促进在线新经济发展行动方案》的详细要求，紧紧围绕
促进在线新经济高质量发展的总体目标，充分发挥市团委引导
青年、凝聚青年、服务青年的作用，以常态化联系、陪伴式成
长为载体，通过建立“三种机制”，深入开展“四大行动
”，助力在线新经济企业发展及从业青年群体成长，进一步优
化我市营商环境，畅通政企交流渠道，深层次为在线新经济企
业排忧解难，及时宣传涉企优惠政策，提供领办代办服务，协
调处理在线新经济企业发展过程中遇到的困难问题，千方百计
帮助在线新经济企业拓市场、破瓶颈、解难题，为打赢转型发
展攻坚战提供有力支撑。
二、工作安排
（一）建立工作领导机制。为全面贯彻落实各级关于促进在
线新经济发展的相关要求，切实加强服务在线新经济发展水平
，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作领导
体制和服务保障机制，成立“青春助企服务团”工作领导小组
。领导小组由团市委书记班子组成，团市委机关各部室、工商
、税务、消防、发改、经信等部门相关负责人为领导小组成员
，办公室由团结联络部（青联秘书处）、宣传与网络工作部、
基层工作部共同组成，领导小组定期召开工作例会，听取相关
工作汇报，并对在线新经济企业发展中的各类瓶颈问题进行及
时协商解决。
（二）建立协调联动机制。由市团委牵头，按照部门联动、
分级实施的原则，围绕在线教育、医疗健康、生鲜电商等在线
新经济发展遇到的问题瓶颈，构建工商、税务、消防、发改、
经信等多部门企业服务工作体系，注重强化产业创新协调机制
，发挥“青春助企服务团”工作领导小组的统筹协调功能，强
化部门协同、建立会商机制、加强协调配合，切实提升跨部门
、跨层级合力推进解决困扰在线新经济企业发展难题的能力。
（三）建立定期走访机制。团市委领导班子带头对人工智能
、5G、互联网、大数据、区块链等在线新经济企业定期走访对
接,做到为企业上门服务每月不少于2次，其他成员坚持每月4次
深入企业，为企业提供政策服务，积极宣传与企业发展相关的
法律法规及优惠政策，使服务企业工作制度化、日常化，帮助
企业及时了解最新政策，鼓励企业进行服务升级和产品创新
，进一步加大扶持力度，推动企业协调发展，并通过主动走访
企业、深入实地查看等多种方式了解掌握在线新经济企业生产
经营情况、发展需求和存在的困难，主动与企业共谋发展良策
、协调解决突出问题，真正为企业排忧解难，确保服务见效。
三、行动内容
（一）深入开展脱困专项行动，破解企业发展瓶颈。对在线
新经济企业生产经营情况进行摸底调查，对企业各项发展状况
做到全面起底、深度掌握，深入分析企业潜在风险和症结所在
，特别要对企业管理运营情况加强监测预警，做到对重大风险
问题的早发现、早控制。在用足用好国家各项专项扶持政策的
基础上，建立“一企一策”帮扶工作制度，对有市场、有信誉
、有效益、有潜力但暂时遇到困难的在线新经济企业加大帮扶
力度，稳定企业生产经营，千方百计帮助企业渡过难关，对符
合产
